图源:X
《印度教徒报》3月23日报道,美驻印大使、南亚及中亚事务特使戈尔(Sergio Gor)近期访问南亚多国,印方密切关注。据悉,戈尔获得特朗普政府广泛授权,已访问中亚各国及不丹,近日与印国家安全顾问多瓦尔(Ajit Doval)会晤,而后开启对斯里兰卡、马尔代夫为期六日的访问。此前,美潜艇在斯附近海域击沉伊“德纳号”(IRIS Dena),斯总统迪萨纳亚克拒绝美军机使用本国机场并强调保持“中立”。访问期间,戈尔参观斯海军设施、舰船及科伦坡港,斯总统则向其介绍斯在中东冲突面临的挑战。
印前外秘尼鲁帕玛·拉奥琪(Nirupama Menon Rao)分析称,在中东冲突波及印度洋之际,戈尔此行意在“低调释放战略信号”,强化美在该地区存在。而斯保持平衡,“欢迎接触但不明确结盟”。斯前外秘、前驻美大使卡里亚瓦萨姆(Prasad Kariyawasam)认为,戈尔访问意义积极,斯维持与美高层接触非常重要。值得注意的是,印政府对戈尔之访态度谨慎,正密切关注其下一步行程。特别是,印警惕戈尔试图以美特使身份调解印与邻国关系。
图源:Statista
《经济时报》3月23日报道,报告预测,莫迪政府放宽“3号通告”(PN3)后,中国在印吸引的外商直接投资总额中的份额有望升至2%。印金融咨询公司克里斯尔(Crisil Intelligence)报告显示,2014至2019年,中国(含香港)对印累计直接投资占印FDI总额约2%。2020年PN3收紧外资审查规则后,该比例降至0.27%。据悉,截至目前,印政府在PN3规则下收到投资提案累计超7569.1亿卢比(Rs 75,691 crore),仅批准约1362.5亿卢比(Rs 13,625 crore),被拒提案的资本规模相当于过去五年印年均FDI流入的5%。
报告预测,此次PN3修订为资本货物、电子元件、多晶硅等行业设立60天审批时限,将释放大量积压投资提案,加速中印技术合作与并购,中资占印FDI份额或回升至政策收紧前水平。分析认为,政策松绑有望在中长期吸引中国投资与技术,助印强化本土制造能力,向全球价值链上游攀升并减少进口依赖。
图源:ins
《加德满都邮报》3月23日报道,中东冲突引发连锁反应,多方面冲击尼泊尔经济。尼经济高度依赖海外汇款、燃料进口及旅游业,因中东冲突升级面临三重冲击:一是海外务工与侨汇受创。据悉,近190万(1.9 million)尼公民在海湾国家务工,其收入约占尼家庭开支41%。3月1日,尼暂停发放公民前往12个中东国家的劳动许可,尽管其后部分解除禁令,现每日仍有约1800名获签务工人员无法出境。若中东地区经济放缓,尼年汇款流入或降低15%-25%,占其GDP的4%-7%。
二是能源进口成本剧增。尼石油年进口额原为2640-2800亿卢比(264 billion to 280 billion),在全球油价上涨30%-40%后,尼石油进口成本增加800-1200亿卢比(80 billion to 120 billion),超过全年出口收入(export earnings)。此外,柴油占尼燃料进口约56%,油价上涨推高水泥、钢铁、食品等成本。3月13日,尼实施燃气配给制,严重影响餐饮行业。三是旅游业旺季遇冷。
尼依赖迪拜、多哈等中东枢纽,但其空域关闭,致尼日均游客量腰斩,70%酒店预订单取消。若该趋势持续,2026年尼旅游业或损失330-490亿卢比(33 billion to 49 billion rupees)。
伊斯拉姆(A K M Shamsul Islam)
《东北新闻》《东北新闻》3月21日报道,孟总理国防顾问、退役准将伊斯拉姆(A K M Shamsul Islam)权力快速扩张。伊斯拉姆系孟总理塔里克・拉赫曼(Tarique Rahman)亲信,孟加拉国民族主义党(BNP)胜选后任总理国防顾问。3月以来,伊斯拉姆多次会晤对孟而言至关重要的安全、外交人士。3月10日,他赴达卡要塞委员会(Dhaka Cantonment Board)会见军方高级官员。3月11日,伊斯拉姆会见本属内政部管辖、负责全国通信监听的国家电信监控中心(National Telecommunication Monitoring Centre, NTMC)负责人。
3月16日,他会见中国驻孟大使及武官团队;同期一周内三次与国家安全情报局总监会面。孟军方信源表示,伊斯拉姆已经成为总理拉赫曼在安全事务方面的重要“守门人”。伊斯兰姆权力的增长引发了孟军方内部许多人不满。据报道,伊斯拉姆与达卡商人阿西夫・霍赛因(Asif Hossain)关系密切,霍赛因在2019年因36.4亿塔卡(364 crore )贪腐案被判刑,并被禁止参加孟军方招标项目。
图源:UNHCR
《金融时报》3月23日报道,伊朗、巴基斯坦2025年遣返近310万阿富汗人,阿塔政权面临多重考验。据联合国数据,过去一年里,伊巴已将约310万阿富汗人遣返回国。目前遣返仍在升级,仅过去六周就有15万人返乡。自2023年阿富汗人口约4000万,而阿人口自那时起约增长12%。受地区冲突和国际经济制裁影响,返乡者面临诸多困境:一是就业与生计困难突出。大量返乡者缺乏稳定收入来源,劳动力过剩导致工资下降,高学历人员亦难以实现对口就业。二是生活成本攀升。
