作者 | Ankit Saproo编译 | 江怡审核 | 陈安澜编辑 | 王若桐 陈珏可 导言 自2014年上台以来,莫迪政府就尤为重视发展印度的制造业,并试图以此吸纳印国内规模庞大的剩余劳动力。不过时至今日,仍有不少印度学者认为,印度不应该选择以制造业为主导的出口模式。印央行前行长拉古拉姆•拉詹认为,印度不应盲目仿效中国以制造业为主导的出口模式,而应采用以服务业为主导的出口模式。一是印度并非中国;二是国际环境越来越不利于像印度这样体量的国家大力发展制造业。这其实折射出印度基于国情在选择发展道路时,所面临的发展成本的问题——发展制造业有利于扩大就业,但其发展成本极高,而发展服务业则不需要这么高的成本。
南亚研究小组特此编译本文,供各位读者批判参考。为实现经济快速增长,印央行前行长拉古拉姆•拉詹(Raghuram Rajan)一直极力主张印度采用以服务业为主导的出口模式,而不是效仿中国以制造业为主导的出口模式。在一场关于全球化和气候变化的演讲中,拉詹重点讨论了服务业自由化的积极影响,尤其是在减少工业经济体的不平等和促进气候行动方面。服务业贸易自由化对工业经济体和新兴市场经济体都有好处。许多轻量级服务对气候影响很小,因此有利于减缓气候变化。拉詹表示:“与制成品不同,轻量级服务业在到达最终消费者的过程中消耗的能源也很少。
出口导向型的服务业增长对环境的危害也很小——即便印度对世界开放,世界也不会让印度重走中国的道路。”制造业自由化所带来的收益不断递减,而且还存在着政治隐患。“工业国家对开放边界感到不满的一个原因是,它们的制造业工人受到全球竞争和外包的严重打击,然而服务业工人却从中受益。无论是从政治层面还是经济层面来看,制造业进一步自由化的收益都在递减。”他解释说,与制造业不同的是,服务业可以分布在全国各地,从而减轻大城市的压力——这些大城市正在变成散热器,变得愈加不宜居。远离大城市的服务业分布将增加农村收入,并在农业收入损失的情况下提供一种替代方案。
“它能为农村提供收入来源和可靠的人力资本储备,否则这些农村地区将缺乏经济能力,无法承受农业收入损失。”图源网络以下是拉詹关于服务业将如何助力气候行动的看法:· 减少排放和适应气候变化需要有效地重新设计家电、机械和建筑物——这一过程涉及研发、工程、设计和建筑。· 与此相关的是,需要更有效地重新利用从拆除对气候不利的建筑后回收的材料,如玻璃、木材和混凝土。· 随着这些服务业在全球蓬勃发展,每个国家都将从全球最佳实践和思维中受益。这不是拉詹第一次谈到服务业主导型增长模式的好处。过去,他曾警告过盲目追随中国引领的制造业增长模式存在危险。
他经常说,印度需要把重点放在教育和为年轻人赋能上,以在服务业而非制造业创造就业机会。拉詹还呼吁仔细分析生产挂钩激励计划(PLI)的好处,以促进印度制造业。因为在该计划下受益的是大型工业企业,而不是中小型制造商。拉詹并不是唯一一个主张服务业主导型增长模式重要性的人。著名经济评论员斯瓦米纳坦·艾亚尔 (Swaminathan Aiyar)为《经济时报》撰文,也主张服务业主导型增长模式,并称未来关键在于服务业,而不是制造业。他说,印度不仅需要关注IT等服务业,还需要关注多年来资金严重不足的教育和医疗行业。
他认为,过分注重为制造业提供补贴将削弱有限的人力资源。生产挂钩激励计划是莫迪政府吸引制造业到印度的旗舰项目之一。由于中国严格的疫情防控政策以及在中国做生意的成本上升,跨国公司希望将制造基地从中国转移到其他地方。
作者简介:Ankit Saproo,Economic Times助理编辑本文编译自Economic Times网站2022年10月17日文章,原文标题为World cannot afford India to follow China's manufacturing model, says Raghuram Rajan,原网址为https://www.google.com/amp/s/m.economictimes.com/news/economy/policy/the-world-cannot-afford-india-to-follow-chinas-manufacturing-growth-model-says-raghuram-rajan/amp_articleshow/94890414.cms本期编辑:王若桐 陈珏可