图源：知乎用户“梦回糊涂”
《印度时报》《印度教徒报》7月11日报道，印藏边境警察部队（ITBP）7月9日在中印边界西段札达县北部实控线印方一侧1公里处逮捕两名走私者，查获1公斤金条108根，约合6000万人民币。这是ITBP有史以来破获案值最大的走私案件。据ITBP透露，嫌疑人Tsering Chamba、Tenzin Targy为拉达克汗里村藏人难民，都会印地语，以药材交易的名义从中国走私货物，被捕时随身携带中国产的饮料和食品。印官员表示，ITBP这次行动既说明边境走私现象严重，同时也彰显印打击跨境非法贸易、捍卫领土安全的决心。
美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）与印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔会谈
《印刷报》《印度教徒报》7月13日报道，印国家安全顾问多瓦尔（Ajit Doval）、美国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）7月12日晚通话，努力缓解“莫迪访俄引发的”印美关系紧张。印外交部发布声明指出，双方同意密切合作，在“共同价值观、共同战略与安全利益”的基础上深化印美关系，但未指明通话发起方、未提及俄乌问题。此前，莫迪在北约峰会期间高调访俄引发美强烈不满。对此，沙利文表示，印度将俄作为长期、可靠的合作伙伴是个“糟糕的赌注”，俄“任何时候都会站在中国一边，而非印度”。
美驻印大使加塞蒂（Eric Garcetti）指出，在冲突中并不存在战略自主权，暗讽印对俄中立立场。目前，印外交部均未回应上述美方言论。此外，印美还讨论四方安全对话（QUAD）外长会议和领导人峰会，敲定7月29日在东京举行QUAD外长会议。
孟加拉国代表团访问印度港口
《印度快报》《印度快报》7月12日报道，孟加拉国吉大港、蒙拉港（Mongla）严重拥堵已妨碍孟外贸活动，孟正评估“使用印东部港口转运货物”的可行性。孟代表团7月9-12日访印，希望在印孟内陆水过境和贸易协议（Indo-Bangladesh Protocol on Inland Water Transit and Trade）框架下，利用印港口缓解孟港口运行压力。（编者注：印度在实施“东进政策”时，同样利用孟吉大港和蒙拉港连接本土与东北各邦，以获得西里古里走廊之外的连接通道，并于2023年5月获得孟境内8条线路的转运权；
并在今年考察试图将蒙拉港发展为印度第三个海外港口。）孟重点关注的印港口包括金奈港、加尔各答港、维沙卡帕特南港、克里什纳帕特南港。据透露，印孟双方均对港口合作表示乐观，孟代表团承诺尽快通过孟航运部向印递交评估报告。分析指出，印孟港口合作可优化孟物流成本、缩短货运时间，有望促进双边贸易，深化两国海上互联互通合作。此前，印曾向孟提供自由过境权，允许孟通过印领土向尼泊尔、不丹等第三国出口产品。
俄罗斯化肥生产商Phosagro
《路透社》《路透社》7月10日报道，俄主要化肥生产商Phosagro呼吁印降低贸易壁垒，确保俄对印化肥供应稳定。印为全球第二大化肥进口国，对全球化肥价格波动高度敏感。受美西方制裁后， 2022年Phosagro对印化肥出口增长6倍，2023年印进口化肥四分之一来自俄罗斯。据悉，莫迪7月9日在与普京会晤期间“感谢俄为印农民提供稳定化肥”，宣布将推动“印俄加强化肥领域合作”。Phosagro表示，愿意进一步增加对印化肥供应，但印始终对俄化肥征收5%关税，客观上增加印农民生产成本。Phosagro还建议，印可以通过“与欧亚经济联盟建立自由贸易区”推动对俄化肥贸易提质增效。
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彭博社7月13日报道，MSCI新兴市场指数（由摩根士丹利编制的股指）显示，中国台湾地区、印度争相竞争中国大陆在新兴市场股票投资组合中的领先地位。据悉，印和台湾地区目前在MSCI新兴市场指数中的权重均超19%。相比之下，中国大陆的权重为22.8%，并且这一数字在过去几年中一直稳步下降。分析称，台湾地区高新制造业、印基建等发展势头向好，这引发投资者从押注中国大陆市场转向分散投资。如果这一趋势持续，台湾地区或印2024年或在MSCI指数方面赶超中国的地位，这也标志着新兴市场投资的多极化转变。
印制造业占GDP的份额。图源X
