近日，印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）接受了《印度经济时报》的独家专访。在采访中，西塔拉曼谈到了对印度国内通货膨胀、国企私有化、税收以及加密货币等重要问题的看法。此外，她还表示，印度是希望撤离中国的企业的理想之地，现在已经具备迎接国际企业投资的土壤。以下是部分问答摘录： ➤问：今年通货膨胀有所缓解，但印度储备银行（RBI）提高了通胀预期。您是否认为最近的物价飙升是短暂的，印度储备银行是否将维持宽松的货币政策？➤西塔拉曼：我从RBI那里了解到的情况是，他们理解仓促地撤回过剩流动资金意味着什么，他们不会急于这样做。
我们在监控几乎所有的易腐烂的、季节性的、依赖供应的食品的价格。我很高兴地说，邦政府也非常合作，他们一直在跟进任何可疑的囤积行为，尽力将它们全部投放到市场。你会看到WPI（批发价格指数）、CPI（消费者物价指数）都在下降。而且，从 2014 年到 2019 年和 2019 年到今天，我们已经意识到通货膨胀并及时做出了反应，我们会持续关注供给端引发的通胀。➤问：印度储备银行表达了对油价助长通胀的担忧。您说过本届政府正在偿还前政府石油债券的借款，本届政府还从油价上涨中获益。从消费者的角度和RBI的担忧来看，中央政府不应该做些什么吗？
➤西塔拉曼：大家都知道燃料价格高企肯定会导致通货膨胀，我们也知道这对中产阶级、贫困家庭意味着什么。但我也同样想向你们这些敏锐的经济观察者强调，即使政府想要应对情况，也有不可忽视的因素。石油几乎是一种完全进口的产品，当全球石油价格走低时，政府必须将好处转移给消费者。而且，我们也需要大力提高基础设施的建设。并不是说我们对普通家庭必须支付如此高昂的燃料费用视而不见，我们还在研究如何取得良好的平衡。➤问：目前印度经济中的很多积极因素都来自股市，例如Zomato的IPO。预计在某个阶段，美联储将开始加息，可能比预期更早，因为他们也面临通胀挑战，预计这可能会减少全球流动性。
这对印度有多大的影响，政府将如何处理？➤西塔拉曼：我们正在咨询RBI的意见，RBI也在监控这种情况。在过去的一年里，RBI 也在定期对市场进行调整。我不想推测美联储可能做出的决定所导致的全球局势，但我们所有人都在关注局势。RBI和财政部之间有密切的协调，我们得看看后续情况如何。我不会把经济的积极性完全归功于股市，当然股市的上涨肯定是会带来积极性的。更重要的是，我认为印度投资者和普通家庭的观念正在发生转变，他们正在慢慢改变看待投资和储蓄的方式。这些都是非常关键的变化，并为印度经济带来不同的色彩。
就像现在我们所有人都在谈论创业公司一样，投资和消费也正在给印度经济带来变化。我们真的不能错过，因此，当我们制定政策或立法时，必须要看到这些变化，以更好地实现和促进这些变化。➤问：您认为股市的繁荣和实体经济的不理想之间是否存在一些脱节吗？➤西塔拉曼：不，我不这么认为，我们正在讨论这个问题。如果股市有泡沫，那它几乎不可能从2020年新冠疫情爆发一直持续到第二波疫情并进入到2021年下半年。所以，我感觉不是昙花一现。➤问：关于巴拉特石油公司和印度航空正在进行的私有化，现在进展如何？我们能在年底前完成吗？
➤西塔拉曼：是的，我对此非常乐观。政府买东西是一回事。但当政府放弃其所有权时，必须坚持更多的尽职调查，有很多复杂的程序和工作。我们正在稳步推进，肯定会完成私有化。➤问：两家国有银行呢？➤西塔拉曼：在这次会议中，我没有为此引入必要的相关立法，但工作正在进行中。➤问：一般保险公司呢？➤西塔拉曼：有些民众可能会想“天哪，政府要将保险公司全部出售”。不，保险也是我们的核心和战略的一部分，我们将在那里保持最低存在。保险包括人寿保险、一般保险和再保险，政府都会参与这些。除此之外，如果一些（保险）公司不能合并或进一步发展，我就必须处置掉。
➤问：LIC（印度人寿保险）的IPO正在进行中吗？➤西塔拉曼：是的，这是政府拥有的唯一一家大规模的人寿保险公司，正如我所解释的，在人寿保险公司、一般保险公司和再保险公司这三类保险公司中，我们将保持最少的存在。➤问：政府将出售多少LIC股份？是否会保留其约51%的股份？➤西塔拉曼：我们会在特定时间向公众公布的。国有企业IPO经验不多，目前还在解决一些问题。是的，政府将继续持有51%的股份。➤问：政府最终决定在追溯税上坚持到底。现在看来，政府不应该避免上诉并接受仲裁裁决吗？（印度政府与沃达丰就数十亿美元的追溯税进行了长达10年诉讼，2020年海牙国际仲裁法庭裁定，印度政府败诉）➤西塔拉曼：不，这是必须的过程。
