作者 | 曼祖鲁·伊斯拉姆（মনজুরুল ইসলাম）编译 | 崔洛宾编辑 | 赵澜清 江怡编者按2024年1月7日，孟加拉国举行了第12届国民议会选举，此前的11次选举包括7次政党政府（包括军政府时期）下的选举和4次无党派政府下的选举。选举不仅仅是一个法律或宪法义务问题，它与权力、民主和政治解决等各方面息息相关。本系列文章编译自曼祖鲁·伊斯拉姆（মনজুরুল ইসলাম）在《曙光日报》（প্রথম আলো）上发表的介绍孟历次大选的系列文章，分为五个部分，按时间顺序讨论了孟加拉国选举的背景、结果及其对国家和政治的影响。
南亚研究通讯特转载此文，供读者参考。图源：prothom alo1971年独立后，重建饱受战争蹂躏的国家和恢复政治稳定是孟加拉国面临的最大的挑战。人民联盟（আওয়ামী লীগ）及其领导人谢赫·穆吉布·拉赫曼（শেখ মুজিবুর রহমান）因在独立战争中发挥的领导作用而被人民寄予厚望。独立初期，执政的人民联盟做出了许多积极的决策，尤其是他们在一年内制定了宪法，并在最短的时间内组织了选举。
一、1973年：第一届国民议会选举1972年12月16日，孟加拉国新宪法生效。
根据新宪法，第一届选举于1973年3月7日举行。此次选举中共有执政党人民联盟、全国阿瓦米党（莫贾法尔）（ন্যাশনাল আওয়ামী পার্টি (মোজাফফর)，以下简称NAP（莫））、全国阿瓦米党（巴沙尼）（ন্যাশনাল আওয়ামী পার্টি (ভাসানী)，以下简称NAP（巴））、孟加拉国共产党（বাংলাদেশের কমিউনিস্ট পার্টি，以下简称CPB）、全国社会主义党（জাতীয় সমাজতান্ত্রিক দল，以下简称JSD）等14个政党，总计1089名候选人参加。
当时，穆吉布的声望达到顶峰。人民联盟的选举宣言称这次选举是对“穆吉布主义”和宪法的“全民公投”。反对党NAP（巴）和JSD则表示，如果当选，他们将制定一部民主和“真正的”社会主义宪法。尽管各参选党派之间存在分歧，但在当时的政治上存在明显的进步和左倾倾向。这一点清楚地反映在1973年所有参选政党的竞选宣言中，所有参选政党都承诺改善民众的社会经济状况。当时，由于法治情况恶化和经济危机，人民出现了一些不满情绪。此外，在大选前几个月，人民联盟分裂，成立了新政党JSD。尽管面临这些挑战，人民联盟还是确保在选举中获胜。
莫杜德·艾哈迈德（মওদুদ আহমদ）在其著作《孟加拉国：谢赫·穆吉布·拉赫曼的执政时期》（বাংলাদেশ: শেখ মুজিবুর রহমানের শাসনকাল বইয়ে লিখেছেন）一书中写道：“尽管人民联盟作为一个政党的形象在逐渐恶化，但谢赫·穆吉布作为个人的贡献是毋庸置疑且不可比拟的，人民联盟依靠他的声望比反对党更加占据主导地位。穆吉布·拉赫曼的个人形象对选举产生了重大影响，人民联盟毫无疑问将赢得多数席位。”在第一次议会选举中，执政党候选人在没有竞争对手的情况下当选300个席位中的11席。
穆吉布·拉赫曼本人是4个席位的候选人，其中2个席位在没有竞选对手的情况下当选。亲政府的报纸也曾预测，反对党可能会赢得15-20个席位。但最终人民联盟赢得了289个席位中的282席，反对党获得2席，独立候选人获得了剩余的5个席位，其中反对党孟加拉国民族联盟（বাংলাদেশ জাতীয় লীগ）的领导人阿达乌尔·拉赫曼·汗（আতাউর রহমান খান）的胜利引人注目。此次选举的投票率为55.62%。人民联盟获得了73.20%的有效选票，NAP（莫）以8.33%位居
第二，JSD和NAP（巴）分别获得6.52%和5.32%的选票。在1973年5月举行的补选中，人民联盟失去了两个席位。然而，该党获得了国民议会中为妇女保留的全部15个席位。因此，人民联盟获得了议会315个席位中的306席。尽管在选举中获胜的可能性很大，但人民联盟对反对派的态度相当强硬。反对派声称，在某些选区，他们的候选人在计票中处于领先地位，但最终却未能获胜。在此期间，时任人民联盟领导人孔达卡尔·莫什塔克·艾哈迈德（খন্দকার মোশতাক আহমদ）获胜一事引起了广泛讨论。
