11月24日 | 印度将在中印边境部署10个全女兵哨所

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2025年11月24日总第1109期值日编辑：曹寅聪张咪咪审核：喻琬淋范家菀执行主编：陈卓*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

《印度斯坦时报》《印度斯坦时报》11月23日报道，印藏边境警察部队（ITBP）11月22日宣布将在中印实控边境设立10个全女兵边境哨所，以扩大女性作战人员作用，强化边境安全。据悉，ITBP正在拉达克地区班公湖西岸的鲁昆（Lukung）和喜马偕尔邦金瑙尔县的坦吉（Thangi）（编者注：在我国萨让乡边境）建立两个全女兵哨所，此外还计划再建8个同类哨所。

ITBP总干事普拉文·库马尔（Praveen Kumar）总监指出，ITBP 2020年启动的“前沿部署计划”（forwardisation plan）已取得显著进展，当前前沿边境哨所数量已由180个增至215个，未来还将进一步在中印边境增设41个前沿哨所，以增强边境安全防控与协同能力。另据悉，库马尔还表示，ITBP 2023年获批新增7个营及1个支队部（编者注：相当于旅一级），这进一步强化上述计划，提升边境地区覆盖与指挥效率。

《经济时报》《经济时报》《印度快报》11月23日报道，印对华出口连续增长的同时贸易逆差持续扩大，暴露其对华结构性依赖。2025-26财年4-10月，印对华商品出口逐月增长，同比增长24.7%，达100.3亿美元（$10.03 billion）。其中，10月印对华商品增幅高达42%，有效缓解美国关税冲击。石油产品、电信设备、海产品出口是此次强劲增长主要推力。值得注意的是，尽管印对华出口增长，但4-10月对华贸易逆差同比扩至640亿美元（$64 billion）。

过去五年印对华出口整体下滑近33%，而进口增长近74%，2024-25财年印对华逆差达991.2亿美元（$99.12 billion），逼近千亿美元大关。贸易专家称，印制造业能力不足、中国产品价格优势将加剧其对自华进口依赖。印虽成立跨部门进口激增监测小组以密切关注中国所谓的“倾销”行为，但近期政府放宽部分产品质量管控，引发印国内制造商再次担忧中国产品进口激增。

路透社《南华早报》11月23日报道，随着中印关系回暖，双方清洁能源合作有望迎来新机遇。第30届联合国气候峰会（COP30）11月10-21日在巴西贝伦市举行，会上，中印两国在若干关键立场上保持一致，如要求发达国家履行融资承诺，为减缓与适应气候变化提供资金支持、共同反对损害发展中国家的单边气候贸易措施等。分析认为，中印在相关议题的立场逐渐趋同，或重塑全球能源转型格局。据悉，中国凭借规模效应、产业政策、一体化供应链、强劲内需在多个关键清洁技术领域保持显著成本优势，而印国内的清洁能源与储能需求快速扩张，双方合作前景广阔。

分析人士指出，若能结合中方制造业优势与印庞大需求，将有望实现区域经济增长与减排并行，为“全球南方”提供可复制的低成本脱碳模式。此外，在欧盟即将实施“碳边境调节机制”（CBAM）背景下，中印清洁技术合作不仅能降低转型成本，更将增强发展中国家在国际气候谈判中的集体话语权。

联合利华（Unilever）财务报告。图源：instagram

《加德满都邮报》11月22日报道，尼泊尔“Z世代抗议”造成数十亿卢比经济损失，重创在尼跨国企业利润。联合利华（Unilever）在尼最新财报显示，其净利润环比暴跌43%，仅为3亿卢比（Rs 300 million），2025财年一季度营收也下降11.01%。分析认为，一方面，“Z世代抗议”致Unilever零售网络遭大规模破坏，其在尼重要零售商的多家门店被迫关闭，叠加供应链瘫痪，最终导致相关品牌销售额锐减。

另一方面，印下调商品和服务税（GST）推高“灰色市场”压力，导致尼肥皂等个护产品平行进口（Parallel import，即指未经知识产权所有者许可，从其他国家进口非假冒产品）激增，这进一步挤压正规渠道生存空间，加剧Unilever在尼经营难度。据悉，国际信用评级机构惠誉（Fitch）已连续两年给予尼“BB-”（属于“非投资级”，表明其风险高于投资级国家）主权信用评级。分析指出，虽然尼外汇储备充足，利好外资利润汇出，但政治不稳、治理薄弱、结构性改革延迟等挑战仍恐阻碍其提升投资等级。

2025年11月21日，斯里兰卡议员纳马尔·拉贾帕克萨（Namal Rajapaksa）在集会上向支持者挥手致意。图源：《经济时报》《经济时报》11与23日报道，斯里兰卡前总统马欣达・拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)领导的斯里兰卡人民阵线党（SLPP）11月21日举行大规模集会，宣称“将伺机推翻国家人民力量党（NPP）政府”。此次集会于科伦坡郊区努盖戈达（Nugegoda ）举行，吸引大量民众参与。

