编辑 | 代思佳 穆祎璠 导言对于中国人来说，阿富汗近在咫尺、却又充满未知数。2021年北约撤军、塔利班接管政权，中阿关系进入历史的新时期。投资和重建阿富汗，既是道义和情谊使然，也是推进“一带一路”建设的重要机遇。一年以来，《阿富汗投资与风险指南》编写团队对阿富汗进行了多方调研和深入研究，现推出这本国内第一部阿富汗投资与风险参考工具书，力求全方位呈现阿富汗政治、经济、社会、文化各方面的面貌和动态，帮助中国企业把握阿富汗投资机遇，预见和控制风险。本文将展示该工具书的序言及全书总目录。南亚问题研究小组特此转载，供各位读者参考。
赠送喀布尔大学校长《普什图语汉语词典》，图源：“兴都库什笔记”微信公众号序言一提到阿富汗，多数国人脑海中首先浮现出来的印象就是“塔利班”、“9.11美国反恐战争”和有一条“瓦罕走廊”与中国毗邻，但要问及对阿富汗的更多认知，除了恐怖主义、宗教极端思潮泛滥，多数国人似乎很难说得出对阿富汗的更多印象。随着2021年美国仓皇撤军，塔利班飞快席卷全国而且兵不血刃拿下首都喀布尔。越来越多的中国企业、研究机构与个人将目光投向阿富汗这个与中国近在咫尺但心理距离又颇为遥远的邻国。可是阿富汗的实际情况究竟怎么样？
中国人在当地安全能得到保障吗？除了安全问题外，这个国家还有哪些风险？如何跟阿富汗人打交道？中国企业在这个国家是否存在机遇？中国企业如何在风险可控的前提下“行稳致远”地布局深耕这个国家？这些问题都迫切需要得到解答。我跟汪段泳博士作为2021年10月以来阿富汗政权更迭后，中国首批访问阿富汗的民间智库学者，凭借过去对中巴走廊与巴阿边境调研的经验，结合对阿富汗多轮人道主义援助与田野调查获得的一手信息，我们所带领的东方锐眼阿富汗研究项目组成员积数年之资料积累，花费一年时间，编著完成此册《阿富汗投资与风险指南》，旨在为希望到阿富汗投资经商的中国企业和关注阿富汗问题的研究机构们提供一本参考工具手册。
在阿富汗开展实地田野调查与此书编撰过程中，虽然我们一直怀着“干大事而不惜身”的热忱，殚精竭虑、夙兴夜寐的勤勉，但书稿完成后还是发现不准确、不满意之处甚多。但以我们现在的识见与阅历，再多给几个月的时间，也未必就能比现在的内容有太多突破之处。唯一让我们得到稍许安慰的就是：凡事有胜于无。面对诸多对阿富汗问题有深入研究的前辈，我真诚地期待着你们的批评，并希望籍此为推动国内对阿富汗的认识与研究向深入化发展而起到一点微薄作用。在过去的八年间，我本人陆续参加了数十个与“一带一路”相关的会议，对中国企业在“一带一路”乃至巴基斯坦与阿富汗所面临的风险与挑战，各方面专家学者提出了很多真知卓见，其中不乏老成谋国的深远考量。
作为“一带一路”的研究者与践行者，个人谨提出以下几句感言与关心“一带一路”与“阿富汗”的朋友们共勉——中阿两国虽是友好邻邦，但经济社会发展程度差异很多，两国国民的思维方式与生活习俗更是迥异。面对如此复杂的文明交汇国度，我们首先需要的是虚心，以一种少年般的热情与单纯来看待我们自身，汲取各方值得学习的东西——因为“一带一路”充满艰险，我们必须承认面对一带一路和“阿富汗”错综复杂的民族、宗教问题，我们还很无知；对于如何参与和帮助一个战乱已久国家的重建，我们更是缺乏经验；其次，我们需要小心，因为民族宗教问题的复杂性，某些政策措施一旦没有谋划成熟就贸然推行会给新疆乃至中国西部的地缘安全态势造成不可逆的重大风险。
最后，我们最需要的当然还是雄心，因为一带一路是亘古未有的伟大事业，是中华民族近代以来主动提出和构建世界秩序的一次伟大尝试。它的前景最终是光明的，而且还将如此地广阔而荣耀，这一点将通过我们这几代中国人在走出去过程中所蕴涵的不平凡事迹与力量，通过我们的努力与牺牲，在这个伟大的时代得到反复昭显。是为序！郑刚（楚魂） 识于深圳小南山下 2022年9月18日图源：“兴都库什笔记”微信公众号第一章、国家概述
一、 阿富汗地缘区位与地理环境
二、 人口、民族、语言
三、 各地区地貌（一） 巴达赫尚与瓦罕走廊（二） 北部平原（三） 东部山脉（四） 东南部山脉与山麓（五） 中央山脉（六） 西部赫拉特—法拉低地（七） 南部沙漠与盆地第二章、阿富汗宗教、民族与部落
