作者 | 斯里兰卡小妞编辑 | 石雅风 陈珏可图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号
一、史上最严重经济危机之后的首次选举斯里兰卡选举委员会26日宣布,2024年9月21日将举行总统选举。选委会
在公告中说,现任总统维克拉马辛哈任期将于今年11月17日结束,根据宪法相关条款,总统选举应于总统任期结束前的1至2个月内举行。斯里兰卡总统任期为5年。2019年11月,戈塔巴雅·拉贾帕克当选总统。2022年7月,科伦坡爆发抗议活动,迫使戈塔巴雅辞职,后经国会投票选出维克拉马辛哈继任总统,完成剩余任期。今年斯里兰卡总统大选将有39名候选人参选,创历史之最。不过,实力最强的候选人是四位:独立候选人维克拉马辛哈、统一国民力量(SJB)候选人萨吉特、全国人民力量(NPP)候选人阿努拉以及人民阵线党(SLPP候选人)纳马尔。值得注意的是,这几天IMF协议条款的变与不变成为了主要候选人争论的焦点。以下是本次大选主要政治联盟,以及可能的政策走向。
二、阿努拉:
从未执政的马克思主义政党中左翼政党、全国人民力量(NPP):人民解放阵线(JVP)的联盟,被称为全国人民力量(NPP)。人民解放阵线曾是极左翼的马克思主义者联盟,近年来政治观点有温和趋势。2022年的斯里兰卡经济危机像是一场风暴,人们开始厌倦主要政党 “轮流坐庄”以及 “新瓶装旧酒”。在这一历史背景下,坚决反对旧体制的JVP变得越来越受欢迎。项民调中,阿努拉的支持率虽然不统一,但均明确显示:NPP的反腐立场获得了越来越多的支持。人民解放阵线(JVP)领导人阿努拉已成为出众的斯里兰卡政治领袖,他对维克拉马辛哈政府的批评吸引了政府雇员、工会和农村/草根选民的支持。
近来JVP不断吸收杰出人才,并开始影响部分上层精英人士,重新审视自1948年以来由中右翼和中左翼政党主导的政治格局。图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号但是,NPP从未执政,也暂未清晰阐明经济和外交政策。如果当选,在复杂的情况中能否保持初心、实现政党理想有待关注;内向型贸易政策可能与长期经济增长的需要有一定的冲突。笔者与一位JVP内部人士沟通时,他表示外交政策的重点是 “在维持传统友好基础上,和G20等一些中小型经济国家密切接触——他们的经济规模也很大,中小是相对世界顶级强国而言。”(一)近期动态全国人民力量(NPP)领导人阿努拉在西部省的集会上表示:NPP政府计划增加国家收入,坚决反对腐败,将连本带息追回所有拖欠税款。
他说:“NPP政府将与国际货币基金组织讨论税收减免,所得税预扣税(PAYE)起征点将从10万卢比提高到20万卢比,将为低收入家庭提供每月至少10000卢比的津贴。内阁部长和副部长将限制在25人以内,且不设国务部长”。在加勒集会上,阿努拉表示于8月15日提出了一项新的发电计划提案,以将电价降低三分之一。此外还要取消食品、医疗服务和学校用品等基本物品的增值税。他强调其他候选人只关注个人利益,没有把人民的福祉放在首位。他保证降低斯里兰卡油价。他说,“锡兰石油从锡兰银行和人民银行贷款30亿美元,为了偿还这笔贷款,每升燃油加收了50卢比。
尽管贷款已基本还清,这笔收费仍在收取。NPP政府将彻底审查并相应降低油价”。(二)主要政策方向倡导以人为本、社会公正;修改国际货币基金组织协议;为弱势群体提供更多补贴和福利;可能停止出售国有资产;强有力的反腐败措施。
三、最大在野党,反对党领袖萨吉特中右翼政党、统一国民力量(SJB):斯里兰卡最大反对党、中右翼的SJB