沙尔敏·艾哈迈德（শারমিন আহমেদ）在《塔祖丁·艾哈迈德：领袖与父亲》（তাজউদ্দীন আহমদ: নেতা ও পিতা）一书中写道：“虽然人民联盟赢得了选举，但一些报纸刊登的消息和人们之间的讨论表明，该党的一些领导人是通过操纵选举获胜的。锡莱特几个席位的舞弊事件以及孔达卡尔·莫什塔克据称通过不正当手段在库米拉获胜的事件在当时的政界并不鲜为人知。”这次选举导致反对党对执政党产生了不信任。反对党只赢得了几个席位，无法在议会中发挥有效作用。但与此同时，拥有“压倒性多数”的政府有机会按自己意愿修改宪法。
二、1979年：
第二届国民议会选举1975年8月15日，穆吉布遇难，商务部长莫什塔克·艾哈迈德宣誓就任总统。同年8月20日，他实施了具有追溯效力的军事管制。8月24日，他以齐亚·拉赫曼（জিয়াউর রহমান）取代K·M·沙菲乌拉（কে এম সফিউল্লাহ）担任陆军参谋长。穆吉布遇难到11月7日期间发生了多起事件。在此期间，野心勃勃的军官中发生了政变，齐亚·拉赫曼成为权力中心。虽然大法官赛义姆（আবু সাদাত মোহাম্মদ সায়েম）成为了总统，但在11月7日之后，齐亚·拉赫曼掌控了一切。
他于1976年11月29日成为军法首席执行官，并于1977年4月21日就任总统。齐亚就任总统后，于当年5月30日举行了公投，以衡量民众对其的信任度。官方显示，齐亚获得了近99%的选票。随后，在1978年6月3日举行的总统选举中，齐亚以较大优势击败对手、独立战争总司令M·A·G·奥斯曼尼（এম এ জি ওসমানী），成为总统。1978年9月1日，他成立孟加拉国民族主义党（বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল，以下简称BNP）并任党领导。一些人认为，齐亚开创了融合右翼、左翼和亲伊斯兰的“平衡政治”，但也有人认为这是“权宜之计”。
他创造了“孟加拉国民族主义”的新概念，这是他的主要选举主张之一。“赢得”总统选举后，齐亚于1979年2月18日举行了全国大选。在这次选举之前，人民联盟分裂成了两个派别，一派由阿卜杜勒·马利克·乌基尔（আবদুল মালেক উকিল）领导，另一派由米扎努尔·拉赫曼·乔杜里（মিজানুর রহমান চৌধুরী）领导。新成立的BNP、人民联盟的两个派别、NAP（莫）、CPB、JSD等共29个政党，2125名候选人参加了选举。BNP在军事统治下举行的选举中赢得了300个议席中的207席，成为占主导地位的政党。
人民联盟的两个派别共获得41个席位，其余席位分配给其他政党和独立候选人。然而，从一开始，人们就对在军事统治下举行这次选举有许多担忧，广泛的舞弊和操纵指控也使人们对选举的合法性产生了怀疑。反对党为参加选举提出了若干条件，其中包括废除军事管制，不过即使这些条件没有得到满足，他们还是参加了选举。对此，拉杰沙希大学（রাজশাহী বিশ্ববিদ্যালয়）政治学系前教授阿布·法扎尔·哈克（আবুল ফজল হক）在其《孟加拉国的治理体系和政治》（বাংলাদেশের শাসনব্যবস্থা ও রাজনীতি）一书中指出：“尽管反对党声称这次选举中存在前所未有的舞弊行为，但他们还是加入了议会，使齐亚的军政府合法化。
”选举结束后，议会于4月2日举行了第一次会议。1979年4月6日，军事管制取消。同一天，议会通过了宪法第五次修正案。齐亚以此让新成立的BNP掌权，并使其合法化。
本文转载自微信公众号“西三环北路孟加拉语”2024年2月28日文章，原标题为：《编译 | 孟加拉国选举历史（一）》本文来源于孟加拉国自由媒体《曙光日报》2024年1月1日文章，原标题为：স্বাধীনতার পর প্রথম দুটি সংসদ নির্বাচন কেমন ছিল|原网址为：https://www.prothomalo.com/opinion/column/k5zcuzkplz，译者为崔洛宾。本期编辑：赵澜清 江怡