11月25日 | 以色列引入“印度犹太人”，填充黎以边境前线

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2025年11月25日总第1110期值日编辑：张咪咪何佳蔚审核：饶金山王若桐执行主编：陈卓*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：《以色列时报》德国之声、以色列时报11月24日报道，以色列政府批准接纳来自印度东北地区“玛拿西支派犹太人”移民，安置在与黎巴嫩对峙的北部边境。11月23日，以色列政府通过决议，拟2030年前接纳印度东北部约7000名“玛拿西支派犹太人”（Bnei Menashe）至以色列。该计划由以总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）与移民部长索弗（Ofir Sofer）提出。据该决议，首批1200人拟2026年底前抵达，其余5800人2030年前分批完成。

政府将安置移民于以北部加利利（Galilee）地区，并为首批移民提供约2740万美元（$27.4 million）预算，涵盖希伯来语培训、就业指导、临时住房及社会融入项目。所谓的“玛拿西支派犹太人”自称玛拿西（Manasseh，《圣经・旧约》记载的以色列始祖雅各之孙，其后代成为以色列民族12支派之一）后裔，分布在印东北地区的米佐拉姆邦和曼尼普尔邦。在该族群大规模改宗犹太教得并到以色列拉比承认之前，他们很多是基督教徒，奉行严格的犹太教习俗。

2005年，以色列塞法迪（Sephardi，全球犹太群体三大核心支派之一）首席拉比正式承认该群体犹太人身份。过去二十年间，已有约4000名社区成员移居以色列。内塔尼亚胡宣称，该举措将强化以北部加利利等地区。在宣布这一决定不久前，内塔尼亚胡与印商工部长戈亚尔（Piyush Goyal）会谈，讨论通过投资和贸易增强两国经贸问题。以方与黎巴嫩真主党冲突导致加利利地区大量居民撤离。目前以总人口约1010万，其中犹太人占73%。

通多声称护照被“扣留”，并被“阻止”登上后续航班

《今日印度》《今日印度》11月25日报道，一名持印度护照人员因护照标注伪“阿鲁纳恰尔邦”（我国藏南地区）于上海转机时遇阻，引发舆论关注。持印度护照女性白玛·旺·通多（Pem Wang Thongdok）来自伪“阿邦”地区，在伦敦前往日本途中于上海转机，中方移民管理部门宣布其护照无效。中转期间，通多未能登上后续航班，因而联系印度驻上海领事馆介入，并搭乘当晚航班离境。之后，通多致信莫迪称此次事件“直接侮辱印度主权和阿邦公民”。印方官员声称伪“阿邦”居民有权持有并使用印度护照旅行，并指控中方违反《芝加哥公约》和《蒙特利尔公约》等国际民用航空规范以及此行为“给稳定双边关系的更广泛努力带来不必要障碍”。

中方回应称，藏南地区是中国领土，中方从不承认印度非法设立的所谓“阿鲁纳恰尔邦”。此事处理过程中，中国边检机关始终依法依规履行查验手续，公正文明执法，充分保障当事人合法权益，没有对她采取强制措施，也不存在所谓羁押、滋扰等情况。

2025年7月至10月，印度从俄罗斯、沙特阿拉伯和伊拉克进口的原油到岸价格。图源：印度商工部

彭博社11月24日报道，美国制裁致俄原油对印折扣达两年新高。美国对俄石油公司等主要生产商实施制裁后，俄乌拉尔原油以两年多来的最低价向印炼油厂报价。其到岸价相较布伦特现货基准，每桶提供了最多7美元的折扣。此次报价针对12月装船、1月到港的货物。其每桶折扣已从此前的约3美元大幅提升。自制裁生效后，多数印炼油商已暂停采购俄油，转而增加从中东等地的进口，致使一度繁荣的俄印原油贸易近乎停滞。随着俄原油报价大幅下调，部分印炼油商开始考虑采购未被列入制裁的供应商。但知情人士透露，目前市场上仅约五分之一的可供货源来自非受制裁企业，印炼油商选择空间有限。

图源：Dall-E《每日独立报》（Daily Independent）、Opindia网站11月23、24日报道，X平台推出“国家标签”功能，披露印巴两国的境外政治宣传账号网络。该功能可显示账号注册所在的国家，其判定基于设备位置及应用商店等关联信息。同时，平台也为用户提供了隐藏具体国家、仅显示地区的选项。新功能揭露多个印巴相关账号创设自境外。印度方面，多个自称本土的争议账号实为境外运营：知名“事实核查机构”Alt News显示“位于美国”；

多个煽动种姓对立、地区矛盾的账号来源涉及巴基斯坦、孟加拉国及欧美多国；部分账号通过“南亚”模糊标签规避披露真实来源。印人党（BJP）信息技术部门负责人马尔维亚（Amit Malviya）表示，协调性的全球行动试图影响印度社会舆论，散播虚假信息，加深内部裂痕。巴基斯坦方面，调查发现境外资助的宣传网络通过伪装人权活动家等身份，传播反巴虚假信息与分裂内容，相关账号多追溯至印度及阿富汗等地。此类账号试图通过虚拟专用网络（VPN）隐藏真实位置，旨在加剧巴国内政治与种族矛盾。

