作者 | 张德江（Chandan Singh） 邵滨整理 | 王晶编辑 | 沈欣 江怡 摘要 近10年来印度中文教育快速发展。印度中文教育蓬勃发展主要得益于中印两国的政治互信、经贸需求以及印度的语言和教育政策。当前，私立语言教育机构已成为印度中文教育重要生力军，基础教育阶段中文教育有待拓展，高等教育阶段中文教育需要加强，孔子学院（课堂）已成为中文教育的重要阵地。针对印度中文教育的发展现状，提出以下思考：继续推进中文语言政策和语言规划的制定；加强印度与中国、东南亚各国中文教育的区域合作；
推动印度本土中文师资发展及资源平台中心建设；发挥“经贸需求”与市场功能在印度中文教育中的推动作用；注重技术赋能，加快印度中文教育跨越发展。关键词：印度中文教育 影响因素 发展现状 区域视角 图源：网络
一、引言印度共和国（Republic of India）位于南亚，是南亚次大陆最大的国家。东北部同孟加拉国、尼泊尔、不丹和中国接壤，面积约298万平方公里，海岸线长5560公里，人口14.2亿，是一个由100多个民族构成的统一多民族国家，主体民族为印度斯坦族，约占全国总人口的46.3％。中国和印度是世界上两个历史悠久的文明古国，在政治、经济、文化等方面有着长期的交往。近10多年来，两国都加入了金砖五国（BRICS）、上海合作组织（SCO）等国际协调组织。1917年8月，印度第一所中文教学机构在加尔各答大学成立。
1927年，泰戈尔邀请中国谭云山教授赴国际大学教授中文。1937年4月泰戈尔与谭云山共同创立印度国际大学中国学院，开展了印度正规中文教育。1949年10月1日新中国成立，1950年4月1日印度作为第一个非社会主义国家与中国建立外交关系。此后，印度许多高校开始开设中文课程，如贝纳勒斯印度大学和尼赫鲁大学于1961年和1973年开办了三年制的本科中文专业。德里大学、旁遮普大学和各洛坡大学分别于1964、1966和1969开办了两年制的非学位中文文凭班。20世纪60年代初，由于边境矛盾爆发战争，印度中文教学受到影响，很多学校中文课程被迫取消，中文班相继关闭。
1979年，印度外交部长瓦杰帕伊对中国的访问标志着中印关系发展新阶段的开启。进入21世纪，两国之间在政治、人文和文化领域的交流与合作不断扩大。印度国内中文学习需求日益增多，中文教育重新进入印度教育体系。近10年来，印度中文教育发展较为迅速，公立高校和私立语言教育机构纷纷开设中文课程。截至2023年7月，印度已有33所大学开设不同类别的中文课程，20多所私立中学将中文列为选修课。尼赫鲁大学、印度国际大学、德里大学、贝纳勒斯印度大学等大学从本科至博士阶段都开设了专业中文课程。全国有65所私立语言教育机构针对不同年级和水平的学习者开设中文补习班。
此外，还有2所孔子学院和1所孔子课堂。师资力量方面，现有的中文教师队伍99％为本土教师。学习中文的人数与日俱增，目前已超过2.5万人。针对印度国际中文教育的发展，赵守辉、黄淑敏较早对印度国际大学中国学院的汉语教学及汉学研究进行研究，谷俊、杨文武、Geeta Kochhar先后梳理了印度中文教育的发展状态、存在问题并提出对策，余德烁、段维彤、胡阳对印度中文教育研究进行系统综述及评估。本文以政治、经济等因素为背景，全面调研印度中文教育现状，并提出相关思考。
二、印度中文教育发展的影响因素（一）政治互信为中文教育发展奠定了坚实基础20世纪70年代以来，随着中印关系的发展，印度中文教育的影响力迅速提升。1976年，中印两国开始恢复互派大使，关系开始好转。冷战结束后，两国高层不断互访。1991年，中国国务院总理李鹏访问印度，会见印度总理拉奥，两国关系全面改善。1992年、1993年，印度总统文塔拉克曼、总理拉奥先后对中国进行国事访问。21世纪以来，两国关系取得了全面、快速发展。2002年中国总理朱镕基访问印度；2003年印度总理瓦杰帕伊访问中国；