马欣达・拉贾帕克萨长子纳马尔・拉贾帕克萨（Namal Rajapaksa）发表讲话，指责迪萨纳亚克（Anura Kumara Dissanayake）领导的政府未兑现 2024年大选的承诺，明确表态“将一有机会就推翻政府”。据悉，迪萨纳亚克领导的“国家人民力量党”（NPP）政府上台后便对前拉贾帕克萨政府成员展开追责，多人涉腐被判刑或保释。纳马尔同时表示，不会因政党成员遭腐败指控入狱或保释而退缩，将持续抗争。

安得拉邦首席部长奈杜会见ReNew Power创始人、董事长兼首席执行官苏曼特·辛哈。图源：X

《印刷报》11月23日报道，安得拉邦在2025年印度工业联合会伙伴峰会（CII）斩获总额达13.25万亿卢比（Rs 13.25 lakh crore）的投资提案，引发邻邦卡纳塔克邦等邻邦不满。此次重点投资项目包括总部位于卡邦的萨拉航空（Sarla Aviation）与安邦合作打造印首个“超大型”电动垂直起降飞机制造中心（electric vertical take-off and landing）“天空工厂”（Sky Factory），以及谷歌宣布在安邦维沙卡帕特南（Visakhapatnam）投资150亿美元（$15 billion）建设印首个人工智能中心。

同时，原驻于泰米尔纳德邦、特伦甘纳邦等地的韩国华胜集团（Hwaseung）、普雷米尔能源（Premier Energies）太阳能项目等多家企业迁至安邦。安邦表示，其廉价工业用地、毗邻产业中心的区位优势，以及企业自主选择的市场逻辑是吸引投资的关键。但邻邦对此反应强烈。卡邦和泰邦认为安邦“以不可持续的激励措施抢夺项目”。卡邦、泰邦和特邦的首席部长都因连续错失关键投资而遭到反对党抨击“执政不力”。卡邦农村发展部长、国大党成员卡尔格（Priyank Kharge）批评莫迪领导的中央政府“向印人党友邦引导投资”。

《铸币报》《铸币报》11月22日发表题为《印度的劳工改革一举完成——但仅靠法律本身并不能创造就业机会或充满活力的劳动力市场》的评论文章称，印政府推行的新劳动法旨在保护劳动者，赋予雇主灵活性，实现劳动力正规化，但促进劳动改革还需保证拉动就业。只有在劳动法改革的基础上注重技能培训、企业扶持等，印劳动力市场才能真正实现包容性增长。本文作者阿吉特·拉南德（Ajit Ranade）系浦那国际中心高级研究员。11月21日，印正式实施四部新劳动法，此次举措被称为印度劳动治理的“历史性简化”。

新劳动法旨在为雇主简化雇佣流程，为劳动者提供更广泛保障，为国家建立规范就业系统。此举试图打破印劳动力市场的僵化二元结构——少数正规工人享有劳动保护和较高地位，而庞大的非正规工人群体却毫无保障——转而建立与数字身份及合规性挂钩的分级保护体系。根据政府文件，相关具体措施包括：规定所有劳动者必须获得书面聘用函，强制平台为零工和平台工作者缴纳社保，允许女性在确保安全措施的情况下从事采矿、IT等所有行业夜班工作等。然而，包括印度工人联盟（BMS）在内的工会组织虽然欢迎法规体系化，却批评政府未能兑现承诺，且在最终公布法案前缺乏工会、雇主、政府的三方对话机制。

批评者还担忧，新法规制定了国家最低工资标准框架，但如果缺乏定期修订和强力执行，这一承诺或沦为空谈。工会组织呼吁政府关注养老金上限问题，恢复福利税征收，并规范合同工和计划工（即政府机构雇佣的社会义工）的雇佣关系。政府期望通过简化法规鼓励企业，尤其是中小企业，扩大规模并规范化雇佣，但劳动法改革并不能创造就业。印失业困境不仅在于劳工法规，也源于技能错配、基础设施不足、土地市场僵化、政策不确定性等因素。若缺乏对人力资源发展、基础设施、营商便利度和出口竞争力的建设，放宽雇佣和解雇限制会导致就业更加不稳定。

同时，推进雇佣正规化需要简便的数字系统和财政补贴支持，否则将会增加企业的合规成本，将边缘企业推回非正规形式。印需要确保主打“灵活”的劳动法能够有效执行，并在完善法律法规的同时同步推进教育投资、技能培训、基础设施建设和企业扶持。从本质上讲，印劳动改革成功与否不仅取决于废除的旧法规数量，还取决于其是否保障“工人的权益与安全”。