作者 | 苑基荣 张旺 观察者网编辑 | 杨倩 陈珏可 图源：网络 据《印度时报》、今日俄罗斯（RT）等媒体报道，当地时间6月22日，孟加拉国总理哈西娜访问印度并与印度总理莫迪展开会谈。双方签署了10项合作协议/备忘录并宣布了10多项倡议，并同意启动《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）谈判。合作协议中包括，印度将很快向孟加拉国派遣一支技术团队，负责管理和保护孟加拉国境内的提斯塔河。印度媒体声称，此举有应对中国之意。
一、下月访华前，孟加拉国总理访印度启动自贸谈判据报道，哈西娜的本次访问是印度总理莫迪开始第三任期以来，首次有外国元首访印。双方共签署了10项协议和谅解备忘录，并宣布了十多项其他倡议，涉及互联互通、卫生、贸易、能源、国防和海事合作等领域。在22日的记者发布会上，莫迪和哈西娜指出，双方讨论了进一步加强国防合作、军事生产、反恐行动、边境管理等问题。莫迪表示，“我们将很快启动CEPA谈判，把我们的经济合作推向新的高度”。莫迪还表示，两国年轻人将从新领域的合作中受益。此外，哈西娜也邀请莫迪访问孟加拉国，“以进一步加强两国的友好关系”。
印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔称，哈西娜的访问将为双边合作带来“重大推动”。RT报道指出，随着中国在印度洋地区的影响力不断增强，印度一直试图与邻国建立更紧密的政治和经济关系。去年，印度外交部长苏杰生曾表示，与周边国家的交往中，新德里应努力做得比北京更好。《印度时报》报道则表示，哈西娜预计不久后还将访问中国，孟加拉国出于自身发展的需要，将继续与中国保持密切的经济联系，这也是一种“微妙的平衡行为”。据孟加拉国《达卡论坛报》此前报道，中国驻孟加拉国大使姚文6月2日曾表示，预计哈西娜将于今年7月访华，并就中孟自由贸易协定的相关事项展开讨论。
姚文提到，这次访问将是“一次历史性的访问”“中孟关系将翻开新的篇章”。当地时间2024年6月22日，印度新德里，印度总理莫迪与孟加拉国总理谢赫·哈西娜会晤。图源：视觉中国据此前报道，2023年末，孟加拉国表示有意加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），此举引发印度不满，并表示将重新评估两国间自贸协定谈判进程。据印度《经济时报》2023年12月25日报道，孟加拉国正同由15国组成的RCEP集团进行谈判，并有可能在2024年1月7日大选举行后正式宣布加入RCEP的计划。不过截至目前，孟加拉国尚未宣布加入RCEP的相关计划或进展。
《印度商界报》去年12月也曾报道称，印度对孟加拉国有兴趣加入由中国主导的RCEP感到担忧，不仅对此事态持谨慎态度，且正在重新评估同孟加拉国之间的自贸协定谈判。报道还援引消息人士称，印度商务部计划的这项评估会在两国达成自贸协定之前进行，以评估孟加拉国加入RCEP将对印度产业造成何种影响。报道指出，孟加拉国是印度在南亚最大的贸易伙伴。2022年9月，两国已决定启动《全面经济伙伴关系协定》（CEPA），目标是在孟加拉国2026年脱离最不发达国家地位时实施该自贸协定。这位官员补充说，孟加拉国已在南亚自由贸易协定（SAFTA）下获得了优惠待遇，印度也是该贸易协定的成员。
《印度商界报》也指出，印度的担忧源于这样一个事实，即孟加拉国从中国的进口量已经远远超过从印度的进口量。孟加拉国加入RCEP的前景，引发了印度对其从中国进口进一步激增的担忧，促使印度评估对其经济格局的潜在影响。此外，印度还担心孟加拉国同时加入CEPA和RCEP之后，中国商品将经由孟加拉国涌入印度，从而规避原产地原则（ROO），“这可能给印度产业带来巨大挑战”，这也促使新德里方面对拟议的自贸协定进行仔细评估。报道称，2022-2023财年，印度对中国的贸易逆差为831.9亿美元，占该国贸易逆差总额的近三分之一。
二、印度派技术团队“帮”孟加拉国护河，是为制衡中国？会晤期间哈西娜提到，印度和孟加拉国决定加强河水资源共享，以及电力、能源领域的合作。哈西娜还会见了印度行业领袖，并邀请他们到孟加拉国投资，以建设孟加拉国计划中更规模更大的港口、水路、铁路和公路网络。两国总理签署的联合声明称：“作为我们发展合作的一部分，我们将在双方商定的时间内，在印度的帮助下，对孟加拉国境内的提斯塔河进行保护和管理。”提斯塔河是布拉马普得拉河支流，长400公里，流贯印度部分地区和孟加拉国。但两国在该河流上一直存在争议。据印度《商业旗帜报》报道，2011年，在时任总理曼莫汉·辛格访问孟加拉国期间，两国原本要签订共享提斯塔河水资源的协议。
但由于西孟加拉邦首席部长马马塔·班纳吉的反对，协议在最后一刻被推迟。据印度《金融快报》报道，在两国领导人会晤后的特别简报会上，印度外交秘书克瓦特拉强调了印度和孟加拉国共同管理共享水资源的重要性。他说，这是一个关键且敏感的问题，技术团队将对提斯塔河水资源恢复项目进行评估。但印度《电讯报》引述孟加拉国消息人士的话强调，新德里方面此次没有提到任何有关共享提斯塔河水资源的事情。孟加拉国水资源和气候变化专家艾南·尼沙特表示，作为一个下游国家，孟加拉国对提斯塔河水的需求是合法的，“除非印度采取双管齐下的方法，即首先提供一个（关于水资源共享的）临时安排，然后继续讨论河流的恢复和管理，否则派遣研究小组的方法将受到怀疑，将被视为消磨时间的策略”。
印度媒体在报道时不忘扯上中国进行炒作。《商业旗帜报》称，2020年，中国首次表示对提斯塔河的管理和保护项目感兴趣。2023年12月，中方再次表示愿意支持该项目。中国还向孟加拉国提交了一份修订后的提案，其成本低于2020年最初版本。报道声称，考虑到共享水资源的敏感性和中国参与的地缘政治影响，印度“担忧”自己的战略安全。《金融快报》称，参与提斯塔河保护和管理项目不仅加强了印度与孟加拉国的战略伙伴关系，还制衡了中国在南亚日益增长的影响力。“提斯塔河水资源分歧一直是印度和孟加拉国双边关系中的一个争议。
”复旦大学南亚研究中心副主任林民旺24日告诉《环球时报》记者，因为印度处在河流上游，因此握有很大的优势。印度方面要参与提斯塔河的保护和管理，肯定有对冲中国的目的。可以发现，印度如今在同邻国的交往中有一个核心特征，即针对中国，紧盯中国同这些国家的关系发展。这与中印双边关系不佳有一定关系。反过来，印度现在这种心态，又会导致两国关系越发复杂化。本文综合整合自“观察者网”客户端2024年6月23日文章及“环球时报”客户端2024年6月25日文章，原标题分别为《下月访华前，孟加拉国总理访印度启动自贸谈判》《印度派技术团队“帮”孟加拉国护河，是为制衡中国？
》本期编辑：杨倩 陈珏可