2005年，中国总理温家宝访问印度；2006年时任中国领导人对印度进行国事访问，双方发表《联合宣言》，制定了深化两国战略合作伙伴关系的“十项战略”。2008年印度总理辛格对中国进行正式访问，双方签署《中印关于二十一世纪的共同展望》。随着两国高层频繁互动，近10年来中印关系进入友好发展的新时代。2011年4月，印度教育部宣布将中文教育纳入中学生教学大纲。2011年10月，印度教育代表团访华与中国原国家汉办进行会谈，并签署备忘录，每年为印度本土中文教师提供100个奖学金名额来华参加培训，在印度国内培训300名中文本土教师，提供教材及建立中印校际合作交流机制。
为纪念和平共处五项原则发表60周年，中国和印度将2014年定为“中印友好交流年”。2014年9月，中国领导人访问印度，双方达成了一系列重要战略共识和具体合作项目。随后发布的联合声明中，双方宣布将相互支持中国的印地语教学和印度的中文教学。这次访问进一步促进两国的教育合作，许多大学纷纷开设中文课程，如玛尼普尔大学、拉马斯瓦米大学、特兹普尔大学、锡金大学等。此外，一些社会培训机构如贾瓦哈拉尔尼赫鲁语言学院也开始开设中文课程。2015年5月，印度莫迪总理对中国的访问进一步加深了中印友好关系，两国签署了教育交流计划备忘录，加强两国教育部门在职业教育领域的合作、高等院校之间的合作等。
双方向对方国家认可的高等教育机构的25名学生颁发政府奖学金。2019年8月，中国国务委员兼外长王毅及印度外交部长苏杰生共同主持中印高级别人文交流机制第二次会议，签署了《2020年中印外交部交流合作行动计划》，为推动中印关系全面发展搭建新的重要平台。当前，两国关系趋于稳定与友好，中文教学发展环境良好。（二）经贸需求是中文教育快速发展的重要动力中印两国自1977年恢复贸易往来以来，政治因素对双方贸易往来的制约逐渐减小。20世纪90年代以来，双方在平等互利的基础上发展经济合作，相互投资规模不断增长。
自2014年以来，印度的国外直接投资（FDI）稳步增长，吸引了包括中国在内的世界各国投资者。根据中国商务部亚洲司数据， 截至2017年6月底，中国在印度累计直接投资50.28亿美元，印度在中国累计投资1433个项目，实际投资7.2亿美元。截至2022年1月，中印国际贸易额已达1022.9亿美元，30年来首次突破1000亿美元，成为亚洲最大的中国贸易伙伴。当前，印度经济已成为世界第5大经济体，GDP为3.74万亿美元。根据世界银行数据，印度本财年的经济增长率预计6.7%,2022～2023年为6.3%。
近10年来，随着中国对印投资的快速增长，印度在汽车、电信、医疗等各个领域的就业机会和商机大幅增长。为了抓住这些商机和就业机会，掌握中文成为从业者和求职者的必要条件，这吸引了越来越多的中文学习者。以印度高校数据为例，2011年仅有中文注册学生1000余人次，截至2022年中文学 生人数超过20500人次，增长20余倍。（三）语言、教育政策许可是中文教育发展的前提条件1956年印度中央教育咨询委员会确立印地语和英语为印度官方语言。除官方语言外，还明确规定 了15种语言为印度区域语言。1961年印度教育委员会提出“三语教育方案”，即教育系统至少应包括3种语言：母语或区域语言；
联邦官方语言或辅助官方语言（即印地语或英语）；一种现代印度语或外语（非教学语言，不包含前两种语言）。1968年，印度教育委员会首次颁布基于地方语言发展原则的《全国教育政策》，这种语言模式被纳入新的教育政策。随后，印度教育委员会在高等教育系统中使用这种模式。迄今为止，印度于1968年、1986年和2020年3次颁布国家教育政策。在3个版本的国家教育政策中，明确规定在教学中严格执行“三种语言政策”。1968年首次颁布的国家教育政策，在外语教学政策上没有具体表明学生应该学哪门语言。20世纪80年代，为了培养国际人才，政府意识到发展学生外语交际能力的重要性。
1986年国家教育政策特别提到外语教学是印度走上国际平台最主要的因素，重视发展学生的外语交际能力、认知能力及跨文化交际能力，中小学和高校教育体系要采取更加灵活的外语教学模式，有兴趣的学生除了印地语、英语和区域语以外，可以选择法语、德语、西班牙语、阿拉伯语、 中文、韩语、日语作为外语选修课，前提是这门外语不能代替《三语教育政策》里所强调的印度国内的语 言。目前，印度政府允许中文教育在印度发展，但尚未出台针对中文教育的法规，也未专门制定针对 中文的语言政策或规划。
