编辑 | 穆祎璠 江怡图源：“华人在孟加拉”微信公众号孟加拉国每年购买的商品中有近五分之一来自中国，但其对中国的出口仍低于全球经济超级大国每年进口的 1%。例如，在 2019-20 财年，每年 500 亿美元的进口总额中，价值 110 亿美元的商品来自中国。另一方面，孟加拉国只能向中国出口价值 6 亿美元的商品，而该财年中国从其他国家的进口总额为 2.4 万亿美元。根据孟加拉国银行和出口促进局的数据，中国是孟加拉国进口商品的主要国家之一，但在出口目的地名单上排名第 15 位。过去五年，与孟加拉国主要贸易伙伴的贸易逆差比率在1:10至1:20之间徘徊。
然而，经济学家认为，孟加拉国只要充分利用现有能力，就可以将其对中国的出口增加数倍。这将需要当地企业更加关注、孟加拉国在中国的品牌建设、免税选项的利用以及包括测试实验室在内的质量标准的制定。专家们总是问孟加拉国是否有兴趣在世界第二大经济体中为自己开辟一个利基市场。围绕这一点，政策制定者、商界、出口商和经济学家一直在规划和准备一项战略，以增加孟加拉国对中国的出口。在两国贸易逆差不断扩大的情况下，中国已允许从 2020 年 7 月起免税进口 97% 的孟加拉国商品在其关税范围内。商务部长Tapan Kanti Ghosh认为，中国的倡议将引起孟加拉国出口商的兴趣，他们将专注于中国有兴趣购买的商品。
“那些缺乏能力（出口贸易）的人将努力加强它，”他说。出口商希望，免关税优惠将有助于缩小与中国的贸易逆差。他们说他们正在继续计划并准备实现目标。政策研究所所长 Abdur Razzak 教授在最近的一次会议上观察到，整体伙伴关系的小幅增加将为孟加拉国带来巨额资金。他说，如果孟加拉国只能占中国进口的 1%，它的出口收入可以增加 200 亿至 250 亿美元。他认为，这应该是未来十年（2021-2030）的目标。拉扎克根据当前的经济活动准备了一个引力模型，该模型表明，在几个月内，对中国的进口可以从目前的 10 亿美元增加到 40 亿美元。
国际贸易中心的另一项研究显示，孟加拉国仅将其 30% 的产能用于向中国出口商品和产品。提高产能，扩大出口篮子，将为中国市场创造更大的机会。
一、出口商的想法孟加拉国服装制造商和出口商协会 (BGMEA) 主席法鲁克·哈桑 (Faruque Hassan) 表示，向中国出口产品的最大挑战是其高生产率。“要将我们的产品出口到中国这样的国家，我们必须提高我们的能力，我们每天都在这样做。除此之外，中国正在慢慢远离成衣行业。这给了我们很大的希望。”Faruque 表示，他们计划在未来将当地的服装工厂与一些中国时尚品牌联系起来。向中国出口黄麻和黄麻产品的 Wahab and Sons 的所有者塞利姆·雷扎 (Selim Reza) 表示，中国有能力讨价还价，这成为寻求出口商品的孟加拉国公司的一大挑战。
他说，中国与世界上所有其他国家有着密切的联系，因此有很大的讨价还价空间。“在那里出口真的很困难，因为我们无法获得足够的利润。语言也是与中国做生意的障碍，除此之外，他们的许多贸易商不定期向我们付款。”但并非所有商人都同意塞利姆·雷扎的观点。他们说，大多数中国商人公平地做生意。
二、需要注意孟加拉国驻北京商务参赞穆罕默德·曼苏尔·乌丁（Mohammad Mansur Uddin）表示，孟加拉国生产的可出口到中国的产品数量非常有限。此外，孟加拉国商人没有利用他们现有的机会，他说。“中国今年将举办四届国际贸易展览会，但孟加拉国公司的参与度非常低。在上海，当局会向一些国家免费提供展馆，但我们不确定孟加拉公司是否会在那里。”他说，孟加拉公司必须在中国任命一名代表并开设分公司，即使是小公司。“但孟加拉国公司并没有给予应有的重视。他们可以通过任命在中国接受教育或其他目的并会当地语言的孟加拉国民作为兼职商业代理人而受益。
