评论 | 苏杰生之子新书出炉,包含重要涉华、涉美言论!
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作者 | 南平本期编辑 | 贾丽豪本期审核 | 江怡《论印度与世界》封面 图源:“南洋风云录”微信公众号2024年12月,印度外长苏杰生之子、印度观察家研究基金会美国分会负责人、印度知名国际关系专家德鲁瓦·杰尚卡(Dhruva Jaishankar)出版专著《论印度与世界》(Vishwa Shastra: India and the World)。此书视野宏大,逻辑清晰,史料详尽,洞察深邃,既具学术底蕴,又有现实反思,展现出对印度外交事务和国际战略的敏锐洞察,为我们全面呈现了一幅印度与世界的互动图景。

本书不仅是对印度外交历史的梳理,还是其对印度未来全球角色的高瞻远瞩。书中分为“Itihas”(历史)和“Rashtriya Neeti”(国家战略)两大部分,前者追溯印度从古代到现代的外交传统,后者则提出印度在当代地缘政治中的优先事项和策略。

一、本书部分涉华言论如下(未删改)1.中国已崛起为一个独立的大国。尽管它面临着相

当多的经济和政治困难,但其目标是取代美国成为地区和全球大国。一场长期的大国竞争——类似于冷战,但在更加全球化的背景下——已经开始。2.印度面临一个强势的中国带来的严峻(formidable)挑战,这种挑战从有争议的边界延伸到地区竞争,从经济和技术困难延伸到制度差异。要妥善应对中国的崛起和强势,印度必须审慎使用和分配资源,以维持亚洲、印太地区和世界事务中的力量平衡。3.中国成为了世界制造业的中心。那些与中国价值链相结合的经济体从这种安排中获得了繁荣,主要的资源出口国也是如此。但是,尽管中国工人的工资不断上涨,但中国扭曲的市场体系、技术带来的效率提升以及外企在华的沉没成本,都确保了制造业主体不会转移到印度等工资较低的经济体。

4.与中国的对峙则构成更为严峻的挑战,2013 年、2014 年、2017 年和 2020年的中印对峙已充分说明这一点。中国进行了重大军事改革,形成了规模更小但装备更精良的常备部队,并建立了联合作战指挥体系。中国的经济和技术优势,加上西Z、XJ地区军事基础设施的改善(包括新建或升级的机场、直升机起降场、导弹发射井以及公路铁路网络),意味着中国在边境对印度构成了实质性挑战。此外,中国在东海、T海和南海的进取态势,以及其在印度洋地区日益增长的存在,使印度在南、北、东、西四个方向都面临中国军事挑战的可能性。

5.印度要应对中国挑战,还须推进陆海空天等多个领域的改革,包括:加强国家安全管理与协调;提升指挥、计划和战备水平;优化人员体系(包括招募和培训);改进装备采购(包括引进和研发)。在所有这些领域,印度需要协调三军之间、国防部军职与文职官员之间、国防部与财政部(预算事务)之间,以及国防部与外交部(对外采购、军事外交和海外行动)之间的关系。此外,随着时间的推移,考虑到中国持续崛起和美国援印资源有限,印度在更广泛地区的安全责任日益加重,印度必须增强其远征作战能力,包括两栖作战、空中加油和特种部队行动能力。

德鲁瓦·杰尚卡 图源:“南洋风云录”微信公众号

二、关于中印关系:历史纠葛与现实挑战德鲁瓦指出,中印互动源远流长,可以追溯到古代的文明交流。早

在公元前,佛教从印度传播到中国,成为两国文化联系的象征。然而,这种文化纽带并未转化为政治上的和谐。随着近代欧洲殖民主义的到来,英属印度与中国清朝在喜马拉雅地区的边界问题开始显现,尤其是在19世纪末和20世纪初,英国单方面划定的“麦克马洪线”成为日后争端的根源之一。书中详细描述了印度独立后与中国的早期关系。1949年中华人民共和国成立时,印度是最早承认新中国的国家之一,尼赫鲁政府试图通过“印度中国,兄弟兄弟”(Hindi-Chini Bhai Bhai)的口号构建友好关系。然而,德鲁瓦犀利地指出,这种理想主义很快被现实打破。

1950年代的西Z问题和随后的边界争端暴露了两国在领土主权上的根本分歧。1962年冲突成为转折点,书中将其描述为“印度外交史上最沉重的教训之一”,不仅摧毁了尼赫鲁的政治信誉,也让印度意识到中国是一个不容忽视的战略对手。德鲁瓦认为,进入21世纪,中国是“印度面临的首要挑战”。他以现实主义视角分析了两国的竞争,涵盖了双边安全、地区影响力、经济主导权以及全球治理等多个层面。他特别强调了中国崛起对印度的直接影响,尤其是中国加速推进“一带一路”倡议,试图通过基础设施投资扩大在南亚和印度洋地区的影响力。