三、印度中文教育发展现状印度中文教育
包括本土中文教育、孔子学院和华文教育。本土中文教育机构由高校、私立及公立高中学校、语言教学机构构成。印度公立中小学基本上没有开展正式有学分的中文教育。中文课在印度中小学中一直以兴趣课或选修课的形式存在。印度华文教育主要是加尔各答唐人街建立的培梅中学， 其他地区尚未有规模开展。（一）私立机构是当前印度中文教育的生力军随着印度全国中文教育需求不断增加，各地兴起许多私立语言培训机构，覆盖了印度一线城市（孟买、新德里、加尔各答、金奈等），并辐射到印度
二、三线城市，已成为印度中文教育发展的生力军。私立中文培训机构，教学时间最短6个月，最长1年（60至80节课），教学模式以密集强化型为主。与普通大学教育相比，私立中文培训机构侧重于快速提高学习者基本的中文交际能力。学生多为从事中印贸易的学生、企业家或短期出差到中国的人士，学习中文的主要目的是在工作中利用中文进行简单的交流与沟通。培训机构会专门为学习者设计以基础汉语和日常汉语为核心的教学内容。截至2023年7月，印度全国有68所私立语言教育机构开设中文方面的补习班。私立语言教育机构的中文教师均为印度本土教师，都有中文学历背景，其中部分教师有中国留学经历。
图源：《云南师范大学学报》（二）基础教育阶段中文教育有待拓展2011年4月，印度中等教育中央委员会计划将中文作为第二外语列入中学课程。印度人力资源发展部部长凯皮尔·斯柏强调只要中文教师就位，印度将很快推出中文课程。为满足印度中学生学习中文的需求，印度教育部于2011年开始先后与10多所私立和公立中学合作，如：中央学校（KendriyaVidhalaya）、Jawahar Navodaya Vidhalaya（JNV）、Sir C.J.High School等。由于师资等原因，很多学校的中文课程停止运行。
还有一些学校开设中文选修课或兴趣课，教学大纲一般由教师自行制定，没有固定的中文教材。这些学校的中文教学具有较大的自主性和随意性。印度高中的中文课程通常被视为边缘学科，常常被迫为其他学科课程让路。据调研，印度开设中文课程有影响力的中学有17所（6所公立学校和11所私立学校），每学年注册人数约3000人。中文课程为课外兴趣课，未成为有学分的外语课程。高中学校的中文课程以基础中文（听、说、读、写）、中级中文（听、说、读、写）为主，辅助剪纸、绘画、太极拳等中华文化课程。师资以印度本土教师为主。
教材主要是《基础汉语课本》和《成功之路》。印度公立和私立中学中文教育情况表 图源：《云南师范大学学报》（三）高等教育阶段中文教育需要加强1．现有规模有待扩大高等院校是印度中文教学的主要阵地，目前开设中文课程的院校以及中文学习人数的规模仍较小，尚有较大的提升空间。资料显示，印度共有1022所高校，仅有33所学院和大学开设中文课程。截至2023年7月，开设过中文课程的高校有44所，有11所因缺乏师资和教学条件而停办。现有的33所高校中，有11所开设中文学历课程，22所开设一年制或一学期证书课程、文凭课程、高级文凭课程或其他中文非学历课程。
印度开设中文学位课程的高校可以分为3类：一是本硕博培养层次全覆盖的高校，这类学校目前仅有尼赫鲁大学和印度国际大学；二是采用“＋2”综合性课程类的本科及硕士培养模式的高校，现有贾坎德中央大学、杜恩大学、锡金大学、古吉拉特中央大学及贝纳勒斯印度大学；三是仅培养本科层次的高校，包括孟买大学、曼加拉姆大学及圣雄甘地国际印地语大学。印度开设中文非学位课程高校可分为3类：一是开设3种中文课程的高校，即证书、文凭、高级文凭3种课程。涉及的高校是德里大学、奥兰加巴德大学、旁遮普大学；二是双课程高校，即开设证书、文凭双课程的高校，包括英语和外国语大学、印度国立伊斯兰大学；