《印刷报》7月13日报道，印内政部7月12日修订《业务交易规则》（the Transaction of Business Rules），扩大查谟和克什米尔地区（以下简称克区）副总督（LG）的行政权力——在警力、公共秩序、全印事务、调任职等方面的发言权更大。据新规，副总督在克区警察、高级官僚机构运作方面拥有最终决定权。副总督还实际控制“反腐败局”、检察总局、监狱、克区法医科学实验室等。克区9月30日拟举行地方政府选举，届时或选出新“邦政府”。
地方政党称“恢复克区‘邦’地位是举行选举的先决条件”。而新规则意味着，只要克区仍是“中央直辖区”，民选政府在新规提及的事务上基本没有任何发言权。此举在印政坛引发轩然大波。国大党主席哈尔热（Mallikarjun Kharge）称，莫迪政府赋予克副总督更多权力只有两层含义：一是推迟赋予克区“邦”地位。二是即便克区恢复“邦”地位，莫迪政府也要削弱民选邦政府的权力。
印制造业占GDP的份额。图源网络
《印度教徒报》7月10日发表题为《莫迪3.0的制造业3.0形态》的评论认为，印需要央地配合，更好统筹推进制造业改革，以此配合接入美产业链供应链体系。同时，美需重点接触邦级政府，“亲自指导”邦政府落实制造业改革政策。本文作者理查德·罗索（Richard Rossow）系美智库战略与国际研究中心（CSIS）美印政策研究主席。莫迪第三任期必须加大力度推进经济改革，特别是制造业改革。未来几十年，印城市化进程将推动数亿农民迁往城市，为制造业提供人力资源。
然而，如果印政府不能创造大量低技能就业机会，城市化进程反而会使印度治理结构承受巨大压力。更重要的是，印制造业改革发展不仅有助于印国内贸易和就业增长，还将扩大用于经济建设和维护安全的资源——这完全符合美国利益。一方面，印制造业发展现状难言乐观，莫迪政府有充分的理由改变现状。2014年莫迪政府开启第一任期时，政府承诺到2025年将制造业的GDP占比从15%提高到25%。
然而，世界银行数据显示，印制造业反而步入相对衰退：印制造业2022年仅占GDP的13%，不仅远低于越南（25%）、孟加拉国（22%）、马来西亚（23%）、印度尼西亚（18%）、墨西哥（21%）、中国（28%），甚至较2014年明显退步。另一方面，印国内改善制造业基础的动力非常强大。一是印迫切需要创造大量就业岗位。印约一半劳动力仍困于生产率低下的农业部门。如果印能够成功实施重大农业改革，势必向社会大规模释放原本富集于农业部门的劳动力，那么印就需要一个庞大的制造业部门吸引劳动力流入。
二是印改善制造业结构能够解决贸易逆差问题。印2023年7月至2024年7月对外商品贸易额略高于1万亿美元，同期贸易逆差却高达2500亿美元。其中，严重依赖进口的电子品等制成品是印贸易顺差的重要来源。因此，如果印要改善贸易逆差就必须先优化制造业结构。更重要的是，印发展制造业同时也有利于美国。一方面，印改善工业基础将大幅提高印对地区安全的影响力，这有助于美印进一步联手遏华。另一方面，印制造业不断发展势必推动印面向美西方盟国的制造业深度融合，这有助于美确保其主导的产业链供应链体系稳定。
印制造业要取得成功，仅靠中央政府远远不够——因为电力、水、卫生设施、劳动法规、土地征用等涉及关键生产要素的事项均由各邦政府决定。因此，央地两级协调至关重要。莫迪政府此前试图激励各邦相互竞争的尝试已宣告失败。例如，莫迪政府推出评估各邦营商环境的“商业改革行动计划”（BRAP）自新冠疫情爆发后就一直没有更新。BRAP排名依据是各邦自行撰写的商业报告，因此报告的浮夸虚假成分往往多于实际情况。此外，鉴于印近一半邦政府不受印人党控制，中央政府需要协调此类央地关系，以避免双方矛盾加剧阻碍制造业发展。
在此背景下，美有望帮助印各邦提高营商吸引力。美可以加大接触印各邦，更好在经济、治理层面进行“指导”。美高级官员访印时不仅要把目光放在“德里-孟买-班加罗尔”等经济核心区，更应扩大行动范围接触更多邦政府。总体看，印发展制造业的核心需求——就业、贸易、安全——不会改变，但莫迪政府还需做更多工作，特别是在印邦一级。唯有如此才能真正推动“印度制造”发展。*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩张7月13日丨印房产巨头企业数量首次超过中国7月12日丨中孟正式建立全面战略合作伙伴关系！
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