4月18日丨印突击清查中国电信设备，旨在清除“安全威胁”

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2025年4月18日总第845期值日编辑：段雅蓉贾丽豪审核：胡可怡王泽媛叶维杰执行主编：陈卓*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：《经济时报》印

《经济时报》4月14日报道,印通信部（Ministry of Communications）下属电信司（DoT）要求所有印电信运营商上报其部署中国设备的详细信息，追踪“中国在印通信领域渗透”状况，以防范“潜在安全威胁”。2021年以来，莫迪政府先后通过“可信来源”（Trusted Source）标签认证，重点调查“带有中国通信连接”的SIM卡使用情况，旨在强化对中企及其所提供电信设备的监管力度。当前，爱立信、诺基亚、三星等外企已取得“可信来源”安全许可，主导印5G设备市场。

然而，尚无中企获得印官方认证，华为、中兴被基本排除在印5G建设外，但仍为巴帝电信、沃达丰创意以及印国企BSNL的部分4G基站、2G网络提供设备维护、更换与升级服务。华为每年从印运营商获得约60亿卢比维护费，中兴获取费用相对较低。据悉，因成本巨大，印政府暂不计划全面更换既有中国设备，表示“是否更换需视运营商上报的设备详情而定”。莫迪政府当前正逐步加强通信基础设施本地化，力图强化硬件本土制造，加速国产4G/5G技术栈研发。印2G/3G时代多数SIM卡来自中国，4G/5G时代已实现本地采购，但仍有超2亿用户使用2G/3G网络，部分旧SIM卡含中国芯片，未来或需更换。

孟巴外交部磋商会议现场。图源：《商业标准报》孟加拉国《每日星报》、孟通社4月17日报道，巴基斯坦外秘阿姆娜（Amna Baloch）4月17日率团访孟，与巴外秘乌丁（Mohammad Jashim Uddin）举办15年来首次外交部磋商会议（FOC），聚焦解决历史遗留问题，推动孟巴关系快速发展。乌丁表示，当前是孟巴解决历史遗留问题的最佳时机，包括巴方偿还45.2亿美元（$4.52 billion）债务、遣返滞留在孟境内的巴公民、巴方为1971年战争罪行道歉等。

巴方对此予以肯定性承诺。经济合作方面，孟方呼吁巴扩大孟商品市场准入、简化贸易流程、消除关税壁垒，以及加大对孟投资。双方还探讨通过技术转移、良种引进、经验共享提升农业、渔业、畜牧业的发展水平。气变方面，双方同意互换经验，以更好应对气变和洪灾问题。互联互通方面，双方讨论恢复直航以促进民间往来和贸易的可能性。教育文化方面，双方同意加强高等教育和科研合作，并通过文艺、学界互访以增进文化交流。另据悉，巴基斯坦副总理兼外长伊沙克·达尔（Ishaq Dar）4月27-28日拟访孟。

图源：路透社、印

《第一邮报》4月17日报道，印度拟取消自美进口乙烷、液化石油气（LPG）2.5%的进口关税，以此缓解特朗普“对等关税”压力，并助力美印贸易谈判。据印官方数据，2023-24财年印总进口1850万吨LPG，价值约100.4亿美元（$10.4 billion），进口来源主要为中东。另据美能源信息署数据，2024年，印是美乙烷第二大买家（6.5万桶/日），仅次于中国（22.7万桶/日）。中美贸易战大幅抑制中国进口，印有望实现“出口替代”。

然而，分析指出，由于印船队数量、储罐及裂解装置数量不足，且印当前乙烷使用量已接近饱和，短期内无法大幅增加美乙烷进口。相比之下，印LPG进口依赖度高达60%，因此扩大美LPG进口更现实。值得注意的是，美官员透露，预计2-3个星期内美与印日韩达成贸易协议。

图源：GETTY IMAGESBBC、

《印度时报》4月17日报道，美副总统J.D.万斯（JD Vance）4月21日起拟对印进行为期四天的访问，并与莫迪会晤。这是万斯自就任副总统以来首次访印，正值美印两国力争2025年秋季前达成贸易协议谈判的关键阶段。据悉，此次万斯出访由其妻乌莎·万斯（Usha Vance）及子女陪同。乌莎的父母曾从印度南部的安得拉邦移民至美国。据报道，访问首日（4月21日）将举行高层会谈，重点讨论经贸合作以及地缘政治议题。除新德里外，美国副总统一行还计划访问斋浦尔和阿格拉。印度外交部声明称，此次访问“将为双方评估双边关系进展，落实2024年2月13日印美联合声明成果提供契机。”

印财长西塔拉曼

彭博社、《印度时报》4月17日报道，印财长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）参与孟买证券交易所（BSE）成立150周年庆典，警示全球贸易变局冲击印经济。她指出，全球贸易环境“令人担忧”，关税战、保护主义政策扰乱全球供应链、增加生产成本、推升跨境投资不确定性，特朗普政府对印加征关税虽暂停90天，但对印增长前景构成阴影。西塔拉曼强调，尽管印经济增速从过去三年8%降至本财年预期的6.5%，但依托稳健经济基本面，印有信心通过提升产业效率与竞争力构筑经济韧性。

