6月23日 | 苏杰生警告邻国:不合作有“代价”,并承认干预尼泊尔内政
6月23日 | 苏杰生警告邻国:不合作有“代价”,并承认干预尼泊尔内政

6月23日 | 苏杰生警告邻国:不合作有“代价”,并承认干预尼泊尔内政

图源:PTI

《印度时报》6月22日报道,印外长苏杰生指出,印邻国应积极与印构建友好合作关系,明白“与印度合作将带来收益,而不与印度合作则将付出代价”。苏杰生表示,印长期致力于同邻国构建“共同利益高于疏离主张”的合作体系,以规避政权更迭的不稳定性。其中,斯里兰卡和马尔代夫政权多次更迭,但仍与印维持友好关系。尼泊尔方面,苏杰生承认印曾多次参与尼内政事务(We are often in their internal politics),以促进尼印关系顺利发展。

然而,苏杰生指出,鉴于巴基斯坦军方掌控国家政权叠加巴对印存在根深蒂固的敌意,巴恐难同印建立互利关系。谈及全球大国关系,苏杰生表示近期美政策存在不可预测性,印已通过多领域联系与之构建牢固合作关系。中印关系方面,苏杰生明确表示印政府正致力推动边境基础设施建设,以迅速做好“正面对抗”准备。苏杰生总结称,印外交始终秉持多极化理念,致力于在相互竞争、彼此合作的全球格局下同主要大国和不同地区建立牢固关系,争取最小化困境、最大化利益。

莫迪与伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬。图源:NewsBytes新德里电视台、

《金融快报》《印度教徒报》6月22日报道,印度和巴基斯坦分别就“美打击伊朗福尔多、纳坦兹、伊斯法罕三处核设施”和当前伊以局势表达关切。印度方面,莫迪6月22日与伊朗总统佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian)通电话,呼吁立即缓和局势,通过对话恢复地区和平稳定。佩泽希齐扬称印是“促进地区和平、安全、稳定的伙伴”,对缓和局势至关重要,感谢印方立场,呼吁通过对话外交缓和局势。据悉,本轮伊以冲突恐冲击印多方面利益。一是印与伊、以双边贸易面临不确定性。

印与伊、以关系均较为密切,印2025财年对伊出口额为12.4亿美元($1.24 billion),进口额达4418亿美元($441.8 billion),对以2024-25年出口额为21亿美元($2.1 billion),进口额为16亿美元($1.6 billion)。分析人士指出,如局势持续升级,恐进一步影响印与也门等中东国家贸易。二是扰乱印外交议程。埃及外长阿卜杜勒阿提(Badr Abdelatty)原计划6月23日访印,会晤印外长苏杰生等多位高层,但消息人士称此访受地区局势影响推迟。

巴基斯坦方面,巴外交部谴责美打击伊朗核设施,批评其“违反所有国际法准则”,警告此举将导致严重地区后果,并表示“伊朗有权据《联合国宪章》行使自卫权”。同时,巴敦促各方保持克制,呼吁立即停止敌对行动,回归对话外交。6月21日,巴还曾宣布正式支持特朗普提名2026年诺贝尔和平奖,称其在此前印巴冲突中采取“果断外交干预”,有“举足轻重”作用。

按垂直价值划分的印电子行业产值

《铸币报》《铸币报》6月22日报道,分析认为,印电子制造业发展仍面临挑战,若希望真正跻身制造强国,还需跨越电子元件本土制造、原创设计、品牌建设三重壁垒。近年来,印电子制造业取得一定突破,手机组装率从2014年不足30%跃升至2024年的99%,电子制造业产值也从2014-15年的1.9万亿卢比(₹1.9 trillion)增至2023-24年的9.5万亿卢比(₹9.5 trillion),增长近5倍。然而,印近年电子制造业核心仅围绕手机,在电视、IT硬件、工业电子产品等其他领域产能仍远低于中国。