《今日印度》《金融时报》11月24日报道，莫迪政府将在冬季会期间（12月1日-19日）推动议会通过十余项关键改革法案，意在刺激经济增长。为加快经济改革步伐、提振投资者信心，助力实现“印2047年成为发达国家”目标，莫迪政府或于印议会冬季会期间推动通过十余项关键法案，包括:《保险法修正案》（Insurance LawsBill），取消外资在印保险业外资持股74%上限，吸引外国直接投资；《破产法修正案》（Insolvency and Bankruptcy CodeBill），简化破产案件处理流程，特别提供“法院外”解决路径，便利银行等债权人收回权利；

《原子能法案》（Atomic Energy Bill），对私人投资者开放核电部门；《证券市场规范法》（Securities Markets Code Bill），整合现有相关法律，包括证劵合同、储蓄、政府债券、印证劵交易委员会相关法律，简化合规流程。印度舆论认为，此项改革将有助于其应对全球不确定性挑战，特别是缓解特朗普政府拟对印度输美商品加征50%关税所带来的压力。分析认为，印要实现“2047年建成发达国家”目标，仍需保持年均8%左右的增速。

图源：Defense security aisa网站Indian Masterminds网站11月24日报道，巴基斯坦在歼-10C战机上部署射程达400公里的霹雳-17远程空空导弹，印方称“严重威胁印空中力量”。报道认为，中国霹雳-17导弹使巴具备打击深入印境内空域内预警机（AWACS）等高价值军事资产的能力，包括印“涅特拉（Netra）”和“费尔康（Phalcon）”预警机、伊尔-78加油机、海上巡逻机等高价值平台。这些平台承担雷达预警、空情指挥和战场协调职能，是印空中作战体系枢纽。

此前巴方装备的霹雳-15E导弹射程约200公里，而新型导弹射程翻倍，将大幅扩展打击范围。分析指出，随着巴装备新空空导弹，印不得不将预警机和加油机等后撤至安全距离，这恐削弱印前线雷达覆盖范围、缩短反应时间，直接影响制空作战。业内人士表示，印亟需研发远程空空导弹、增强电子对抗能力、部署具备强大超视距空战能力战机护航并强化地面雷达网。

《印刷报》《印刷报》11月24日发表题为《莫迪总理需重塑形象，应从土地征收与农业法改革入手》的文章认为，莫迪在第三任期、尤其在比哈尔邦选举后重新获得自信，正试图以“新头像”重塑自己为类似前总理拉奥式的强势改革者，推动被搁置多年的劳动法与更具争议性的土地征收、农改等结构性改革。当前反对派羸弱、过去农改抗议的政治冲击被高估、莫迪需要新的政治叙事以及经济改革的迫切性，使得他比任何时候都更有动力重启这些高风险改革。本文作者辛格（D.K.Singh）系《印刷报》资深编辑。

11月21日，印度政府突然宣布实施已搁置五年的四项劳动法，印社会认为此举表明莫迪受比哈尔邦选举结果鼓舞，进而希望“趁热打铁”推进更大的改革。实际上，莫迪的改革意图早有迹象：2025年独立日演讲中，莫迪25次提及“改革”，将各类改革列为使命并成立下一代改革工作组；9月，莫迪政府完成商品与服务税（GST）的重大结构性改革；在即将召开的议会冬季会议上，莫迪政府还计划推进修订《原子能法》（Atomic Energy Act）《核损害民事责任法》（Civil Liability for Nuclear Damage Act）等多项改革。

尽管如此，莫迪政府在农业议题上依然谨慎。尽管如此，莫迪此刻必须重新推进农业改革，其理由主要有四：第一，莫迪需要以“大胆改革者”的新形象重塑其政治叙事、回应社会期待并刺激投资与市场信心；

第二，全国层面的反对党力量乏力，不足以构成有效阻力，使当前成为推进结构性改革的最佳窗口期；

第三，过去农改与土地法案引发的抗议在后续选举中并未造成显著政治代价，表明社会反弹被明显高估；

第四，所谓“农民票仓”的整体性支持基础本就有限，其政治重要性远不如舆论所强调得那样。例如，2020—21年旁遮普、拉贾斯坦、西孟加拉和喀拉拉等邦虽通过反对农业法的决议，但这些政府在随后选举中仍相继落败，这表明反对农业法并未为执政者赢得农民同情，也未能转化为选举支持。总体看,虽然反对党曾成功发动针对土地与农业法案的抗议，但这些动员始终未形成真正的群众性运动。而莫迪对在相关改革上遭受的挫折历历在目，如今反对力量薄弱、政治条件成熟，他既有个人意志与声望考量，也有“国家利益”叙事的支撑，因此正是他重启土地与农业改革、再打一仗的最佳时机。