西塔拉曼提到，印股市总市值突破5万亿美元，成为全球第五大资本市场，市值超1万亿卢比的大盘股数量从2000年的1家激增至81家，过去五年美元计回报率达131%，为全球同类市场最高。她特别指出，国内机构投资者（DII）已成为印市场支柱力量，上一财年净流入达6.1万亿卢比（6.1 lakh crore），同时呼吁企业界提升透明度、聚焦股东价值，敦促监管机构主动作为，强调教育投资者，以及通过地区语言项目覆盖首次投资者、弱势群体。西塔拉曼还透露，拟4月下旬赴美国华盛顿出席国际货币基金组织（IMF）春季会议，期间将与美高层磋商贸易问题，并表明印愿在既有基础上进一步降低关税。

曼尼普尔邦警察。图源：《印刷报》印

《印刷报》4月17日报道，莫迪政府向东北部曼尼普尔邦派遣16名2024届印警察服务（IPS）新晋警官。据悉，印联邦政府每5年依据人口、安全需求等标准审查各邦警察编制，邦政府提交需求后由联邦内政部批准。2011-2024年，每年IPS派驻曼邦人数为1–3人不等，2024派驻数量是2023年的两倍、2022年的四倍，达过去14年最高水平，与人口大邦马哈拉施特拉邦持平，仅次于北方邦、AGMUT干部（各20名，AGMUT干部专门管理伪“阿鲁纳恰尔邦”、果阿邦、米佐拉姆邦及联邦属地事务，负责在上述地区轮岗开展行政、警察工作），超过比哈尔邦（15人）、中央邦（13人）。

莫迪政府解释称，此次大规模派驻旨在填补曼邦警察系统的多年“编制缺口”，容纳2024年大规模批次（约200名IPS官员）的安置需求。警方表示，此举旨在增加曼邦中立、专业的IPS警力，针对性应对2023年5月爆发持续至今的梅泰族-库基族族群冲突。截至2024年1月，曼邦核定编制为91人，其中已在岗66人，缺额25人，此次16人调动将大幅缓解空缺。

尼保皇派游行高举印人党政客约吉与尼末代国王肖像

《每日电讯报》《每日电讯报》4月17日发表题为《藏红花花冠：印度秘密支持尼泊尔君主制复辟运动》的评论指出，尼近期爆发支持恢复印度教君主制的抗议活动，反映在尼长期政治动荡、经济低迷引发社会不满的背景下，印人党及其下属印度教民族主义意识形态输出叠加作用。若印继续以文化怀旧之名干涉邻国内政，或导致其地区影响力继续流失，事实上危及其在喜马拉雅地缘格局中的战略地位。文章作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）系耶鲁大学讲师、“大篷车”网站顾问编辑。

内因方面，自2008年废除君主制并建立世俗共和国后，尼政治持续动荡，十四届政府更迭无一完成任期，同时腐败滋生、经济停滞与高失业率加剧社会不满，致部分尼民众“病急乱投医”，将恢复君主制视为解决发展问题的“灵丹妙药”。外因方面，尽管印官方否认参与支持尼君主制抗议活动，但印人党和印度教民族主义驱动的痕迹却处处可见。1951年，印支持沙阿王朝复辟，但后因尼君主亲近中国转为警惕。2008年，尼废除君主制，印官方默认这一变化，开始转向接触尼民主力量。

2014年莫迪上台以来，印官方显示出尼君主制复辟的深度关联。尽管印官方仍持不干涉主义，但印人党资深政客、北方邦首席部长约吉（Yogi Adityanath）公开支持尼君主复辟势力，而莫迪本人访尼期间也“策略性”参观印度教寺庙，以表“对亲印度教派系”的支持。此外，“印度教徒志愿服务团”（HSS）、“印度教青年民兵”（Bajrang Dal）等激进右翼团体已在尼建立网络，通过基层组织、宗教活动、社媒宣传等方式，将在印本土惯用的右翼影响策略移植到尼泊尔，刻意将尼君主制复辟渲染为对抗“无神论共产主义者”及外国势力的“文明之战”。

印度教民族主义作为印人党的意识形态基础，已从国内议程演变为地区战略，而尼已成为该战略的输出焦点，加剧尼内部两极分化，世俗框架受到削弱。这是更广泛印度教民族主义议程的一部分，即试图将南亚重塑为单一印度教文明实体，重拾“失落的神话荣耀”。这种叙述将文化亲和力、历史联系、政治干预编织在一起，忽视他国主权崇高性以及尼历史上对印干涉的高度不信任。印如果继续默许支持保皇派，将疏远占尼多数的共和派，促尼向中国靠拢，加速中尼在贸易路线、能源合作方面达成协议，同时也损害了印作为“南亚民主典范”的信誉。

印度如果优先意识形态目标、牺牲战略利益，这既重蹈历史覆辙，又可能造成重大外交失误。历史上，尼君主制其实曾利用反印民族主义巩固权力，并非印“可靠盟友”。若印希望长期保持对尼影响力，印更需以“平等民主伙伴”的姿态交往，而非依赖具有宗教怀旧色彩的干涉手段。追求意识形态目标可能会让印度教右翼官僚们“颅内高潮”，但将破坏印在喜马拉雅山麓地区的切实战略利益。*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩、12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业象、4月16日 | 印错失两轮承接中国产业机遇，第三轮能否抓住？