评论 | 战略意义重大的中尼铁路进展如何了?
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评论 | 战略意义重大的中尼铁路进展如何了?

作者 | 1002什么编辑 | 陈欣雨 穆祎璠图源“1002什么”微博账户尼泊尔对于发展本国铁路,有个未来二十年的规划。包括:尼泊尔东西铁路及其与印度5条联络线、加德满都-博卡拉-蓝毗尼铁路、中尼铁路尼泊尔段等。但是尼泊尔一缺资金,二缺人才和技术。这几条规划线路中,东西铁路及其联络线处于低海拔的平原地带,施工难度较小,但是它仍然无力建设。因此尼泊尔与印度展开合作,普拉昌达访印期间,希望在任期内完成尼印的铁路初步互通。印方基本完成五条尼印跨境铁路的第一阶段勘测工作,印度拉克索尔(Raxaul)至加德满都的直通铁路也将提上日程。

历史上,尼泊尔在英属印度时期曾有窄轨铁路,这里不提。而现代化的第一条铁路,是印度贾伊纳加尔-尼泊尔库尔塔跨界铁路(Jaynagar-Kurtha Railway line)。该项目始于2014年,2022年4月铁路启用。印度出资8.77千万卢比(768万人民币)援建,线路仅长35公里,设计客运时速100公里、货运时速65公里。在运营上,由印度Konkan铁路有限公司提供1600马力的DEMU客运车,一名火车司机和其他一些运营的技术人员也是雇佣自印度。而国人心心念的中尼铁路,线路已基本规划完,将从吉隆口岸进入尼境内。

援引吉隆口岸对面的热索瓦根底人的说法大家感受一下。“远处是中国的海关与移民大楼,高大的建筑就像大型购物中心,设施齐全。而热索瓦这边,自从2015年地震房子倒塌后,海关边检长期置身于锌皮屋顶的小棚子,甚至金属检测仪都没有,只能人工翻检。长长的车队可能要等候几天,才能到中国去,因为尼境内路况很差。‘一个国家花了两年时间都没能为边境官兵修好一座办公楼,怎么可能有能力修建一个穿山而过的铁路隧道。简直是天方夜谭。’“当地人戏称中尼铁路是“纸上铁路(kagat ko rail)”和“梦中铁路(sapana ko rail)”。

他们认为“改善公路比修建铁路有用”,对修建铁路的想法嗤之以鼻。初步估算,吉隆县-加德满都铁路的造价大约为55亿美元,尼泊尔段只占线路三分之一,但需要花费其中近一半造价。2019年,尼泊尔基础设施与交通运输部官员称,单是对该铁路进行详尽研究就要耗费3.13亿美元,是该国下一年度铁路建设总预算的5倍。因此,没有中国资金的支持就不可能实施。而出于债务考虑,尼希望中国提供无偿投资。尼媒体认为,中国的反应“不着急”。技术难题也是一大困扰。尼泊尔铁路部门铁路工程师帕里贝斯·帕拉尤利表示:地形、天气、水文和地质构造在内的“六大极端难题”,让它可能成为“全球施工难度最大的铁路工程”。

尼境内路段大约98%都位于隧道和桥梁上,其中还包括5个中途站。由于铁路要从海拔1400米的加德满都爬升至海拔4000米的西藏地区,所以轨道都铺设在陡峭的地形上。此外,拟建的线路还要穿过一个大断裂带附近的山脉,所以沿线地区地震风险也很高。为了降低这些风险,项目的整体成本会远高于普通铁路。尼泊尔政府驳斥了中国贷款可能导致尼泊尔陷入债务陷阱的说法。但到底尼泊尔准备通过铁路向中国出口什么产品?尼泊尔对华贸易逆差很大。线路走的是偏远地区,也让附近城镇难以享受好处。土地价格也一路攀升,10年前,当地每32平方米的土地价格大约为4000美元,2019年已经达到25000美元。

中尼铁路的战略意义无需多言,但投入、国际环境、尼泊尔国内环境都让它进展缓慢。我们能做到的是先做好自己这边的事。《西藏自治区“十四五”及中长期铁路网规划》提到:到2025年,新藏铁路日喀则至佩枯错段(与中尼铁路共线)顺利实施,吉隆口岸铁路力争开工建设。2020年3月,中铁一院中标中尼铁路日喀则至吉隆口岸段勘察设计项目。到2021年12月,中尼铁路合作工作会议已经举办七次。3月26日,中央外办主任到访尼泊尔并与尼外长举行会谈。双方主要就中尼跨境铁路项目进行了讨论,签订了两项合作协议,拟共同推进这一项目尽快开工建设。

图源“1002什么”微博账户图源“1002什么”微博账户图源“1002什么”微博账户图源“1002什么”微博账户图源“1002什么”微博账户图源“1002什么”微博账户图源“1002什么”微博账户

本文转载自“1002什么”微博账户2023年6月28日文章,原标题为《尼泊尔视角下的中尼铁路》本期编辑:陈欣雨 穆祎璠