仲裁裁决意味着逻辑过程的结束，但不是结果，我需要知道真正的结果。如果存在混淆或模棱两可的因素，导致政府的征税权受到质疑，甚至印度政府的权利也受到质疑……这是我承担不起的。因此，虽然我也不支持追溯税，但我也必须清楚我在代表着政府，我不能为印度政府制造另一个问题，所以，选择了上诉。但就征税权而言，我们没有受到任何影响。➤问：您得出的结论是，政府的征税权没有受到影响？➤西塔拉曼：绝对地。至少通过我们处理问题的方式找到了追溯解决问题的方法。我重申我们现在正在做的任何事情，都不会影响主权政府的权利。
➤问：是否会加快与欧盟的自贸协定？➤西塔拉曼：这个商务部长已经说过了。在英国退欧后，我们和美国、欧盟以及英国的自贸协定正在以良好的态势快速进展。最近，澳大利亚前总理访问印度，他现在是澳大利亚现任总理的特别大使，他们也表达了尽早完成自由贸易协定的渴望。➤问：（印度）现在出现了一种分化，即公务员和企业正式员工，他们有储蓄。但另一方面，非正式部门，服务业，这些人的工作岗位在大量流失。大量消费需求也来自他们，我们对这些行业是否有考虑？➤西塔拉曼：印度经济很大程度上是需要依靠非正式部门的，因此，我们一直在从这些方面进行研究，思考如何让他们获得流动性，给予他们什么帮助。
我们正在考虑加强 MFI（小额信贷机构）网络，以支持中小微企业。同时，我们也将在“安居”方面有所行动，为需要的人提供住房补贴。大家都看到SWAMIH（经济适用房和中等收入住房项目）已经取得了成功。➤问：商品及服务税(GST)是否已经到了我们可以考虑削减利率和税级距的地步?➤西塔拉曼：如果你纯粹从商品及服务税(GST)的角度来看，是的，你可能会说，时机已经到来，我们可以从合理化税级距和税率的角度来考虑。但如果你从经济和消费税的间接税的角度来看，理事会的许多财政部长认为也许还不是时候。我们一直在说首要任务是让税收系统稳定下来，而且我们现在正在遭受新冠疫情，如果从经济复苏的角度来看，也许我们得再等一段时间。
➤问：电信是另一个陷入困境的领域，最终将影响政府收入，您怎么看？➤西塔拉曼：这个行业真的经历了一场过山车，就像燃料价格一样。因为我们每个人都是用户，我们倾向于考虑它是否会增加费用，它是否会增加数据流量费，我们是否会回到仅仅是通话的原始状态等等。电信市场没有垄断，这里有足够多的玩家以实现真正的自由市场定价。当然，电信部也会发挥作用，引导市场良好发展。➤问：政府对加密资产的最新想法是什么？➤西塔拉曼：我们的想法没有改变。这是一个非常有潜力的领域，它所带来的机会，尤其是对于金融科技而言不容忽视，许多全球性的发展正在发生。
但是，基于网络的复杂性，我们的监管机构必须到位。我已经说过我们不是拒绝加密货币。我们是说必须看看这项技术如何帮助金融科技最大限度地发挥其潜力。我们正在就监管问题与印度储备银行合作，这项工作已经接近完成，现在是时候在内阁讨论了。➤问：会引入立法吗？➤西塔拉曼：内阁正在讨论是否需要立法，印度储备银行的观点是，加密货币不同于区块链技术，它的立场是应该禁止加密货币。➤问：我们会引进辉瑞和Moderna疫苗吗？➤西塔拉曼：我们已经完成疫苗接种超过8亿剂！印度疫苗制造商本身的产能正在迅速提高，最近没有出现供不应求的问题，我认为我们能够通过我们的国产疫苗在很大程度上解决这个问题。
当然，这并不意味着我们要关闭外国疫苗进入印度的大门，Moderna和俄罗斯疫苗都已获批。➤问：科技公司在中国受到的限制越来越多，印度有没有什么机会？➤西塔拉曼：是的，我们可能处于理想的位置。不仅仅是地理位置，还有政策上的优势。我们的市场非常活跃，那些想撤离中国的企业会看到我们的优势。我已经听到一些非常有影响力的政治家、全球商业领袖告诉我，印度现在已经具备迎接国际企业投资的土壤。因此，是的，机会存在➤问：GIFT City（古吉拉特邦国际金融科技城）能否从中获益？➤西塔拉曼：古吉拉特邦国际金融科技城能够提供在全球范围内富有竞争力的宽松政策，很多国际企业正在发现它的吸引力。
是的，这里的企业数量越来越多了。
本文转载自“中印大同网”微信公众号2021年8月19日文章本文编译自《印度经济时报》作者为成铁柱本期编辑：杜文睿 江怡