三是单课程高校，即仅开设6个月的证书或文凭中文课程。印度高校中文教育情况表 图源：《云南师范大学学报》2．本土师资队伍建设有待加强印度高等教育阶段中文师资以本土中文教师为主，副博士为印度本土教师的主力军，共有54人，占比50.9％，其次是硕士，有35人，占比33％，博士15人，占比14.2％，本科2人，占比1.9％。当前印度本土教师学历层次和专业水平有待进一步提高。由于教育部规定高校本土汉语教师招聘学历标准为硕士及以上，因此，本科学历的汉语教师仅为合同制。印度高校中文教师情况表 图源：《云南师范大学学报》3．课程开设层次和类型有待丰富为满足不同类型的中文学习需求，印度33所高校开设了不同层次的学历和非学历两类中文课程。
尼赫鲁大学和印度国际大学中文课程资源较为丰富，对全国的影响最深。开设有学位中文课程的高校基本参照和模仿这两所高校的中文课程设置，大多数高校所使用的本科及硕士培养方案基本相同。印度开设中文学位课程的11所大学共开设305门课程，其中尼赫鲁大学和国际大学各开设了48门和44门。这些课程分为4个类型：
第一，通用型中文课程，包含“听、说、读、写、译”五项技能。
第二，“中文＋”类课程，包括商务汉语、政务汉语和旅游汉语。
第三，中国语言文化类课程，如尼赫鲁大学开设了中国小说研究和当代文学与翻译课，国际大学开设了现代汉语课。
第四，中国文化知识类课程，尼赫鲁大学开设了4门，国际大学开设了2门，如：漫谈中国古文明、中国传统故事介绍等。印度开设非学位中文课程的学校或语言培训机构需要自己制定中文教学大纲。印度高校中的非学位中文课程以基础汉语、初级汉语、中级汉语和高级汉语为主。这些学校所开设的中文课程多为技能培训课程及与中国文化有关的课程，如：太极拳、绘画、书法等。中文作为一门选修课（不计学分），面向高校所有专业学生及部分社会成人学员开设。4．本土教材建设有待加强印度本土中文教材较少，几乎所有的学校都使用中国编写的中文教材。
纸质版的中文教学资源占据绝对优势地位。高校本科一年级所使用的教材差异不大，主要使用华语教学出版社出版的《基础汉语课本》和北京语言大学出版社的《新实用汉语课本》。从本科二年级开始，不同学校会根据学校教学大纲及已有的教学资源选择教材，如：北京大学出版社出版的《中国概况》，北京语言大学出版社出版的《新闻汉语导读》等。据调研，印度高校使用的中文教材51种，语种为中文和英文2种。中文版教材约37种，涉及通用中文、商务汉语以及中国历史、中国文学、中国当代文学等系列和单本教材，较常用的有《基础汉语课本》《新使用汉语课本》《发展汉语》等系列教材。
英文版教材约14种，该类教材来自印度本土、中国香港及其他英语国家，该类教材以介绍中国历史、地理、文化和中印关系、中国与世界关系等内容为主。（四）孔子学院（课堂）已成为中文教育重要阵地截至2023年7月，印度有2所孔子学院和1所孔子课堂。2所孔子学院为：韦洛尔科技大学孔子学院和孟买大学孔子学院。孔子学院不仅为相关人员提供相应的信息咨询，还定期举办系列中文考试、培训等活动。孔子学院在各种类型的中文考试服务、本土师资培训、中印文化交流等方面已成为印度中文教育除高校和私立语言机构之外的重要阵地，成为印度本土教师提供培训的重要途径。
韦洛尔科技大学孔子学院于2009年由韦洛尔科技大学与中国郑州大学联建。韦洛尔科技大学孔子学院是印度第一所孔子学院。该孔子学院举办HSK、HSKK、BCT和YCT等全球性大规模汉语等级测试，设立汉语水平考试分考点、进行中文师资培训和资格认证。孟买孔子学院是2013年印度孟买大学与中国天津理工大学联建。韦洛尔科技大学孔子学院和孟买大学孔子学院开设了各类中文非学位课程，如选修课、短期培训班、证书课程、考前培训课程、文化兴趣课程等，满足了不同学习者的学习需求。使用的教材主要为中国编写的《长城汉语》《快乐汉语》《汉语乐园》《跟我学汉语》《新实用汉语教程》《体验汉语》等。
此外，这两所学院还负责“汉语桥”等中文比赛项目。2017年印度设立了第一所孔子课堂。该课堂由加尔各答中文学校与中国云南师范大学联建，已与中国云南省的许多高中学校签署备忘录进行师生交换。该孔子课堂主要开设基础中文、初级中文和官员中文等非培训类课程。所使用教材包括《基础汉语课本》《快乐汉语》等。截至2022年，在读学员有112人，涵盖不同行业和年龄的人群。该孔子课堂尚未有志愿者或公派教师岗位，现有1名中方教师。该课堂也举办HSK、HSKK考试，提供中文教师培训。