分析认为,若印希望真正跻身全球制造强国,必须摆脱单纯“组装工厂”定位,但其目前仍面临三大核心挑战,一是电子元件进口依赖问题严峻。印电子和信息技术部报告指出,印85%-90%电子元件依赖从中国、韩国等国进口,2023年,印电子产品总产值为1010亿美元($101 billion),其中仅有150亿美元($15 billion)来自电子元件。对此,印政府4月启动“电子元件制造计划”(ECMS),旨在激励印电子元件制造商,建立本土电子元件供应链,完善印电子元件制造生态。

若ECMS成功实施,这将减小印进口依赖,但印还需突破材料和设备瓶颈。二是原创设计能力薄弱。印自主产品设计与零部件研发投入不足,制约印孕育类似三星、松下等国际品牌的能力。三是本土品牌打造能力不足。印本土品牌普遍产量规模有限,导致市场竞争力较弱,难以抵御低价进口产品冲击,市场份额持续萎缩。因此,相关印企亟需加强协作,形成规模效应。

印度与东盟贸易数据。图源:CivilsDaily《今日商业》、印度《论坛报》6月20日、21日报道,印商工部部长戈亚尔(Piyush Goyal)6月19日在英国举行的印度全球论坛(India Global Forum)上发表讲话,称印与东盟国家的贸易战略“愚蠢”,并形容东盟国家为“中国的B队(B-team of China)”。戈亚尔指出前任政府优先与竞争对手国家签署贸易协定,而非深化与具备经济互惠潜力的国家合作。

其中,他点名批评2010年签署的《东盟-印度自由贸易协定》(ASEAN–India Free Trade Agreement ,AIFTA),直言该协议是向印“竞争对手”开放市场,有损印战略利益,并称东盟国家已成为“中国商品绕开‘原产地规则’(rules of origin,判断商品是否真正产自某个国家或地区,将直接影响关税优惠等政策执行)涌入印市场的渠道。他强调,现任政府已调整方向,着重与发达经济体构建贸易伙伴关系。据悉,印目前已与英国、阿联酋签订新贸易协定,正积极推进与美国、欧盟、欧洲自由贸易联盟(EFTA)等国家与组织谈判。

对此,印国大党领导人、前商工部部长夏尔马(Anand Sharma)6月20日批评戈亚尔该言论“毫无根据、令人遗憾”。他强调,东盟是印第四大贸易伙伴,双边贸易额达1200亿美元($120 billion),占印全球贸易总额逾11%。东盟系印“东向政策”的重要组成部分,并表示印与东盟签署“全面经济合作协定”(CECA)经过详细谈判,同时设有监督与审查机制,充分考虑印国家利益。

图源:eet-china.com 印

《金融时报》6月22日报道,印度电子工业协会(ELCINA)评估报告显示,中国稀土出口管制恐危及印本土音频电子产业超2.1万个就业岗位。4月4日,中国商务部会同海关总署宣布对镝、铽等稀土元素实施严格出口许可制度,这些材料是消费电子产品所需高性能钕铁硼(NdFeB)磁体的关键原料。据估计,稀土磁铁成本约占消费电子产品材料成本的5%-7%,印钕铁硼(NdFeB)磁体需求几乎全部依赖进口,其中中国供应占比达90%。目前,中产磁铁价格持续上涨,而日本、欧盟、美国等其他产地磁铁价格则高出2-3倍,且产能无法满足印市场高度需求。

对此,ELCINA报告指出,此举已扰乱全球供应链,恐严重冲击印快速发展的耳机与可穿戴设备行业,迫使设备制造商自华进口全组装扬声器模块,进一步加剧该行业对成品进口依赖。其中,5-6万个直接就业岗位和1.5万个间接就业岗位恐遭波及。因此,ELCINA建议政府采取三项措施:一是启动中印政府间(G2G)对话机制,参照半导体贸易特殊通道模式,探索稀土磁体行业豁免政策。二是在电子元件制造计划框架下加强稀土磁体本土研发与制造。三是针对关键矿物制定生产挂钩激励(PLI)计划。