大量人口涌入贾拉拉巴德(Jalalabad)等边境城市,推高房租与建材价格,住房紧张。三是公共服务承压。教育、医疗等基础设施本已薄弱,人口激增使其进一步超负荷运转。四是安全与外流风险上升。部分人员因缺乏出路可能再次外迁或被武装组织吸纳,对许多无业阿人,武装组织提供的500美元月薪具有较强吸引力。五是女性处境更为严峻。受阿塔政策限制,其就业与教育机会受限,加重家庭生计压力。目前,阿塔正推进“土地分配计划”帮扶返乡者,并呼吁国际援助。
联合国警告,多重危机或再度引发阿人涌向欧洲,并激化阿境内及周边的冲突。
印度总理莫迪于2026年3月23日在人民院发表讲话。图源:ANI
路透社3月23日报道,印总理莫迪首次就美以伊战争态势作出明确表态:“必须做好应对中东冲突长期影响的准备”。3月23日,莫迪在人民院发言时表示,中东冲突将导致全球形势长期严峻,并呼吁通过对话与外交终结冲突,反对封锁霍尔木兹海峡及袭击民用、能源等基础设施。他表示,每当有类似危机的时候,就会有不法分子要危害印安全,而印国家安全和执法部门已经做好准备,包括海岸警卫和网络安全部门等。莫迪强调,印拥有530万吨战略石油储备,并已实现能源进口来源多元化。
政府目前正全力保障船只通行及液化石油气等民生能源供应,同时国内汽柴油价格暂未调整。值得注意的是,尽管霍尔木兹海峡通行量较冲突前下降约95%,仍有伊朗及非交战国船只继续通过。3月23日,两艘悬挂印度国旗、运载逾9.2万吨液化石油气的油轮顺利通过霍尔木兹海峡,预计3月26日至28日抵达印度港口。
图源:卡内基国际和平基金会卡内基国际和平基金会3月23日发表题为《互惠国防采购协议对美印关系有何助益?》的评论文章认为,美印即将达成的“互惠国防采购协议”(Reciprocal Defense Procurement Agreement, RDPA)有望在两国近期贸易协议的基础上,进一步修复双边关系,并通过简化防务采购流程、促进工业基础互补,双方实质性利益。本文作者科纳克·班达里系卡内基国际和平基金会印度研究员。美印即将达成的“互惠国防采购协议”(RDPA)是一种联合防务协定,两国基于互惠原则便利双方防务采购,旨在提升美军战备水平并促进装备互操作性。
据悉,2023年10月,美国防部首次宣布有意与印签署该协议。印度方面,印已签署美印防务关系的全部四项基础性协定(COMCASA、LEMOA、ISA、BECA),并于2024年8月签署“供应安全安排”(Security of Supply Arrangement, SOSA)。值得注意的是,与SOSA不同,RDPA具有约束力,签署后印将成为美《国防联邦采购条例补充案》(Defense Federal Acquisition Regulation Supplement, DFARS)下的“合格国家”,这将简化印企向美防务部门销售的合规流程,双方企业在对方市场处于对等地位。
对美而言,此次协议签署的战略收益主要有三:一是已美弹药库存在支持乌克兰的行动中空前消耗,国防工业基础承压,急需从低成本渠道采购弹药。二是印度在“朱砂行动”中展示的导弹与无人机系统表现优异,在印本土改进装备性价比高。三是RDPA可作为未来与韩国、巴西等国签署同类协议的试验。对印而言,此次协议签署的收益同样显著:一是印企可绕过复杂的多头承包机构向美防务部门销售产品,获得DFARS认证将大幅提升企业国际信誉。二是协议签署后,美若试图撤销将影响已执行合同,增加美方成本并延误交付,致使美方难以轻易退出。
三是RDPA表明印防务产品具备国际竞争力,激发东盟等国家采购印武器,助推印防务出口持续增长。然而,美印协议达成也面临潜在障碍:一是美国会部分议员对RDPA的审查程序提出质疑。2025年7月,两名参议员联名致信,担忧国防部在未充分征求国内产业意见的情况下推进协议。二是美政府问责署报告指出,国防部缺乏明确的RDPA政策指引,且未按联邦法律要求进行充分尽调。值得注意的是,在针对印度、巴西、韩国等五国拟议协议的13条公开意见中多达7条涉及印度,其中4条系“反对协议”,但具体内容尚未披露。
据悉,反对意见或指向印防务采购市场准入公平性,或担忧美方对印豁免《购买美国货法案》(BAA)等国内采购优惠条款。不过,印通过RDPA获得实质性市场准入的机遇较大。一方面,《购买美国货法案》(BAA)主要适用于在美境内使用的最终产品,但若印企供应的产品属于中间品,则可能不适用该法。另一方面,只要印企产品中含有超50%的美国成分,即可视为“美国国内最终产品”。此外,RDPA可使美国防部对印豁免该法,但《贸易协定法》(Trade Agreements Act of 1979)和“购买美国货”法规(Buy America statutes)仍需另获豁免。
当前,美工业基础承压、印防务出口创新高、无人机与人工智能等新兴作战形态兴起,上述因素均为推动签署协议创造有利窗口。尽管中美关系缓和、美印战略目标重点并非完全一致,但RDPA作为防务合作工具的核心价值在于促进工业基础互用、军备采购,而非地缘政治结盟。美印解决关税问题后,两国或加快推动RDPA签署,该协议或为双边关系巩固树立信心,为未来更广泛的经贸与战略合作奠定基础。*阅读今日日报,请关注“南亚问题研究小组”微信公众号4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩3月23日 | 印媒:印可借马六甲海峡构建对华威慑3月22日 | 尼泊尔新总理,居然打起了印度教牌?
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