最新 | 拜登对华政策“大掉头”,印度懵了?
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最新 | 拜登对华政策“大掉头”,印度懵了?

作者 | Sachidananda Murthy编译 | 段雅蓉审核 | 陈安澜编辑 | 江怡 陈安澜 导言 6月18日,据彭博社报道,美国总统拜登在被美媒问及是否决定取消对华加征的关税时表示,他将“很快”与中国领导人会谈,并正在权衡是否对特朗普政府对华加征关税的政策采取行动。自2017年美国前总统特朗普上台以来,美国政府一直通过加征关税等手段打压中国的商品出口。但在俄乌冲突爆发后,美国及其盟友对俄罗斯的经济制裁,叠加新冠疫情对全球供应链的破坏,使美国陷入了严重的通胀危机之中。本文来自南印度主流媒体,文章称为再次从中国获得物美价廉的商品,拜登政府开始寻求缓和中美关系,而这打了印度一个措手不及。

文章指出,印度在中美贸易战中收获颇丰,大量资本、跨国公司在中美贸易战期间流向印度,美国对华政策的“突然转向”使印度不得不考虑调整对华政策,在变化中寻找机会。南亚研究小组特此编译本文,供各位读者参考。图源网络随着龙鹰开始交好,老虎需要格外警惕起来。拜登取消特朗普三年前对中国商品,包括钢铁和铝在内的惩罚性关税,这引起了印度外交政策和国家安全团队的关注。拜登宣布,他很快将与中国领导人就世界上最大的两个经济体——中美关系正常化通话。过去一年来,拜登一直在抨击所谓的“中国扩张主义”政策。但如今,美国的对华政策出现了令人震惊的大掉头,这与高成本进口和供应链中断引发的高通胀率有关。

尤其是俄乌冲突发生后,全球对俄罗斯石油和小麦的进口限制加剧了通胀。

一、特朗普的对华政策以及印度的收获特朗普一直是

在对华贸易问题上最为激进的美国总统,他指责中国损害美国制造业和就业机会,并收紧了相关政策。他还主张日本和韩国等亚洲经济伙伴应对中国采取强硬态度。特朗普威胁要对为中国创造就业机会的美国公司征税,迫使许多跨国公司选择印度作为替代品。这与印度总理莫迪“5万亿美元经济体”的雄心壮志不谋而合。莫迪政府宣布许多对外国投资者的优惠政策,包括大规模的生产关联激励计划、建立硬件技术园区等。每当美国公司宣布在印度设立基地,印度商工部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)都会表示祝贺,并将其视为政府活力的证明。特伦甘纳邦和古吉拉特邦也在积极推动投资工业园区。

二、边境冲突及后果尽管中印两国领导人曾举行数次会晤,传递中印友好态度。但2020年6月,中印军队

在加勒万河谷的边境冲突使印度国内反华情绪上升到了极点。中国军队在边境地区大规模部署军队意味着印度支持美国咄咄逼人的对话政策。印度也放弃了最初对印美日澳四国集团的犹豫,同意扩大其规模。在美国总统拜登推动下,四国领导人从一开始的线上会议转向线下会晤——从华盛顿到东京。四国集团发展为一个在经济和技术上挑战中国的集团。然而,令印度研究中国的分析人士感到惊讶的是,尽管拜登正在向中国挥舞大棒,但他的团队却沉迷于与中国的非正式接触。新任美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)对印度来说是一个熟面孔,他是奥巴马时期改善美印关系的关键人物。

三、美国为何转变?美国财长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)意识到俄乌冲突的灾难性后果,以及制裁俄罗斯对全球供应链的严重影响,她一直在游说美国政府放宽对中国的进口关税,以便美国再次获得便宜的中国商品,从而缓解美国的通胀危机。她也得到了同样受通胀影响的欧洲国家的大力支持,尤其是在德国等依赖俄罗斯天然气的经济强国。当前,中国在俄乌冲突中的立场已然明了。伯恩斯与中国政府的谈判可能着眼于其他摩擦点。鉴于中国渴望全面进入全球市场,这可能会减轻周边邻国的压力。

四、印度的下一步?中美关系升温意味着印度必须调整对华政策。或许,

如果中国寻求与美国及其四方合作伙伴的建立友好经济关系,将有助于印度在拉达克地区推进脱离接触政策,比如要求中国减少军队、拆除新建筑和其他让步。印度外交可能需要像老虎一样雷厉风行,而不是像大象一样缓慢前行。

作者简介:萨奇达南达·穆尔蒂 (Sachidananda Murthy),美丽马拉雅拉报(Malayala Manorama)和周刊报道 (The Week)的常驻编辑和专栏作家本文编译自“Onmanorama”网站2022年6月21日文章,原标题为Column | Biden's U-turn on China baffles India,原文链接为https://www.onmanorama.com/news/national-scrutiny/2022/06/21/joe-biden-us-china-india.html本期编辑:江怡 陈安澜