一、 阿富汗宗教现状（一） 主要宗教派别：
逊尼派 vs. 什叶派（二） 主要教法学派：哈乃斐派（三） 塔利班的思想渊源：迪奥班迪运动（四） 伊斯兰神秘主义：苏菲派
二、 主要民族及民族关系（一） 普什图族（二） 塔吉克族（三） 哈扎拉族（四） 乌兹别克族（五） 其他民族
三、 普什图部落社会运行机制（一） 宗族关系结构及其影响（二） 部落权力结构1. 部落群体领袖2. 支尔格会议（三） 普什图习惯法（四） 部落冲突调解1. 冲突的类型2. 血钱和宽恕机制3. 基于支尔格会议的冲突调解第三章、阿富汗塔利班临时政权概况
一、 现临时政府架构（一） 国家元首和政府首脑（二） 各省主要官员第四章、主要省份与重点城市介绍（一） 首都喀布尔市1. 喀布尔市地理环境2. 人口、民族与宗教3. 主要官员4. 新城和产业园区5. 主要高等院校6. 主要医院7. 其他主要设施第五章、阿富汗经济、资源与支柱产业
一、 基本经济指标
二、 主要产业及相关企业
三、 自然资源开发现状及潜力（一） 矿产资源概况（二） 矿产资源开发现状（三） 资源开发机会
四、 基础设施建设现状及潜力（一） 公路（二） 铁路1. 已建成的铁路2. 国内铁路规划3. 跨区域铁路项目（三） 机场（四） 油气管道（五） 过境口岸（六） 电力（七） 水利（八） 通讯及互联网（九） 广播电视及报纸第六章、中阿经贸文化交流与合作
一、 中阿关系概览
二、 中阿文化交流与合作
三、 中阿双边贸易情况
四、 在阿中资企业与重点项目（一） 中冶江铜梅斯·艾纳克铜矿（二） 中油国际阿姆河盆地油田（三） 承包工程项目
五、 阿富汗国家重建的优先行业与领域（一） 阿富汗经济重建规划要点1. 促进私人投资的具体措施2. 反腐措施3. 产业发展重点4. 本币互换5. 交通基建——重点在路桥6. 与各国关系7. 经济规划制定（二） 屯溪倡议第七章、阿富汗对外关系及第三国对阿影响
一、 美国（一） 美国向阿富汗提供官方援助的情况（二） 美国政府资助阿富汗NGO和智库的情况1. USAID
在阿富汗资助NGO和智库的情况2. NED在阿富汗资助NGO和智库的情况
二、 俄罗斯（一） 俄罗斯
在阿投资1. 俄罗斯在阿富汗的投资领域2. 俄罗斯-阿富汗贸易往来（二） 俄罗斯在阿富汗的文化影响（三） 俄政府与塔利班的关系（四） 俄“捍卫民族价值基金”在阿活动情况（五） 俄罗斯与阿富汗其他势力的接触
三、 印度（一） 印度对阿富汗援助概况1. 印度
在阿富汗援建的大型项目2. 小型发展项目3. 高影响社区发展项目4. 教育培训类援助项目（二） 印度在阿富汗的投资项目（三） 印度背景智库和NGO在阿活动（四） 印度政府与塔利班的关系
四、 土耳其（一） 对阿富汗前政治军事领导人的支持（二） 发展援助和人道援助（三） 北约占领期间的省级重建队（四） 援助机构、NGO和智库1. TIKA（土耳其合作与协调署）2. İHH人道主义救济基金会3. 居伦运动（五） 经济合作1. 工商业合作2. 能源矿业项目3. 基建项目（六） 宗教、文化、教育方面的影响
五、 巴基斯坦（一） 巴阿两国关系的历史沿革（二） 经贸关系（三） 发展援助（四） 媒体和文化影响
六、 伊朗（一） 伊朗对阿富汗什叶派的影响（二） 伊朗
在阿富汗的政治影响（三） 伊朗政府与塔利班的关系（四） 伊朗在阿富汗媒体、文化、教育领域的影响
七、 日本（一） 外交和政治接触（二） 官方和民间援助（三） NGO和智库1. 日本平台（JPF）2. 日本国际协力机构（JICA）3. 中村哲和日本和平医疗服务（四） 经济文化交流第八章、安全风险
一、 阿富汗整体安全形势（一） 阿富汗目前的冲突地区分布1. 巴格兰省2. 塔哈尔省3. 巴达赫尚省
二、 阿富汗国内活跃的武装组织
三、 2022恐袭事件与阿塔临时政府的反恐努力
四、 对中国人可能构成威胁的武装组织与恐怖组织
五、 阿富汗有组织犯罪（一） 阿富汗犯罪集团的特征1. 阿富汗犯罪集团呈现黑手党式特征2. 喀布尔的社会治安与犯罪（二） 阿富汗犯罪集团主要实施的犯罪活动1. 人口贩卖2. 武器走私3. 非法伐木和采矿4. 毒品犯罪