四、印度中文教育发展思考对于
当前印度中文教育发展而言，面临本土师资建设有待提高及教学资源不足等问题，深入研究当前印度中文教育发展存在的问题，从区域合作、语言政策、具体措施提出以下发展思考：（一）针对中文语言政策和语言规划的制定有待推进印度中文教育已初步形成自身特点。制约印度中文教育深入发展的核心问题在于中文教育在印度教育体系中的地位不够明确。印度的多语制度及相关语言政策的空白既为中文教育发展提供一定空间，但也缺乏对中文教育的具体支持。未来应努力探索从政府层面推动制定针对中文的语言政策和语言规划，从政策层面助力印度中文教育的可持续发展。
（二）加强印度与中国、东南亚诸国中文教育的区域合作目前，受印度国家政策、签证政策等因素的影响，中国的中文师资和教材等教学资源进入印度存在一定困难。针对印度自身及区域特点，应进一步加强印度与中国、东南亚诸国之间的区域合作，探索发挥尼泊尔等国在中文教育方面的区域优势，通过整合东南亚、南亚的区域资源，发挥区域内中文教育优势国家的力量，探索区域中文教育合作发展的模式，推动印度中文教育，尤其是基础教育的发展走向深入。（三）推动印度本土中文师资发展及资源平台建设印度中文教育历史悠久，尼赫鲁大学和印度国际大学等大学的中文教育发展具有深厚的传统。
由于中国中文师资和教材等教学资源较难进入印度，难以对印度进行大规模的帮助。因此，要通过推动印度高等教育机构加快本土中文师资培养以及中文教学资源平台建设，进而推动高等教育阶段中文教育发展。引导印度中文教育本土机构整合师资、教材等资源，通过网络平台等新媒体技术协同建立印度本土中文教师培训与资源研发中心，进行师资培训、资源共享，加大本土高端师资培养与培训，探索发展符合印度国家特点的中文教育发展模式。（四）发挥“经贸需求”与市场功能在印度中文教育的推动作用经贸需求是当前印度中文教育热的第一推动力，应立足印度中文学习者的实际需求，助力印度中文教育大力发展“中文＋职业教育”。
与此同时，因印度中文教育的市场化程度较高，印度中文教育发展应把握这一重要特点，通过市场配置中文教育资源，重视发展市场尤其是私立机构在中文教育发展中的重要作用，引导中文学习者通过中文学习实现职业需求，从而改变人生。（五）注重技术赋能，推动印度中文教育跨越发展利用技术迭代契机加快印度网络中文教育平台、软件及相关资源建设，尤其是人工智能在国际中文教育中应用的“本土化、多元化、均衡化”。注重探索新兴技术VR等技术创新印度中文教育模式，通过技术创新推动印度中文教育资源发展、模式创新、跨越发展。注重以技术引领印度中文教育发展创新，探索具有印度本土特色的国际中文教育发展新模式。
五、结语印度中文教育发展历史悠久，中文教育发展具有自身特点。近10年来印度中文教育快速发展，到2023年7月，印度已有2所孔子学院和1所孔子课堂，33所大学开设不同类别的中文课程，20多所私立中学将中文作为选修课，65个私立语言教育机构开设中文补习班。中文学习人数与日俱增，师资力量以本土中文教师为主。当前，印度中文教育的发展主要得益于两国政治关系趋于稳定与友好，为中文教学提供了良好的发展环境，与此同时，两国经贸发展吸引越来越多的中文学习者。本文针对印度中文教育发展的这些情况，从政策、平台及资源建设、区域发展、市场发展等维度提出了相关建议，如努力推进制定针对中文的语言政策和语言规划；
建立印度本土中文教育发展的师资、资源平台中心；加强东南亚诸国中文教育的区域协作；发挥印度中文教育的市场功能，助力“中文＋职业教育”等。希望通过海内外共同努力，推动印度中文教育蓬勃发展。作者简介：张德江（Chandan Singh），印度加尔各答人，中央民族大学在读博士研究生，研究方向为国际中文教育。邵滨，北京第二外国语学院讲师，研究方向为国际中文教育。
本文转载自《云南师范大学学报》2023年9月第21卷第5期，原标题为《印度中文教育现状、影响因素及发展建议》本期编辑：沈欣 江怡