4月9日 | 印学者：巴基斯坦成和平新星，印度只剩无能狂怒

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2026年4月9日总第1240期值日编辑：林熙泇余佳轩审核：张谦和饶金山关云逸执行主编：陈卓 *阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号巴基斯坦总理谢里夫（左）和印度总理莫迪（右）。

路透社《外交政策》4月3日发表题为《巴基斯坦充当美伊调解方，印度外交陷入被动》的文章指出，近期巴斡旋美伊对话，实质性打破了印长期推行的对巴外交孤立战略，折射出南亚地缘格局的深层重构。本文作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）系耶鲁大学讲师，《大篷车》杂志顾问编辑，曾任印政策研究中心高级研究员、《印度快报》副主编及印度陆军军官。巴基斯坦近期以“可靠中间人”身份，采取一系列举措，积极调解伊朗战争。3月29日，巴基斯坦邀请埃及、土耳其、沙特阿拉伯在伊斯兰堡举行中东冲突会谈。

随后，巴外长达尔访华会见中国外长王毅，31日中巴联合发布《五点和平倡议》。巴基斯坦为战事停火所作的贡献，为其赢得了国际声誉。但巴基斯坦的外交成功，对印度而言无疑是耻辱性的外交失败——莫迪长期致力于在外交上孤立巴基斯坦。针对特朗普“充当中间人并非耻辱，而是实用价值体现”的言论，印外长苏杰生（S. Jaishankar）颇为失态地称巴不过是美伊谈判的“掮客”（编者注：dalal，在印地语语境中具有强贬义意味）。这一无能反击，充分暴露出印度外交当前所处的边缘地位。

调解美伊冲突，无疑标志着巴成功打破印长期外交孤立。首先，2025年5月的印巴冲突是这一转变的导火索，巴化危机为筹码，让特朗普以促成停火居功，并提名其角逐诺贝尔和平奖。反观印度，莫迪坚称停火决定完全由印度自主作出。该互动标志着更广泛的战略逆转的开端，美巴关系迅速升温，印则因美高额关税、限购俄油、遣返非法印度移民等一系列举措陷入被动。其次，巴凭借其可信中间方的独特地位，在一系列结束美伊冲突的高规格对话中发挥关键调解作用。巴总理谢里夫、陆军参谋长穆尼尔分别在美伊总统间通过直接的秘密沟通渠道传递敏感信息。

最后，巴还同其他全球领导人保持着紧密沟通。3月29日，在伊斯兰堡举行的巴-沙-埃-土四国协调机制上成立了委员会推动停火，并与伊达成协议“允许巴船只通过霍尔木兹海峡”。一系列密集外交活动，似乎让巴从所谓“失败国家”，转变为“和平缔造国”。巴获多方盟友支持背景下，印却因自身战略收窄深陷外交困境。美印战略层面。一是战略互信显著受挫。美伊冲突催化美印关系恶化，凸显近年来的美印战略伙伴关系始终更多基于对华遏制的共同目标，并非共同价值观或深层信任。

此外，美官员还曾公开表示，美不会重蹈对华关系的“覆辙”，不会助推印度崛起。更有美高层透露，若中印再次爆发边境冲突，美将拒绝像2020年那样向印提供支持。二是巴外交崛起对印造成冲击。自2025年来，巴一定程度上取代了印在美等关键大国的角色地位。特朗普2.0执政，其偏向奉行实用主义的区域结盟政策。若巴成功促和美伊谈判，或为美在南亚利益提供稳定平台，特朗普恐将牺牲印利益，转而对巴“投桃报李”。周边外交层面。一是美伊冲突中打错外交牌，使印“全球南方领导国”身份遭到严重冲击。

长期以来，印将自己定位为亚洲一极，但美伊冲突爆发之初，莫迪选择支持美以，巴趁机承担调停角色，让印彻底失去可信调解方角色。二是新兴集团崛起，对印传统权力构成挑战。巴-沙-埃-土组成的中等强国集团崛起，可绕开传统权力中心对印利益构成重大挑战，并塑造未来地区秩序。当印仍沉浸于谋求全球领导力的国内政治叙事时，却早已远离真正意义上的权力舞台。外交胜利不能掩盖巴基斯坦面临的风险挑战。外部原因，特朗普高度奉行交易导向的外交框架，巴战略可弃性极高，一旦斡旋失败，穆尼尔、夏巴兹恐将被塑造为“反派角色”。

巴调解工作基础薄弱，其成功得益于自身在特定地缘博弈下的利用价值，而非强健制度或经济韧性。内部原因，巴面临国内经济脆弱、政治体系未稳、边境问题突出三大难题。军方主导外交的模式，使其缺乏文官主导的敏捷外交响应机制。此外，巴与沙特签署《战略相互防卫协定》（SMDA），巴需精巧平衡，避免卷入沙伊冲突。尽管如此，巴此番外交行动仍是巨大胜利，其展现了较印度更高的利用价值，并且其此番调解行动的后续地缘政治影响或可与巴1971年为中美关系正常化牵线搭桥媲美。

对莫迪而言，其应深刻反思外交范式，思考印缘何在处理地区实际危机中不及巴，而非无能狂怒对巴道德攻讦。

图源：网络《印度商业线报》（Hindu Businessline）4月8日报道，印政府全面禁用中国大陆制造高速摄像头，采购高价替代品。消息人士透露，印度国家公路管理局（NHAI）拟从美、德、中国台湾供应商采购高速车牌识别与电子收费摄像设备，为印国内约1150个收费站点替换中国大陆制造设备。据悉，这些供应商报价高于中国大陆企业，但印政府“担忧中国大陆制造设备被用于收集情报”。另据悉，印政府拟禁止杭州海康威视公司、浙江大华公司销售联网闭路电视（internet-connected closed-circuit television）及其他视频设备。

