图源：IBEF路透社、印
《经济时报》6月3日报道，印已加着手放宽外资限制，此举利好中资入印。2020年4月，莫迪政府颁布“3号通告”（Press Note 3），规定来自中国等印陆地邻国的直接投资（FDI）须获印政府较审批。这一规定使中国对印投资遭到巨大限制。当前，中国在印外商直接投资总额中仅占0.34%（25亿美元），居第23位。据消息人士，印政府计划大幅简化“3号通告”审批程序，缩短审批时间，定期举行相关各部委员会审议相关投资，并在规定时间内通过相关投资。
各部委内阁秘书将负责监督委员会运行。此前，印财政部《2024-25年经济调查报告》已建议放宽中国对印投资以促进制造业发展及出口。印商界也普遍呼吁放宽“3号通告”下的严格限制，因为收紧中资导致印不得不自中国进口相关货物，得不偿失。另据悉，印央行5月允许日本三井住友银行收购印Yes银行20%股份，此举被视为印发出“放宽外国拥有印银行所有权”的信号。由于对外国投资者投票权的限制需财政部审查，印央行倾向于从放宽外资持股比例方面入手，允许达业绩要求的外国银行通过印监管下全资子公司收购超过26%银行股份。
另有消息人士表示，印央行愿意给予外国买家更多时间减持其所持股份。印央行对此尚未置评。据报道，银行业是印最受保护行业之一，法律将战略性外国投资者（母公司或控股公司）的持股比例限制在15%，投票权上上限限制在26%，并要求对管理层有影响的外国投资者所持的大量股份必须在15年内减持至26%。
图源：网络
《印度快报》6月4日报道，印中央政府6月2-3日就所谓“拉达克中央直辖区”社会保障、文化保护等方面出台五项新规，加大对当地居民、弱势群体优惠倾斜。就业方面，政府首次将居住证纳入拉达克政府职位招聘要求。居住证由专门机构签发，申请居住证需满足以下条件之一：在拉达克地区居住满15年，在该地区学习满7年并参加10年级或12年级考试，或服务至少10年的中央政府雇员子女以及居住地居民的子女和配偶。
保障弱势群体方面，新规将各机关部门乃至地方高校招收表列种姓（SC）、表列部落（ST）、其他落后阶层（OBC）、其他社会和教育落后群体的总保留配额比例由50%提高至85%，且不包括经济弱势群体（EWS）10%的保留比例。《拉达克山区自治发展委员会（修正案）》为列城（Leh）和卡吉尔山区（Kargil）自治发展委员会的保留三分之一女性席位。
语言文化方面，新规首次将菩提亚语（Bhoti）和普尔吉语（Purgi）纳入中央直辖区官方语言（编者注：菩提亚语、普尔吉语均属于汉藏语系藏缅语族藏语支），还要求建立机构支持推广希纳语（Shina）、布罗克斯卡特语（Brokskat）、巴尔蒂语（Balti）、拉达克语（Ladakhi），保护拉达克地区语言和文化多样性。（编者注：2024年当地进行了声势浩大的抗议活动，核心诉求是赋予“邦”的地位、纳入宪法“第六附表”和增加本地人就业机会。
）分析认为，五项新规有利于为当地人口保留工作岗位，顺应地方多元文化诉求，但仍存在诸多不足。一是缺乏宪法保障。由于拉达克地区仍未加入印宪法“第六附表”，未获“土著部落自治区”更高级别自治权，上述法规属行政决定，可由中央政府随时修改或撤销。二是缺乏土地保障，对非本地居民获得土地所有权未附加任何限制。三是拉达克没有拥有立法权的机构，拉达克山区自治发展委员会（LAHDC）仍为没有立法权的行政机构。四是文化保护仅具象征性。虽然当地语言权利已得到承认，但尚没有制定在教育、治理或司法等领域正式使用当地语言的明确路线图。
印国大党议员沙希·塔鲁尔率印跨党派代表团赴各国宣传“朱砂行动”。图源网络
《印度快报》6月3日报道，印国大党议员沙希·塔鲁尔（Shashi Tharoor）在率领印跨党派海外宣讲团发言中指控中巴在印巴冲突中“相互勾连”。为扩大“朱砂行动”影响力，争取国际舆论支持，印组建跨党派代表团赴各国宣传。6月3日，宣讲团成员塔鲁尔在与巴西总统首席特别顾问塞尔索·阿莫里姆（Ambassador Celso Amorim）交流时提出，印曾多次试图向合国制裁委员会提出“虔诚军”（Lashkar-e-Taiba）支持下的武装组织“抵抗阵线”相关议题，但却遭到中国阻拦。