在民调中处于领先地位,党领导人是萨吉特。近期最大党人民阵线党(SLPP)的一些议员加入了统一国民力量,同时,部分SJB成员也选择了支持维克拉马辛哈。统一国民力量(SJB)作为最大在野党,发起了反对维克拉马辛哈政府多项政策。目前看来,萨吉特主要经济政策风格将沿袭维克拉马辛哈。图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号(一)近期动态18日萨吉特在萨巴拉加穆瓦省的集会上承诺:如当选总统,将废除总统制。他说,“过去有多位总统承诺废除总统制,但从未做到。我对权力没有欲望,将采用以立法机构为中心的议会民主制度”。
他还在西部省的集会上表示,“赢得总统选举后,将在外国援助、而不是外国贷款下启动经济复苏计划”。图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号萨吉特拜访红衣大主教马尔科姆·兰吉特,保证揭露复活节事件背后的真相,实现天主教社区的期望。他称,已有明确的计划并已提交议会,将采取一切必要措施伸张正义,将所有涉案人员绳之以法”。斯里兰卡穆斯林大会(SLMC)支持萨吉特。近期SLMC领导人拉乌夫·哈基姆暂停国会议员H.M.M 哈里斯的党内最高指挥部工作,因为哈里斯没有支持萨吉特,同样还中止了拜蒂克洛县议员赛义德·阿里·扎希尔·穆拉纳的党籍,穆拉纳支持维克拉马辛哈。
点击回顾:2024大选专题 | 高端访谈:斯里兰卡国会议员拉纳瓦卡:亟需有实践性的经济方案(二)主要政策方向经济复兴;出口导向型经济;修改国际货币基金组织协议;增加社会福利支出;反腐败措施;执行权力下放的13A。点击回顾:关注 | 印度为何关注斯里兰卡宪法第13条修正案?
四、维克拉马辛哈独立联盟维克拉马辛哈独立联盟“Puluwan Sri Lanka”:
(“斯里兰卡可以”)由34个政党和联盟签署。34个政党联盟早就定型,基本都是已宣布支持总统的部长、国会议员以及与总统达成协议的地区议员和个人,联盟由总理古纳瓦德纳领导。随着最大党人民阵线党(SLPP)推出自己的候选人,维克拉马辛哈面临挑战。分析家评论表示,如果SLPP无法赢得选举,则更希望成为主要反对党,由纳马尔担任反对党领袖;如果支持维克拉马辛哈,现任领导层担忧将完全失去对该党的控制。而少数族裔选票则是本次竞选,除了纳马尔之外,三位主要候选人争夺的重点。
图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号点击回顾:大选专题 | 斯里兰卡维克拉马辛哈总统的投票基本盘(一)近期动态最新进展是:8月20日,在总理古纳瓦德纳和首席政府党鞭兼部长拉纳通加主持下,近100名人民阵线党(SLPP)议员在科伦坡举行特别会议,讨论为支持维克拉马辛哈总统的SLPP议员成立新政党,并在总统选举后的任何选举中,通过这个新政党推出候选人。据悉与会人员为新政党提出了拟定名称和新政党章程,议员们决定按照章行事。古纳瓦德纳总理将在总统选举中领导这个新的政党。图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号但维克拉马辛哈近期任命被解职的前旅游、土地、体育和青年事务部长哈林·费尔南多和前劳工和外国就业部长马努沙·纳纳亚克拉分别旅游、土地、体育和青年事务和前劳工和外国就业顾问引发了质疑。
阿努拉强调此举违反了选举法,选委会亦禁止在选举期间做出新的任命。两位前部长因为支持维克拉马辛哈而失去了部长职位。(二)主要政策方向继续实施国际货币基金组织主导的改革;政府作为监管机构;签订更多自由贸易协定;出口导向型经济;出售国有资产。
五、纳马尔:
最年轻候选人8月7日人民阵线党(SLPP)正式宣布,国会议员纳马尔·拉贾帕克萨被提名为该党总统候选人。纳马尔斯是前总统马欣达·拉贾帕克萨的长子,他在2010年汉班托塔地区议会选举中当选议员。2024年3月,他被任命为SLPP全国组织者。他也是本次选举中最年轻的候选人。点击回顾:高端访谈 | 国会议员纳马尔:经济危机后,怎么看总统大选年?人民阵线党(SLPP)总统候选人纳马尔·拉贾帕克萨今天在阿努拉德普勒举行就职集会,标志着竞选活动启动。集会定于下午2点开始,包括该党领导人、前总统马欣达以及各政治团体、工会代表将出席。