六、 医疗卫生及疫情防范（一） 医疗卫生
总体情况（二） 阿富汗著名的医院分布（三） 阿富汗新冠疫情与疫情防范
七、 旅行安全风险与旅行安全建议（一） 了解
当地的安全态势（二） 了解过境点的开放情况（三） 针对中国公民的安全防范建议1. 部分中国人安全防范意识相对薄弱2. 应注意预防盗窃抢劫类事件的发生3. 对于当地贫困儿童的态度（四） 预防自然灾害1. 每年5、6月需要预防洪涝灾害2. 冬春季防雪崩3. 地震第九章、社会文化及跨文化沟通
一、 阿富汗基本文化背景（一） 普什图瓦里（二） 伊斯兰教法
二、 风土人情（一） 饮食（二） 服饰（三） 历法（四） 节日（五） 婚姻（六） 民谚
三、 社交礼仪和商业习惯（一） 人际交往的一般原则（二） 人际距离和肢体语言（三） 商务习惯和商务礼仪（四） 工作生活基本观念（五） 特定场合的礼仪、习俗与禁忌（六） 礼尚往来和攀关系（七） 禁忌和提醒
四、 如何与阿富汗人打交道（一） 阿富汗眼中中国人的基本形象（二） 开展援助救济时的注意事项（四） 与宗教人士沟通的注意事项（五） 与不同民族部落人士的沟通要领
五、 常用问候沟通用语（一） 问候和礼貌用语（二） 基本问答（三） 时间、方位、数字
六、 如何与阿富汗人谈判（一） 阿富汗人对谈判的态度（二） 中企与塔利班谈判注意事项与策略建议第十章、阿富汗媒体与舆论环境
一、 媒体与舆论环境概况（一） 阿富汗媒体基本特征1. 传统媒体占主导地位2. 以波斯语、普什图语为主要语种3. 民营媒体占主体，成为西方意识形态渗透的管道（二） 阿富汗媒体的政治立场
二、 主要媒体介绍1. 巴赫塔尔通讯社2. 帕吉沃克通讯社3. TOLO电视台和新闻网（莫比集团）4. 阿富汗广播电视台（RTA）5. 阿利亚纳电视网6. 第一电视（1TV）7. 《喀布尔时报》8. 早八点日报9. 沙姆沙德电视台10. 美国之音阿富汗11. 自由电台（Azadi Radio）
三、 社交媒体与大V
四、 媒体监管部门与管理政策（一） 媒体管理机构的职能分工（二） 11条新闻守则第十一章、投资营商环境与常见问题
一、 营商环境概况
二、 基本营商成本（一） 土地问题及相关风险（二） 土地冲突的表现1. 农村地区的土地冲突2. 城市地区的土地冲突3. 土地问题和冲突的根源
三、 主要工业园区
四、 货币与金融结算（一） 阿富汗货币和汇率（二） 欧美制裁对货币金融领域的影响（三） 阿富汗中央银行（四） 阿富汗银行业概况（五） 伊斯兰金融（六） 非银行金融手段（七） 塔利班政府的货币金融政策
五、 常见公共事业服务（一） 供电和电价1. 家庭用电2. 企业用电（二） 供水和水价（三） 油气供应和价格1. 油气燃料供应概况2. 燃料价格3. 阿富汗燃料供应商及联系方式（四） 通信费用（五） 物流运输1. 物流运输行业概况2. 阿富汗物流运输公司名单（六） 房地产市场（七） 生活成本（喀布尔）
六、 过境贸易及成本（一） 阿富汗主要贸易运输路线（二） 巴基斯坦过境转运成本和面临的问题（三） 阿富汗清关及货运代理公司清单
七、 税收及税务风险（一） 塔利班财政税务政策（二） 税收制度和程序（三） 税种及税率第十二章、阿富汗投资经营风险与风险管控指引
一、 政府层面
二、 企业层面第十三章、阿富汗差旅指引
一、 饮食卫生
二、 医疗卫生及疫情防范（一） 医疗卫生
总体情况（二） 阿富汗著名医院分布（三） 阿富汗新冠疫情与疫情防范（四） 其他传染病（五） 预防蚊虫叮咬
三、 旅行安全风险与旅行安全建议（一） 了解
当地的安全态势（二） 了解过境点的开放情况（三） 预防自然灾害（四） 户外活动安全附录
一、 喀布尔紧急联系电话
二、 阿富汗主要政府部门和相关机构
三、 阿富汗华人商会和主要中资企业
四、 中介服务机构名录
五、 国际道路标志
六、 危险的动植物
七、 图表目录
本文转载自“兴都库什笔记”微信公众号2022年9月23日两篇文章，文章原标题分别为《国内首部〈阿富汗投资与风险指南〉序言》与《国内首部〈阿富汗投资与风险指南〉正式发布》本期编辑：代思佳 穆祎璠