8月6日 | 印高度戒备、全力以赴应对孟加拉国重大变局

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2024年8月6日总第597期本期编辑：范家菀责任编辑：关云逸胡可怡喻琬淋陈卓*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：网络印

《经济时报》《电讯报》8月6日报道，孟加拉国局势严重冲击印孟贸易、人员往来，印边境安全部队进入“全面戒备”状态。8月4日，孟当局宣布边境口岸暂停清关工作，严重阻碍印孟贸易。8月5日，哈西娜辞去总理职务前往印度后，印宣布暂停印孟铁路运输服务。与此同时，印边境安全部队（BSF）宣布印孟边境沿线驻军进入“全面戒备”状态以应对孟国内“暴力外溢”“难民涌入”等突发状况。8月6日，印外长苏杰生在印人党会议上表示，不排除有“外国势力”介入孟动乱。

印方已承诺向哈西娜提供帮助并联络孟军方，以保障一万余名在孟印留学生人身安全。印多个在野党宣布全力协助莫迪政府应对孟局势变化，但同时也提醒执政当局应“汲取孟局势变化的教训”。另据悉，孟抗议者支持2006年诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）任孟“临时政府”首席顾问。目前，哈西娜或向寻求英国庇护，原因之一是其侄女图利普·西迪克（Tulip Siddiq）系英执政党工党议员、财政部经济秘书。然而，英官方持保留意见，并称“哈西娜应向其抵达的首个安全国家（印度）申请庇护”。

图源：AidData《经济时报》、巴

《黎明报》8月5日报道，巴总理夏巴兹表示，重建巴美关系不能以牺牲中巴关系为代价。夏巴兹8月5日答记者问时表示，“修复巴美关系对巴至关重要，因为这最符合巴利益”。然而，他补充道，“鉴于美援助巴力度远不及中国，不能让巴美关系影响中巴关系发展。中国助巴实现的任何目标美都做不到。”此外，夏巴兹称中巴经济走廊（CPEC）二阶段项目正稳步推进，并且已取得一系列进展。他还表示，“中国尚未回复‘巴债务重组诉求’，希望中方积极回应。”。此前，夏巴兹请求中国助巴债务重组，以确保国际货币基金组织（IMF）70亿美元救助计划顺利落地。而中国此前未回应巴“债务重组诉求”，引发巴金融界高度担忧。

8月6日印度Nifty50。图源：NSE

《印刷报》8月5日报道，印股市8月5日遭遇“黑色星期一”，两大股指Nifty 50、Sensex暴跌。美经济数据孱弱叠加日本加息，造成全球股市8月5日普跌。印Nifty 50指数下跌逾400点，Sensex指数暴跌逾2300点。分析人士指出，印股股指下行短期内恐难改观，原因有三：一是本轮全球股市普跌导致投资者“谨慎”上升，影响印股市表现。二是美失业率创三年新高，经济前景不明朗，导致投资者大量抛售风险资产，拖累印股走低。三是中东地缘政治紧张局势加剧也加剧全球股市波动。

目前，印中小股估值处于高位，其中国防、铁路等估值过高板块未来恐持续承压。然而，分析人士表示，鉴于印经济宏观基本面良好、财政审慎、政治环境稳定，印股市未来很可能出现强劲反弹。

尼印跨境铁路示意图。图源：知乎用户“梦回糊涂”印

《第一邮报》8月4日报道，尼总理奥利呼吁增建沟通印度的水路、铁路运输线路，旨在加强尼印连通性。水路方面，尼“基础设施与交通部”已起草一项尼印水路运输计划，拟在尼印边境哈努曼纳加尔（Hanumannagar）地区建设港口、海关、签证中心，并新增通往尼中部德夫加特（Devghat）、尼东南部特里文尼（Triveni）新航线。铁路方面，奥利建议新建多条铁路线，以提升尼印运输效率、便利两国公民往来。一是在现有贾伊纳加尔（印）-库尔塔（尼）段（Jaynagar-Kurtha）尼印跨境铁路基础上另增2条新线，加强尼印铁路运输效率。