然而,印业内人士表示,该政策对印电视制造业影响相对有限,该行业正与供应商密切合作,计划探索铁氧体磁体等替代方案。

图源:网络印

《金融时报》6月21日报道,印度国民志愿服务团(RSS)高层7月4日拟在印首都新德里召开年度大区干事会议(prant pracharak,编者注:prant系该组织最大的行政区域划分,RSS已将全国划分为11个地区),或将公布新一任印人党全国主席人选。按惯例,该会议主要审议全职宣传干部(pracharaks)的职责分配,偶尔会向印人党派遣干部。来自各邦和中央直辖区的11位地区负责人、46位全职宣传干部以及RSS资深志愿者出席此次会议。

此次会议时机恰逢印人党即将公布新一任全国主席人选之际,会议计划重点审议组织活动进展、强化内部协作机制并规划未来行动方案。其中,会议计划重点筹备RSS成立百年全国庆典,规划全国范围内庆典活动。

图源:huaon.com

《印度快报》6月22日发表题为《印度亟需系统性贸易战略,但首先需要明确对华战略》的评论文章认为,印政府亟需优先制定对华战略,并借助系统性贸易战略确保稳定的贸易关系、畅通的供应链和跨境要素流动,重塑投资者信心。文章作者伊尚·巴克什(Ishan Bakshi)系《印度快报》专栏记者。过去11年间,莫迪政府在确保宏观经济稳定、重振私营部门投资、刺激家庭消费等方面采取多项措施,但印经济增长仍未见显著突破。自2014-15财年到2024-25财年,印经济平均增长率仅为6.2%。

在此背景下,为应对美关税战压力叠加自身增长需求,莫迪政府第三任期正全力推进多项贸易协定谈判,希望借此深度嵌入全球供应链、激活出口、拉动增长。目前,印英已达成贸易协议,印同美、欧盟谈判也取得突破。这些协定有望扩大市场准入、降低关税壁垒、提升出口竞争力。然而,印同发达国家贸易谈判成果恐难以真正推动印深度融合构成全球生产体系核心的南亚-东亚供应链,印制造业强国梦仍阻碍重重。其中,鉴于印政府积极推出生产挂钩激励计划以及减少对华依赖的战略考量,苹果公司近年来在印市场迅猛扩张。

然而,苹果2023年全球供应商名单显示,中国拥有156家生产基地,日本42家,越南35家,韩国33家,而印仅拥有14家。尽管最新数据显示,印苹果零部件供应商已超20家,但以中国为核心的南亚-东亚供应链在全球生产体系的核心地位仍不可撼动。因此,若印度想参与更多苹果产品链、获取更高附加值,必须保障零部件顺畅进口并吸引更多配套企业入驻。此外,中国近期稀土出口管制引发全球供应链危机再次印证中国在全球生产体系的关键地位。目前,中国掌控全球90%稀土加工产能。

因此,中国稀土出口管制恐对印电动车、手机、电视、太阳能电池板等多领域发展造成阻碍。目前,印政府已就稀土及磁体出口限制向中方提出交涉。因此,印亟需制定系统性贸易战略,确保稳定的贸易关系、畅通的供应链和跨境要素流动,最终实现跨国企业大规模向印转移产能。2019年,印政府拒绝加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),以避免对华过度依赖。然而,2024-25财年印对华贸易逆差由2018-19财年等535亿美元飙升至992亿美元。因此,印政府需优先考量对华战略,首先制定精准、有效的对华贸易战略,再通过明确的战略规划为海外企业提供有力的信心保障。

