作者 | Roshni编辑 | 陈珏可莫迪与新招录的国家公务员见面。图源：“印度通”微信公众号新冠疫情暴发两年多以来，国内一度掀起考公考编热潮，年轻人热衷于到达“宇宙的尽头”，以在不稳定的环境下求得一片相对稳定的“安身之所”。然而在印度这个邻国面前，中国的“公考热”可谓是“小巫见大巫”。拿今年印度含金量最高的、由联邦公务员委员会（UPSC Civil Services Examination）招录的国家公务员来说，全国115.2万人参加考试，但招收岗位仅1022人，招录比小于1%。而录取门槛较低的其他公务员考试如邦公务员考试，竞争程度也十分“惨烈”，如2020年，印度北方邦政府公布了300多个低级别的公务员职位需求，结果却收到了200多万份公务员申请。
除了招录比例低，印度公考耗费的时间也很长，为期一年，分为初试、主试和面试。而且印度公务员考试并不指定教材，也没有考试大纲，一次公考下来，考试者已经快成为上知天文下知地理的、博古通今的“全才”了。图源：“印度通”微信公众号以上因素都不能浇灭考公者“豪赌”的热情，背后有许多缘由。首先众所周知的就是印度公务员的福利待遇极好。他们除了工资待遇高出普通人一大截、享受各类补贴外、退休后可以拿到相当丰厚的退休金外，有的到了一定级别还有和自己等级相符的住宅、专车甚至公派保姆、厨师等。除此之外，因为名目繁多的休假，他们每年上班时间只100多天。
其次，印度公务员的社会地位极高，这点好处在种姓制度森严的印度来说尤为凸显。对大多数低种姓和底层人民而言，成为公务员是跨越阶级、光宗耀祖的事。印度电影《倔强的牛顿》就讲了一个公务员的故事。主角牛顿本为贫民，却通过公务员考试实现了华丽逆袭。在影片中，父母为其安排的第一项人生大事，便是找一个包租公的女儿相亲。尽管牛顿出身不好、性格强硬，但女方家却愿意提供100万卢比（约合人民币10万元）和一辆摩托车作为嫁妆，与牛顿共度“富裕生活”，可见在印度成为公务员几乎是人生赢家了。再次，从根源来说这也和印度的经济环境脱不了关系，尤其是受新冠疫情影响，印度经济下行，失业率飙升，这使得年轻人更是纷纷涌入政府体制寻求“庇护”。
印度公务员如此“人中龙凤”，照理说，应该可以把印度治理得很好，然而事实却有所偏差。前几年“高盛报告”曾不客气地指出，“如果印度推行公务员制度改革，并在政府效能方面达到亚洲平均水平，它估计可以使印度人均GDP每年增加0.9个百分点。”印度公务员体系行政效率低下，且被认为出现了制度化的腐败，公务人员刑事犯罪的案例也不鲜见。所幸的是，从2014年开始，在莫迪总理“最小政府和最大治理力”的原则下，政府进行了几项改革，以使国家的公务员与国家战略目标保持一致，包括横向入职、强制退休不称职和腐败的官员等。
政府还实施了新的360度评估体系，包括“年度机密报告”，根据与官员打交道的同事、下属和外部利益相关者的机密反馈，对与工作有关的态度和行为进行审查，以取代早期陈旧的仅由官员上司评价的年度绩效评估方式等。但愿作为天之骄子的印度公务员们在千军万马过了独木桥，获得了人生的辉煌之后，能不忘入职时所承诺的为国家效力、为民解忧吧！
本文转载自“印度通”微信公众号2022年11月4日文章，原标题为《在印度“公考热”面前，中国也算小巫见大巫了》本期编辑：陈珏可