作者 | Vrishti Beniwal编译 | 宋可馨审核 | 顾青子 编辑 | 叶维杰 陈安澜 导言 印度经济何以高增长率与高失业率并存？本文系彭博社的分析文章，文章称根据印度经济观察中心（CIME）的数据，印度当前失业率水平在7%到8%，劳动力就业率从六年前的46%降至仅40%，而在新冠疫情的影响之下，印度女性和男性青年群体将更难找到工作。雪上加霜的是，在印度，教育系统和职业培训体系的失职使雇主常常认为学历毫无价值，这使印度劳动力群体接受高等教育的意愿持续走低，也使该国的高失业率问题进一步恶化。
为缓解这一严峻问题带来的社会动荡，印度政府出台计划，将在2030年底招聘100万人填补政府部门的职位空缺，并在未来通过四年制的“烈火之路”兵役项目为市场提供退役后训练有素的高水平劳动力以满足各地需求。但是，若印度政府想要大规模创造就业岗位，就需要提振制造业，而这又取决于莫迪政府能否扩大基础设施建设、简政放权以及重振投资者情绪。南亚研究小组特此编译本文，供各位读者批判参考。最近，印度经济增速度一骑绝尘，超过中国和美国。但新闻头条未报道印度快速上升的失业率。尽管印度总理莫迪在竞选中承诺优先解决失业问题，但这个拥有14亿人口的国家并没有为不断增长的劳动力创造足够的就业机会。
疫情下尽管政府通过增加支出稳定经济，但私营部门因新投资环境黯淡而犹豫不决。与此同时，新冠疫情导致的生产中断和不断上升的通货膨胀使每个人的日子都更加难过。2022年6月，面对惨淡就业前景，在许多邦愤怒的年轻人封锁铁路交通和高速公路数日，甚至点燃火车。图源：彭博社
一、就业情况有多糟糕？私人研究公司印度经济观察中心（CIME）表示，印失业率目前徘徊
在7%或8%左右，高于五年前5%的水平。与此同时，数百万人对疲弱的就业前景感到沮丧导致劳动力减少，这种情况因新冠疫情的封锁而加剧。据印度经济观察中心数据显示，在印度9亿达到法定工作年龄人口中，劳动力就业率(指正在工作或正在找工作的人)已从六年前的46%降至仅40%。相比之下，美国6月就业率为62.2%。无就业增长，印度的经济增长没能创造足够的就业机会。
二、谁最受影响？女性和男性青年群体。依据世界银行数据，2010到2020年间印度女性就业率从26%降至19%。印度经济观察中心评估，随着新冠感染率上升，到2022年女性劳动力就业率将骤降至9%，与饱受战争蹂躏的也门处于同一水平。印度班加罗尔阿齐姆普莱姆基大学经济学教授罗莎·亚伯拉罕（Rosa Abraham）曾于2020年印度首次实施疫情封锁前后跟踪调查2万多人。结果显示，在解除限制措施后，女性失业的概率高出男性几倍，且重获工作的机会远低于男性。与此同时，年轻人也发现工作越来越难找。印度经济观察中心估计6月印度20到24岁年轻人的失业率是43.7%。相比于中国14至26岁群体5月份18.4%的失业率，印度正面临更糟糕的失业危机。没有工作，印度年轻人的失业率比以往更高。
三、这些数字意味着什么？印度质量低下的教育和职业培训体系导致雇主常常认为学历毫无价值。
在大规模调查中，雇主们表示在进入职场的大学毕业生中，只有不到一半的人具备他们所需的尖端技能，或者有能力在工作中掌握这些技能。因此，许多想找工作的人最后都放弃了学业，选择回家务农，或者干脆待在家里，靠租金收入、家庭老人领取的养老金或政府补助度日。许多女性选择在家做无偿工作，照顾年迈老人和孩子。
四、为什么失业问题会值得关注？印度目前正处于人口红利期，半数人口
在30岁以下，但老龄化趋势将在未来几十年逐渐凸显。如果印度在成为发达国家前就面临老龄化问题，将对这个3.2万亿美元的经济体产生重大影响。为保持世界领先的经济增长率并吸引全球投资者，莫迪需要确保国内有高质量劳动力储备以满足工业发展需求，且高失业率可能引发社会动荡，如2022年6月提供更短合同和更少福利的新征兵计划引发的抗议活动所示。麦肯锡全球研究所（McKinsey Global Institute）2020年一份报告显示，到2030年印度需创造至少9000万个新的非农就业岗位。
五、政府在做什么？政府宣布计划到2023年底招聘100万人填补政府部门的职位空缺。另外，以四年合同制形式招募年轻男性入伍服役的“烈火之路”，尽管遭到一些人的反对，但最初几周的申请人数就创下了历史纪录。政府表示此项目未来可向当地工业部门提供训练有素、纪律严明的劳动力以促进就业。私营部门提供的大量工作岗位主要集中在零工经济领域，比如在优步技术公司(Uber Technologies Inc.)当司机或在印度版大众点评——美食推荐平台（Zomato）当快递员。为大规模创造就业机会，印度需要提振制造业，而这取决于莫迪政府能否扩大基础设施建设、简政放权以及重振投资者情绪。
距下一次全国大选还不到两年，莫迪的反对者已开始讨论劳动力市场危机问题。本文编译自彭博社（Bloomberg）网站7月15日文章，原文标题为：Why India’s World-Beating Growth Isn’t Creating Jobs，原文链接为https://webcache.googleusercontent.com/search?
q=cache:3X0q61iCqZ4J:https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-07-15/why-india-s-world-beating-growth-isn-t-creating-jobs-quicktake+&cd=1&hl=zh-CN&ct=clnk本期编辑：叶维杰 陈安澜