”对孟加拉国而言，成衣部门是其出口经济的支柱，出口商将欧洲和美国作为主要市场，这导致他们忽视了中国作为市场的潜力，附加商务部长哈菲兹尔·拉赫曼说。出口商 Sohel N Wahid 表示，中国对孟加拉国没有能力生产的一些产品也有很大需求。“这意味着我们可以出口我们生产的任何数量。因此，我们需要专注于增加产量，”他说。去年向中国出口了 400 吨石油的瓦希德说，如果孟加拉国增加产量，那么向中国出口货物就没有障碍。
三、成衣带来的希望孟加拉国
在 2016-2017 财年对中国的出口取得了重大进展，向该国出口了近 10 亿美元的商品。在此期间，从中国的进口为 100 亿美元，将贸易逆差推至 1:10。孟中贸易在 2018-2019 财年接近创纪录的 150 亿美元。在此期间，孟加拉国出口了价值 8.31 亿美元的商品。随着冠状病毒大流行的爆发，下一财年双边贸易额降至 120 亿美元。那一年，孟加拉国向中国出口了价值6亿美元的商品。根据 EPB 的数据，孟加拉国每年向中国出口 98 种商品，其中成衣占 60%。其他产品包括黄麻和黄麻线、纺织线、鱼、蟹、亚洲沼泽鳗、生皮和皮革制品、蔬菜、茶、咖啡、油籽和动物脂肪。
但研究人员拉扎克说，中国进口的成衣中只有 0.05% 来自孟加拉国。在 COVID-19 大流行爆发之前，孟加拉国对中国的出口增长率保持在 7% 左右，低于其竞争对手缅甸或柬埔寨的出口增长率。目前，中国成衣市场规模达3220亿美元，并且正在快速扩张。很快它很可能会超过每年价值 3700 亿美元的美国市场。孟加拉国向中国贡献了 7% 的针织服装和 8% 的梭织服装。柬埔寨、印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦和越南是孟加拉国在该领域的有力竞争者。在大流行之前，孟加拉国对中国的出口在五年内平均每年增长 15%。
在此期间，孟加拉国的全球出口增长率为 7.4%。柬埔寨、印度尼西亚和越南的增长速度更快。“除了棉花产品，孟加拉国近来一直专注于化学纤维产品。如果我们能够提高这一领域的产能，这将有助于我们占领中国市场，”BGMEA 总裁法鲁克说。他说，他们还试图出口相对便宜的产品。“中国对高价服装有需求，我们目前无法生产。这些都是在不同的欧洲国家制造并到达中国。例如，阿玛尼的产品。中国的富裕阶层穿着法国制造的衣服、意大利和美国。”
四、新的免税措施真的有用吗？EPB 副主任 Kumkum Sultana 表示，中国扩大了免税商品的出口，但并未扩大从孟加拉国定期出口的商品的关税细目范围。她说，去年出口的 98 种产品中的大部分在中国长期获得免税设施。她说，然而，渔业和药品出口设施有一些额外的优势。“对于渔业，免税选项将关税细目从 327 增加到 338。药品也是如此，从 88 关税细目增加到 138。”
五、关税专线在 2020 年新关税公布后，出口到中国的重要项目塑料制品的关税细目保持不变，为 166 项。针织品131税目、梭织服装166税目、家纺102税目未新增。皮鞋鞋类38个税目中至少新增4种产品。中国保持陶瓷磨损品37个品目、电子产品525个品目、摩托车11个品目、家具62个品目免税选项不变。EPB 副主席 AHM Ahsan 表示，中国关税项目的免税优势已从去年 7 月的 61% 提高到 97%，这当然令人鼓舞。
六、螃蟹出口恢复孟加拉国
在 2018-2019 财年通过出口活鱼、螃蟹和亚洲沼泽鳗赚取了 7390 万美元。然而，由于 COVID-19 大流行和认证体系的缺陷，螃蟹和鳗鱼的出口在 2020-2021 年暂停了九个月。渔业部副主任尼亚兹·乌丁说，在当局满足中国提出的一些条件后，出口于 6 月 2 日恢复，包括质量控制和防止伪造证书。他说，这些产品在出口到中国之前将在新成立的实验室进行测试，这将确保不会出现任何并发症。
本文转载自“华人在孟加拉”微信公众号2021年9月8日文章本期编辑：穆祎璠 江怡