塔鲁尔称，印曾推动伙伴国家在安理会声明中插入“抵抗阵线”相关段落，但巴却在中国帮助下将其删除，安理会声明最终未能提及“抵抗阵线”。他还宣称，巴警界及军界高级官员出席“在印度袭击中丧生的恐怖分子”的葬礼。塔鲁尔随后展示一张葬礼照片，显示巴军队、警察参加了由“虔诚军”高层主持的某一纪念仪式。
巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布在北京举行的上合组织财长和央行行长会议上致辞。图源：阿拉伯新闻网阿拉伯新闻6月3日报道，巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布（Muhammad Aurangzeb）在6月3日举行的上海合作组织财长和央行行长会议上表示，巴方“坚定支持”建立上合组织开发银行，并将其视为推动区域经济一体化的关键举措。会议主要讨论宏观经济形势与政策、上合组织财金合作等议题。财政部部长蓝佛安和中国人民银行行长潘功胜共同主持会议。
会议深入讨论全球和区域经济金融形势和挑战，分享各国在财政货币、绿色转型、金融发展等方面的政策实践。奥朗则布在会上强调，巴方将上合组织开发银行设想为“一个创新机构”，希望将数字金融、金融科技解决方案、绿色融资机制等融入其核心业务，并表示期待探讨该行成立的技术细节。同时，奥朗则布表示欢迎上合组织金融智库网络正式投入运营，表示此举将为成员国开展战略展望、政策研究提供平台，助力深化域内金融合作。此外，奥朗则布还介绍了巴国内宏观经济稳定方面取得的进展，并重申巴方坚定支持上合框架下的互联互通项目以及上合愿景。
重工业部、钢铁部部长库马拉斯瓦米与特斯拉logo。图源：印度教徒报网站
《德干先驱报》6月2日报道，印度重工业部部长库马拉斯瓦米（H. D. Kumaraswamy）暗批特斯拉，称其无意在印生产电动汽车，仅热衷于“开设展厅”。6月2日，印政府召开“促进印度电动汽车制造计划”（SPMEPCI）的新闻发布会，库马拉斯瓦米代表印政府出席相关会议。SPMEPCI早在2024年3月就已发布，该计划要求申请方投资规模需不低于415亿卢比（4.83亿美元），获批者可在5年内以15%的低关税税率进口到岸价值需不低于3.5万美元的e-4W的整车（CBUs），每年最多8000辆。
库马拉斯瓦米在接受采访时表示，包括梅赛德斯-奔驰、斯柯达大众、现代、起亚在内的全球汽车制造商都对在印生产电动汽车表现出兴趣，但认为特斯拉无意在印生产电动汽车。此外，据透露，特斯拉仅参加SPMEPCI的首轮利益相关方讨论，第二轮、第三轮该公司均未派代表参加。特朗普此前也曾表态称，若特斯拉为规避关税而在印度建厂，这对美将是“不公平”的。
首席顾问尤努斯教授担任国家共识委员会与各政党对话第二轮开幕式主持人。图源：达卡论坛报网站
《达卡论坛报》、《每日星报》6月3日报道，孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯6月3日宣布启动国家共识委员会第二轮会谈。据悉，孟28个政党、2个政党联盟出席本轮会谈。尤努斯指出，第二轮会谈将基于上一阶段达成有关国家体制架构改革的共识，力求进一步缩小各方分歧，并希望在第二轮会谈结束后发布“七月宪章”。然而，与会各政党仍有诸多诉求亟待解决：一是大选问题，部分政党要求第二轮会谈结束后确定大选具体日期，且大选日期不应晚于12月，最晚不应晚于2026年4月；
二是改革问题，各政党对政治改革问题意见不一，部分政党将改革议题与选举绑定，而部分政党要求尽快公布改革路线图；三是涉外问题，部分左翼政党敦促临时政府不要向缅若开邦开放人道主义走廊，也不要将吉大港港口移交外国组织运营。孟5月15-19日开启国家共识委员会第一轮会谈，33个政党参与首轮会议，并围绕政府结构、立法、监督、选举等问题达成部分共识。
