作者 | 南亚那些事本期编辑 | 张咪咪本期审核 | 陈珏可 图源：网络 亚洲国家探索取代陷入停滞的南盟的新机制。尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡的外交消息源证实，有关取代南盟的非正式磋商已持续进行。图源：外媒据《阿里亚纳新闻》报道，在南亚区域合作联盟（SAARC，简称“南盟”）长期陷入停滞的背景下，包括中国和巴基斯坦在内的多个亚洲国家正致力于建立一个聚焦区域合作、贸易及安全对话的新集团。南盟成立于1985年，旨在促进南亚国家间的经济与文化合作，但近十年来基本处于停滞状态。该组织上一次完整峰会于2014年召开，此后其活动因持续的政治紧张局势——尤其是印、巴之间的矛盾——而受阻。
来自尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡的外交消息源证实，相关非正式磋商已在进行中。据巴基斯坦《论坛快报》《黎明报》等媒体报道称，本月早些时候有关方面在昆明举行了一次会议，孟加拉国也被报道出席了该会。《黎明报》的报道称：“6月19日在昆明召开会议的最终目标，是邀请南盟的其他南亚成员国加入这一新集团。” 一位孟加拉国高级官员向当地媒体表示：“南盟目前的运作模式已失效，我们需要更灵活、非政治化且以结果为导向的机制。”这一表态凸显了较小成员国的共同不满——它们认为自身的区域发展愿景因地缘政治因素而停滞。
孟加拉国、不丹、尼泊尔和斯里兰卡等国对区域论坛的兴趣日益浓厚，而在中亚和东亚，由中国支持的跨区域倡议已吸引阿富汗和马尔代夫等国加入，这些倡议通过提供经济机会换取各国与中国更紧密的战略协作。与此同时，专家指出，南盟未能重启不仅削弱了南亚在全球平台上的集体议价能力，还加剧了区域分裂——尤其是在气候变化、移民、公共卫生和数字基础设施等需要跨境合作的时代。新德里的南亚政策分析师法拉·库雷希博士表示：“南盟的边缘化已不仅是外交尴尬，更是在一个区域集团日益决定发展节奏的世界中错失的机遇。” 随着新合作架构逐步成型，分析人士提醒，任何成功取代南盟的机制都不能仅停留在规避印、巴矛盾，还必须提供实质性的合作机制、政治包容性，以及应对区域演变挑战的灵活性。
目前，南盟的未来仍不明朗，但该地区对务实替代方案的需求显然在不断增长。据《印度时报》报道，几天前，孟加拉国外事顾问穆罕默德·陶西德在回答记者提问时否认了组建新的区域合作架构的报道，称该消息不属实，并表示日前在中国举行的三边会议不具备任何政治特性。他说：“我们并未组建任何联盟架构。这只是一次官员层级，而非政治层级的会议，不存在任何组建联盟架构的东西。”分析指出，不论相关报道是否属实，此举将对陷入“外交焦虑”之中的印度形成一定压力和冲击，迫使印方在继续对抗还是选择合作的道路上转向。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号2025年7月1日文章，原标题为《“南盟”将被取代？》本期编辑：张咪咪本期审核：陈珏可