作者 | Jyoti Malhotra编译 | 王娇杨审核 | 陈安澜编辑 | 孔凌霄 穆祎璠 导言 9月5日，孟加拉国总理谢赫·哈西娜对印度进行国事访问，并与印度总理莫迪举行第十三次会晤。其间，双方讨论了国防和安全、水资源共享、建立经济伙伴关系等问题。印度媒体分析了哈西娜此访的战略内涵。本文指出，孟加拉国在地区开始发挥越来越大的作用：一方面试图在中印之间创建一种“新平衡”；另一方面又掌握着加强印孟联通性的“门闸”，因此在与印外交谈判中拥有一定优势。本文强调，在中印之间，孟加拉国由于地缘距离更近、能源运输方便、为赢取大选需获印度支持等利益考量，对印“更显忠心”。
孟加拉国在中印之间究竟持何立场？南亚研究小组特此编译本文，供各位读者批判参考。孟加拉国总理谢赫·哈西娜于9月5日抵达印度进行为期四天的国事访问，与印度总理纳伦德拉·莫迪进行第十三次会晤，期间讨论国防和安全、水资源共享、建立经济伙伴关系等问题。最后，在前往德里的苏非派圣人尼扎穆丁·奥里耶（Nizamuddin Auliya）陵墓、拉贾斯坦邦阿杰梅尔·谢里夫（Ajmer Sharif）苏非墓的莫伊努丁·奇什提（Moinuddin Chishti）陵墓进行祈祷后，哈西娜总理的访印之旅就此告一段落。
但是，如果不深入分析，就无法透过所有这些外交术语来解读哈西娜此次访问的实际意义。印度总理纳伦德拉·莫迪与孟加拉国总理谢赫·哈西娜。图源：印刷报自1965年印巴战争以来，如今孟加拉国总理首次在恢复整个印度次大陆东北地区的经济联系方面发挥着前所未有的重要作用。这次的“统一”已经不同于110年前乔治·寇松（Lord Curzon）推动孟加拉地区（Bengal）形成的那种“被迫统一”。甚至，将这种联系称之为“该地区的第二次经济统一”也不为过。其中，哈西娜的贡献无与伦比，比如她曾作出十分重要的决定，即重修铁路线、公路通道、内河航道和整个东北地区的陆港之间的连接。
这一点在孟加拉国脱离巴基斯坦并成为一个独立国家的过去50年中从未实现，因为自1965年巴基斯坦输给印度后，此类活动就都陷入了停滞。不仅如此，如今哈西娜正在做的事情比这要多得多。她正在拆除57年前在这两个邻国之间形成的僵硬的“中国墙”，还允许“在印度和印度之间建立全新的联系”——下面我将解释这句话。
一、“被扼住的鸡脖子”印东北地区的八个姐妹邦——阿萨姆邦、梅加拉亚邦、特里普拉邦、“伪阿鲁纳恰尔邦（我国藏南地区）”、曼尼普尔邦、那加兰邦、锡金邦和米佐拉姆邦通过一条仅22公里宽的“鸡脖子道路”与印度其他地区相连，大大推高了运往该地区的货物成本，以至于印度多届政府都恳求孟加拉国允许过境和贸易跨越其领土。然而到目前为止，此类请求都没能得以实现。此外，尽管她对莫迪政府对待印度穆斯林的做法感到不满；尽管印度通过在孟加拉国寻找受迫害的印度教少数族群，并为他们提供前往印度的签证，由此与哈西娜总理的世俗国家理念相冲突；
尽管中国为印度模式提供了有吸引力的经济替代方案……然而在这样的背景下，哈西娜不久前做出了一个战略决定，称其命运以及孟加拉国的命运“仍与印度同在”。在此次访问前的一次采访中，哈西娜表示孟加拉国的外交政策是基于“对所有人友好，对任何人都没有恶意（friendship to all, malice to none）”的原则来运行的。她理解中印之间目前的意见分歧，但是不想“凑热闹”。显然哈西娜很清楚，尽管中国更富裕，而且孟加拉国是“一带一路”倡议的成员，但邻国印度却“更加亲密”。
近年来，铁轨、公路和船只开始在孟加拉国、印度东北部和印度内陆之间纵横交错——2020年7月新冠疫情期间，印度货物从西孟加拉邦的加尔各答经孟加拉国的吉大港到特里普拉邦的阿加尔塔拉的试运行开始了，1965年来从西孟加拉邦的贾尔帕古里（Jalpaiguri）到达卡的米塔利快车（Mitali Express train）就此首次重新启动；孟加拉国内陆水道的疏浚工作已经开始，以便印度货物的通行更加顺畅；而就在孟加拉国的另一边，阿加尔塔拉（Agartala，印度特里普拉邦首府）和阿卡乌拉（Akhaura）之间正在联合建设铁路，印孟友谊管道的建设也正走上正轨。
二、深化印孟关系真正令人吃惊的是最近哈西娜所指示的一次印孟合作，把能源产品
在孟加拉国不同地区间转移。根据双边过境议定书，孟加拉国允许10艘印度油轮从梅加拉亚邦进入孟领土并随后进入特里普拉邦。8月25日下午，印度油轮离开梅加拉亚的道基河陆港，抵达锡莱特（Sylhet）的塔马比尔（Tamabil）港。相关人员完成了所有的海关和移民手续后，于下午4:30离开塔马比尔港，然后驱车于晚上9:30到达孟加拉国境内的穆尔维巴扎尔（Moulvibazaar）的查特拉普尔（Chatlapur）陆路海关站。这10艘油轮完成了所有的出境手续，并越过边界回到印度，于晚上10:30在马努（Manu）陆路海关站进入特里普拉邦的凯拉沙尔（Kailashahar）。
这是一次天衣无缝的历史性合作。10艘油轮中的3艘载有21.19公吨的液化石油气（LPG），其余7艘载有83公吨的石油。如今，俄乌冲突正在破坏全球能源市场稳定。在这一严峻局势下，石油货物运输的重要性尤为凸显，而将必需品从一地转移到另一地所节约的财政资源则令人十分难以置信。这就是谢赫·哈西娜慎重思考深化与印度关系的原因。她也清楚地知道，巩固印孟关系对双方都有好处——2023年底孟加拉国将举行大选，而在试图进一步削弱孟加拉国民族主义党（BNP）及其非正式盟友、亲巴基斯坦的伊斯兰大会党（Jamaat-e-Islami）时，孟加拉国将需要印度的理解。
无论孟加拉国民族主义党是否还会像前两次那样拒绝参加选举，如果哈西娜再次获胜，她将史无前例地第五次连任总理。同时，印度领导层也清楚地认识到了谢赫·哈西娜的重要性，而这位孟加拉国最有权势的人也同样在回应印度伸出的橄榄枝。可以说，印孟关系正在走向双赢。
作者简介：Jyoti Malhotra，国家战略事务编辑，具备三十余年记者从业经历，在印度多种顶级刊物报道外交、政治和国家事务本文编译自印度《印刷报》2022年9月6日文章，原标题为How Sheikh Hasina’s breaking the Chinese wall, creating new links between India — and India，网址为https://theprint.in/opinion/global-print/how-sheikh-hasinas-breaking-the-chinese-wall-creating-new-links-between-india-and-india/1117917/?
fbclid=IwAR2GP9HW58ug7qCJoAvovalb85BtNx7R8SGKMs9ib-5kVi2JiQU4AgiLXcg本期编辑：孔凌霄 穆祎璠