一位SLPP发言人称,纳马尔已指示该党组织者不要从其他省份召集群众参加此次集会,称该党一些派别与现任总统结盟,但基层支持者仍然坚定地支持SLPP。(一)近期动态纳马尔·拉贾帕克萨近日表示,他将努力让汉班托塔重新成为南亚航空和海事中心。他在访问蒂瑟默哈拉默皇家大寺时表示:“我们曾采取措施将汉班托塔建成航空和海军枢纽,但被西里塞纳-维克拉马辛哈政府叫停。9月22日之后,我们会再次重启这一计划,给该地区创造近一百万个直接和间接就业机会”。在回答某些离党议员重新加入SLPP的传闻时,纳马尔表示,比政治家的决定更重要的是公众的政治决定,我只与人民打交道,离开的人可以随时回来。
图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号(二)主要政策方向民族主义;不出售外国资产;内向型经济政策;不下放权力;谨慎的西方和印度立场。
六、“普遍的人民力量”:
民族主义新联盟斯里兰卡一个新的联盟、僧伽罗民族主义的“普遍的人民力量”(Sarvajana Balaya)已形成,由主张僧伽罗佛教多数派的民族主义者组成。联盟候选人是迪利特·贾亚维拉(Dilith Jayaweera)。图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号迪利特·贾亚维拉(Dilith Jayaweera)生于1967,是斯里兰卡知名企业家、媒体大亨和律师,2011年被斯里兰卡商业杂志LMD评为十大“年度商业人物”之一。他是George stewart & Co.(斯里兰卡古老商业机构)和Ada Derana(斯里兰卡最有影响力的网络媒体门户)主席。
2019年在戈塔巴雅选举大胜中,Ada Derana发挥了本地门户媒体的影响力。这一联盟认为戈塔巴雅虽然失败,但民族主义仍有蓬勃的生命力。他们期望推出民族主义的全新代言人,目标是2019年大选时戈塔巴雅的690万选民票仓。此前分析人士认为,该运动不太可能赢得选举,但可能影响选民并支持另一位候选人。5月27日,全国民族主义党(JNP)、纯正遗产党(PHU)、祖国人民党(MJP)、民主左翼阵线(DLF)、斯里兰卡共产党、独立议员团体和几个知识分子团体签署了一份政策协议,联盟形成。6月18日,这一联盟首次集会。
祖国人民党(MJP)领导人迪利特·贾亚维拉表示:前政权垮台是因为巴西尔·拉贾帕克萨自由主义思想,愿重新点燃选民的热情。图源:“斯里兰卡小妞”微信公众号(一)近期动态近日,“普遍的人民力量”联盟候选人迪利特·贾亚维拉在一场知识分子和企业家参加的集会上提议,在其联盟提出的战略框架下成立国家战略框架规划管理局,他相信建议能在特定时期内实现国家优先事项和目标。(二)关于祖国人民党(MJP)2023年9月:企业家迪利特·贾亚维拉(Dilith Jayaweera)被任命为MJP党(Mawbima Janatha Party)领导人,进入政坛。
MJP表示将以飞机为标志参加大选。稍早之前有斯媒透露,一位知名商人正谋划参加总统大选。2023年11月5日:MJP党在加勒市政厅举行首次地区会议。贾亚维拉在致辞中称,MJP将改变斯里兰卡政治文化。该党主席Sarath Amunugama则表示,该党的成立是为了将国家权力交给新一代,从新的角度看问题,提出新理念。(三)主要政策可能方向不出售外国资产;内向型经济政策;不下放权力;反西方和反印度立场。
本文转载自“斯里兰卡小妞”微信公众号2024年8月21日文章,原文标题为《深度 | 经济危机后,斯里兰卡将迎来首次大选 主要候选人观点,一文了解!》。本期编辑:石雅风 陈珏可