书中提到印度对“一带一路”的抵制,尤其是对中巴经济走廊的强烈反对,反映了德鲁瓦对地区权力平衡的担忧。2020年的加勒万河谷冲突是书中讨论的一个关键事件。加勒万将其视为中印关系恶化的标志,指出中国在边境地区的军事化行动不仅威胁了印度的领土完整,也促使印度重新评估其对华政策。他写道:“除非中国彻底改变其国际关系模式,否则新德里必须为与北京的更具竞争性的关系做好准备。”这种判断让我深感震撼,因为它揭示了两国关系的结构性对立,而非仅仅是偶发性摩擦。在“战略应对”部分,德鲁瓦提出了印度应对中国的多项战略建议。

他主张加强军事准备,特别是提升在边境地区的防御能力,同时通过工业政策增强经济自立,以减少对中国的供应链依赖。此外,他强调印度应通过与东南亚国家、美国及其盟友(如日本、澳大利亚)的合作,构建针对中国的“平衡力量”。书中特别提到“四方安全对话”(Quad)作为一个关键平台,认为其不仅是对抗中国在印太地区扩张的工具,也是印度提升全球影响力的契机。中印关系的未来是否注定是对抗性的?德鲁瓦并未给出绝对的答案,但他通过历史和现实的分析,暗示两国间的竞争可能长期存在。然而,他也提到,印度并非寻求全面遏制中国,而是希望通过力量平衡和外交手段,确保自身利益不受侵害。

这种务实态度令人对印度外交的灵活性有了新的认识。本书关于“印度中国,兄弟兄弟”(Hindi-Chini Bhai Bhai)的表述。这个口号最能激起老一辈中印友谊见证者共同的深情回忆。图源:“南洋风云录”微信公众号

三、关于印美关系:

从疏远到战略伙伴德鲁瓦对印美关系的描述展现了一条从冷战时期的疏远走向21世纪战略伙伴关系的轨迹。德鲁瓦追溯了两国关系的起点,指出印度独立初期,尼赫鲁与美国的冷战思维格格不入。1950年尼赫鲁曾向美国大使保证,若发生世界大战,印度不会站在共产主义一边,但这种表态并未改变美国对印度的怀疑态度。冷战期间,美国对巴基斯坦的支持进一步加深了印度的戒心。然而,1991年苏联解体和印度经济自由化开启了印美关系的新篇章。德鲁瓦详细分析了这一时期的转折,尤其是2005年的印美民用核协议。他将其视为两国关系“从猜疑走向合作的象征”,不仅结束了美国对印度的核孤立,也为技术、军事和经济合作奠定了基础。

书中写道:“核协议是印度从非对齐走向后冷战重新定位的关键一步。”德鲁瓦指出,进入21世纪,印美关系的深化成为印度外交的一大亮点。美国视印度为对抗中国崛起的关键伙伴,尤其是在印太战略中。他提到特朗普和拜登政府都延续了对印度的重视,例如通过技术转让(如半导体合作)和联合军演(如“马拉巴尔”演习)加强双边关系。2024年美国大选后,一旦特朗普回归,可能进一步推动印美合作。在经济层面,德鲁瓦强调印度希望通过与美国的合作,提升其在全球供应链中的地位。他提到,印度正在积极吸引美国企业从中国转移制造业。

这种经济纽体现了印美关系的务实性——它不仅是地缘政治的博弈,也是利益的交织。关于印美关系的战略意义,德鲁瓦将印美关系置于印度全球战略的核心。他认为,与美国的伙伴关系有助于印度实现“增强国家实力”和“在印太地区维持力量平衡”的目标。他特别提到,印度应利用美国的技术和资本,推动军事现代化和经济转型。同时,他提醒印度需保持战略自主,避免成为美国对抗中国的“棋子”。这种平衡反映了印度在强权之间的智慧抉择。图为2019年12月6日,德鲁瓦·杰尚卡参加印度政府、印度观察家研究基金会和哈佛大学肯尼迪学院联合举办的学术研讨会。

图源:“南洋风云录”微信公众号

四、印度五大战略目标德鲁瓦

在书中阐释了自己对于印度五大战略目标的理解,反映了他对印度在复杂地缘政治环境中自我定位的认知。这些目标包括:一是增强国家实力。印度需要通过经济和军事手段提升其综合实力,包括工业化和国防现代化,旨在确保印度在全球舞台上有足够的资源和能力应对外部挑战。二是确保周边稳定。印度必须稳定南亚地区,维护与巴基斯坦、孟加拉国等邻国的关系,减少地区冲突,确保一个和平的周边环境。三是管理西部失稳(如中东和巴基斯坦相关问题)。四是维持印太平衡。在印太地区,印度需要平衡大国影响,特别是在与中国相关的战略竞争中,保护印度的地区利益。五是制定国际规则。印度要通过联合国、G20等平台,在国际机构中发挥领导作用,推进其全球议程,增强在全球治理中的影响力。

本文转载自“南洋风云录”微信公众号2025年3月8日文章,原标题为《印度外长之子出书,谈中印、美印关系,阐述印度五大战略目标》本期编辑:贾丽豪本期审核:江怡