此外，印度标准化检测与质量认证中心（STQC）已启动审查程序，检测拟部署于高速公路收费站、联网闭路电视及政府机构的摄像设备来源，严禁含中国大陆造关键零部件的产品进入印度。

图源：法新社半岛电视台、巴基斯坦《论坛快报》（The Express Tribune）4月7日、8日报道，中国、阿富汗、巴基斯坦4月1-7日在乌鲁木齐举行非正式会晤，同意探讨全面和平解决方案，承诺不采取任何可能导致局势升级的行动。中方表示将继续为对话提供平台。自2026年2月以来，两国爆发的严重冲突已致数百人丧生。联合国人道事务协调厅（OCHA）称，冲突已导致约9.4万人流离失所。对此，巴在会谈中提出三项核心要求：阿富汗须正式宣布巴塔为恐怖组织、拆除其基础设施并提供可核实的行动证据。

消息人士称，中方目前正致力推动双方就缓和边境局势、开展反恐合作、分阶段恢复贸易路线、有序且有尊严地管理难民以及建立快速沟通机制的五点框架达成一致。据悉，下一轮谈判计划4月底举行。

美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔周二会见了美国商务部长霍华德·卢特尼克。图源：X新德里电视台（NDTV）、DD

新闻网4月8日报道，美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔（Sergio Gor）在美密集会晤美高层官员，推进印美双边经贸与战略合作。4月7日，戈尔先同美副总统万斯会面，随后与特朗普共进晚餐，深入讨论“维护全球稳定的坚定决心”、特朗普任内历史性成就及印美关系未来走向。4月8日，戈尔会见美商务部长卢特尼克（Lutnick），重点商讨美印商业路线图。会面重点聚焦印度积极参与“选择美国”投资峰会和印方增加对美制药投资以促进供应链竞争，并计划推进一项新谅解备忘录，或进一步对接印人工智能规模与美AI生态系统。美国商务部声明称，卢特尼克与戈尔正推进“具有历史意义的美印贸易协议”，致力为美产品出口打开印市场。

孟加拉国前总理谢赫·哈西娜

法新社《印度斯坦时报》4月8日报道，孟新政府寻求引渡哈西娜及重启孟印合作。孟加拉国前总理哈西娜自2024年8月下台后滞留印度，此前孟临时政府多次提出引渡，但未获印方同意。消息人士表示，孟新政府再度提出引渡要求，孟外长哈利勒·拉赫曼（Khalilur Rahman）与印外长苏杰生会晤期间或提及此议题，但孟方强调此事不影响两国关系。据悉，孟意图在多领域恢复孟印合作。民间往来方面，孟寻求印放宽签证政策。此前大量孟公民赴印接受医疗服务，但2025年双方关系恶化后印限制孟医疗签证。

经贸方面，孟希望扩大孟印贸易，并恢复孟出口产品经印港口转运。安全方面，孟表示中孟合作、孟巴关系不会损害印利益和破坏地区和平。地区机制方面，孟呼吁重启南亚区域合作联盟（SAARC）。

路透社4月8日报道，世界银行最新《南亚经济展望》指出，受中东冲突和全球能源动荡影响，南亚经济增长恐从2025年的7.0%放缓至2026年的6.3%。分析指出，南亚严重依赖能源进口，极易受中东局势外溢效应影响，进一步动荡恐推高通胀、迫使货币政策收紧并削弱侨汇流入。目前，印度仍是南亚区域增长主引擎，2025-26财年经济增速预计为7.6%，2026-27财年放缓至6.6%。此外，孟加拉国或有望自政治动荡中复苏，2025-26财年预计增长3.9%；

不丹受水电项目推动预计增长7.1%；斯里兰卡因能源价格上涨压力经济增速恐降至3.6%；马尔代夫受旅游业、燃料成本及融资条件影响，增速大幅放缓至0.7%；尼泊尔2025-26财年则预计增长2.3%，待局势平息后有望回升。总体看，南亚地区推行产业政策的频率约为其他新兴经济体的两倍，但效果参差不齐：限制进口的措施导致进口大幅下降，而促进出口的措施未带来实质性出口增长。值得注意的是，预计到2027年南亚地区经济增长率有望回升至6.9%。

《印度快报》《印度快报》4月8日报道，印三阶段核能研发计划的第二阶段取得进展。4月6日，位于泰米尔纳德邦的首座印自主设计快中子增殖反应堆（FBR）达到临界状态（编者注：指启动自持、稳定的核裂变反应），该反应堆装机容量50万千瓦（500-megawatt），临界之后最终将实现发电。对此，印总理莫迪盛赞其为“推动印民用核能项目的决定性一步”。据悉，1954年印核能之父霍米·巴巴（Homi J. Bhabha）提出三阶段核能计划：第一阶段积累钚-239；

第二阶段通过FBR燃烧钚-239将钍-232转化为铀-233；第三阶段以铀-233驱动先进重水堆（AHWR），实现基于本土钍资源的能源自给。近二十余年，印政府致力于推动FBR项目以实现“核自主”。2003年，印度国有核电公司（BHAVINI）成立，负责建设并运营印最先进的核反应堆——原型快中子增殖反应堆（PFBR）。该项目原定于2010年9月完成，但因技术难题推迟至2022年10月。值得注意的是，若成功商业化运行，印将成俄罗斯之后第二个拥有FBR商业项目的国家（编者注：中国已有一个装机容量60万千瓦的示范快堆,将于2026年内正式并网发电并投入商运）。