图源：印刷报网站
《印刷报》6月2日发表题为《朱砂行动本是莫迪总理的一次胜利，但他的印人党同僚正在亲手将其摧毁》的评论文章认为，国大党对莫迪政府的批判难以撼动莫迪政府稳固的执政地位，莫迪政府面临的真正挑战来自其党内同僚的口不择言，且该问题将随着莫迪和印人党中央的绥靖态度而愈演愈烈，最终损害印人党的政治资产。作者DK辛格（DK Singh）系《印刷报》政治版编辑，现任政治事务部负责人。莫迪政府已经连续三次掌权，而国大党等在野党仍未找到足以撼动莫迪地位的方法。
一是国大党主席马利卡尔琼·哈尔热（Mallikarjun Kharge）希望借“朱砂行动”中印军战机坠毁一事向莫迪发难。然而，在莫迪政府宣传“印对巴赢得的巨大胜利”面前，国大党的诸多指责显得十分苍白无力。二是国大党政府前财政部长奇丹巴拉姆（P Chidambaram）批判莫迪政府的“印美特殊关系”叙事。的确，莫迪政府在应对特朗普政府非法移民、对等关税、对巴援助等问题上均遭受了不同程度的挫败。然而，莫迪并非当今世界唯一疲于应对特朗普政府飘忽不定内外政策的领导人，相关“外交挫败”也并非印普通人关注的首要议题。
因此，无论国大党领导人如何围绕“特朗普-莫迪”间的特殊友谊大做文章，也不会对莫迪产生实质性影响。当前，莫迪政府面临的最大挑战，是印人党高层领导的口不择言，以及由此产生的负面影响。例如，中央邦部长维贾伊·沙阿（Vijay Shah）对索菲亚·库雷希（Sofiya Qureshi）上校（注：库雷希曾负责主持一起关于“朱砂行动”的新闻发布会）恶语相向，称她是帕哈尔加姆（Pahalgam）恐怖分子的妹妹。中央邦副首席部长贾格迪什·德夫达（Jagdish Devda）则“侮辱”军队，声称“国家的军队正在总理脚下俯首称臣”。
来自哈里亚纳邦的联邦院议员拉姆·钱德·姜格拉（Ram Chander Jangra）表示，帕哈尔加姆遇难的游客“因未接受总理‘烈火之路’计划（Agnipath）的培训才会双手合十地死去”，甚至挖苦受害者遗孀“缺乏勇气”。乌德汉普尔东选区人民党议员R.S.帕塔尼亚（RS Pathania）更斥责乌德汉普尔（Udhampur）空军基地官兵“无能”（nalayak），称他们在“朱砂行动”期间“睡大觉”。糟糕的是，印人党中央领导并未谴责或处分这些出格的言论。
我们难以确定印人党出于何种考量未驳斥和惩罚上述言论和行为——可能是因为不愿得罪这些地方领导人、损失本党政治资产，也可能是对莫迪对选民的号召力有着极大的信心。但无论如何，只要莫迪与印人党中央一日不对上述出格言论做出反应，这些抨击民众、诽谤军队的言论便将层出不穷，并持续迫使莫迪面临政治上的两难决策。
*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号 4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象、6月3日 | 美专家：印度造iPhone比中国慢三拍，苹果“去中国化”代价太大巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象、6月2日丨印汽车业面临稀土断供危机，高层代表团紧急赴华协商月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象、日 6月1日丨印国防参谋长：印度洋是“命运之
海”，印海洋战略转向“岛国模式”月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象、5月31日 | 商务部部长王文涛率团访问斯里兰卡，推动中斯乃至南亚区域共同繁荣！
月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象、5月30日 | 中国管制稀土磁铁出口导致印汽车业面临“熄火”危机本期编辑：朱依林本期审核：江怡