值得注意的是，该路线途经印圣城阿约提亚，尼方称此举“旨在加强尼印两国文化联系”。二是在尼新增一条东西走向的铁路，方便印旅客经尼往返古瓦哈提（印阿萨姆邦）-德里和西里古里（西孟加拉邦）-圣城哈里瓦（北阿坎德邦）。

图源：《印刷报》印

《印刷报》8月5日报道，印财阀、婆罗门宗教组织等实体大肆收购阿约提亚罗摩庙附近“军事缓冲区”地块，引发舆论热议。2022-2023年期间，阿达尼集团、哈里亚纳邦瑜伽协会、“生活艺术基金会” （与印度教右翼组织联系密切）等社会实体大量收购靠近阿约提亚马贾姆塔拉（Majha Jamthara）的军事缓冲区地块。马贾姆塔拉地区紧邻印陆军射击训练区，政府出于安全考量严禁在此地开展地产开发等商业活动。然而，在上述实体完成购地后，北方邦印人党政府2024年5月“低调”撤销该地军事缓冲区的地位。

据悉，该陆军训练场附近14个村庄土地侵占现象猖獗。相关官员曾透露，“该地区为黄金地段”。然而，法律人士指出，国防部托管的国有土地不得被侵占或以其他违法方式浪费。该事件曝光后遭外界广泛批评，国大党指责北方邦政府为少数人谋利。

阿塔尔复兴和城市转型任务（AMRUT）相关情况。图源：网络

《印度快报》8月5日报道，印政府在“阿塔尔复兴和城市转型任务”（AMRUT）2.0框架下启动价值500亿卢比（Rs 5,000 crore）的城建项目，涉及供水、污水处理、水体修复、公园开发等。2021年AMRUT 2.0启动，目标2026年收官。该计划在1.0版本基础上将自来水供应覆盖范围从500个城市扩至全印法定城镇，政府拨款总额预计达2.99万亿卢比（Rs 2.99 lakh crore），旨在创建“绿地城市”、推动城镇可持续发展。

然而，距原定完工时间仅剩两年，该计划50%项目尚未实施。印人党联合政府第三任期百日议程内再次承诺落实计划。此外，政府还承诺启用处理能力达5亿升/天（MLD）的污水处理厂（STP）和1.5亿升/天的水处理厂，分别惠及约60万、20万户家庭。消息人士称，项目即将完工，或在100天内投入使用。

图源：网络印

《铸币报》8月5日发表题为《当前孟加拉国正揭示就业危机的重大风险》的评论认为，民主缺位、经济管理不善、专制独裁导致孟局势动荡与政权更替，孟已成为继斯里兰卡、巴基斯坦后成为“失治国家”的反面教材。近期，孟国内局势动荡，哈西娜政府垮台。因不满政府恢复“公务员配额制度”，孟学生发起大规模抗议，随后升级成反政府、反哈西娜的“人民起义”。（编者注：哈西娜将抗议者称为“Razakar”，该群体在1971年独立战争期间与西巴军方勾结残害东巴人民，被视为孟历史上最恶劣的“叛徒”）。

8月5日，大量抗议者冲进达卡总理府，而哈西娜宣布辞职并流亡印度，目前孟军方称将协助组建临时政府。民主缺位、公民政治动员度高、民间不满情绪积聚，导致孟国内抗议活动、暴力事件频发。民主方面，哈西娜治下孟并未成为“民主灯塔”——哈西娜大力打压在野党、严厉镇压不同政见者，大大削弱孟民主。政治动员方面，自独立战争以后，孟学生就经常举行大规模抗议，这甚至成为孟公民的“参政传统”。社会方面，经济与就业问题加剧民众反政府情绪。新冠疫情期间，孟GDP增长率一度跌破过去10年维持的5%，而当前孟经济仍持续低迷。

此外，孟女性劳动参与率不断提高不断加大男性就业“危机感”，性别权力变化不断挑战孟社会“父权根基”。一方面，专制独裁压制群众异议，民主政治不再能起到“泄压阀”作用。另一方面，经济低迷、治理不善加大民众生存压力。多重因素叠加使孟政局不稳——政权更替成为一场“完美风暴”。民选政府“溃败”凸显南亚国家治理能力低下，孟继斯里兰卡、巴基斯坦后也步入“失治国家”之列。唯有制定创新政策、增加就业机会、扩大民主空间才能稳定政权。