图源:网络《印度的世界》网站5月14日发表题为《印度在中东:“硬实力”地域中的一股软实力》的评论文章指出,印长期通过施展“软实力”拓展与中东往来虽已在地区实现跨越分歧、四处交好的局面,但随着印不断扩大中东参与,地区冲突频发、美国角色不可预测等因素将带给印严峻挑战,当前制定既立足于过去又不受其束缚的新政策是破局关键。本文作者赛义德·阿克巴鲁丁(Syed Akbaruddin)系印考底利耶公共政策学院创始院长、前印驻联合国代表。中东地区主要以军事、经济实力等“硬实力”衡量一国成功与否,地区国家间“文明亲和力”明显不足,因此印与该地区互动主要是通过施展“软实力”。

如今印虽游刃有余地周旋于中东各方之间,但印在中东施展“软实力”并非一帆风顺。独立初期,印“软实力”在中东并未转化为明确战略角色。彼时印影响力主要基于历史联系、文化纽带、民间往来等,更多被视为一个“温和大国”并在中东事务上“无足轻重”。冷战时期,印不愿结盟,美国在中东事务上更加倚重巴基斯坦,印仍多为旁观者。冷战后,印与中东地区尤其是海湾阿拉伯国家的接触在“无形中”不断加深。例如,在这些国家工作的印度人数量呈指数级增长,目前已近1000万;

印成全球最大侨汇受益国,在每年1250亿美元的侨汇中,有三分之一来自海湾地区;印与海合会六国(GCC)往来也显著增强。在中东,印长期以来一直奉行谨慎的外交准则,即有时避免失败比取得成功更值得追求。然而,2014年莫迪政府上台后印中东战略发生微妙变化——开始从战略角度将海湾地区视为本国延伸后的“周边”地区,这是印近年来最重大的外交政策转变之一。印在海湾地区的存在悄然扩大,但并未提出总体战略框架。中东内部局势变化是印战略变化的核心驱动力。

2011年所谓“阿拉伯之春”发生后,美国实施中东战略收缩,将注意力转向亚太地区。埃及、伊拉克与叙利亚等阿拉伯世界传统强国影响力显著削弱,土耳其、伊朗与以色列等非阿拉伯国家开始寻求更大发展空间。在此背景下,能力有限、对国家安全忧心忡忡的海湾阿拉伯国家开始寻求多元化的多向结盟。在它们“向东看”时,印抓住了机会。如今海湾阿拉伯国家是印最重要经济、战略合作伙伴之一,双方交往已超越印与其他中东国家往来。印在该地区也成功将此前占据更有利地位的巴基斯坦甩在后面。

印度的强项是在中东地区跨越分歧地四处交好,印以海湾拉伯国家为“基本盘”,不断扩大中东参与。未来,印在中东角色或许有一部分是引领建设“中东经济走廊”,如在地区内连接以色列与沙特等阿拉伯国家的印度—中东—欧洲经济走廊(IMEC),这也是印最雄心勃勃的海外项目。然而,印正不断遭遇地区内外局势变化带来的挑战。一是地区冲突频发搁浅相关规划。2023年10月新一轮巴以冲突爆发并延宕至今,以色列与阿拉伯国家等中东各方裂痕不断扩大,甚至还与伊朗爆发直接冲突,这使IMEC被搁置至今。

二是除与海湾阿拉伯国家之外,印在中东缺乏足够关系网,难以扩大参与的事务类型。三是若伊以冲突不断发酵升级,将使冲突更接近印本土,印在中东“跨越分歧”的能力将面临严峻考验。四是美国在中东角色的不可预测性,及其对海湾地区影响的不确定性,将难以估量印扩大在中东影响力的后果。简而言之,未来印在中东将面临更严峻挑战,而制定一项既立足于过去又不受其束缚的政策,将是印在中东成为扮演主要角色的大国的关键所在。*阅读今日日报,请关注“南亚问题研究小组”微信公众号4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩6月22日 | 73名印度人给以色列情报机构当间谍?

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