《印度教徒报》《印度教徒报》《印刷报》8月12日报道,印议会对外事务委员会发布《印度洋战略评估》报告,渲染“中国军事影响力扩张威胁地区安全”。报告声称,中国超越美国拥有“全球最大海上力量”,正在占据区域力量对比上风。2024年,中国海军在印度洋港口停靠24次,并进行多次军事演习。该报告将中国在印度洋地区的“军民两用”基础设施视为“用于战略围堵印度的关键节点”,包括斯里兰卡汉班托塔港、吉布提后勤保障基地等,恐对印国家安全构成“系统性风险”。
针对中巴关系,报告着重强调两国海军产生对印威胁。巴自华引进的054A/P型护卫舰及F-22P型潜艇已形成区域作战能力,配合瓜达尔港军事化改造,恐“打破印度洋传统力量平衡”。在印战略应对方面,报告指出,“大萨迦”(MahaSagar)等印地区战略虽然宏大,但具体政策仍呈现碎片化特征,无法整合更多次级机制,包括“环印度洋区域合作联盟”(IORA),“印太两洋倡议”(IPOI)等。报告认为,印为应对“多重挑战”需加速国防能力建设,要加强海洋态势感知能力,推动海军现代化转型,加强反潜舰艇、侦查航母、核潜艇力量,推进第三艘国产航母建造,力争2035年前实现“三航母战斗群”部署。
此外,报告呼吁加强“四方安全对话”(QUAD),主张印应与合作伙伴建立更加灵活务实的安全合作。报告建议印利用QUAD机制进行联合演习,建立联合情报共享网络,在印度洋关键航道部署水下声呐阵列,并提议每季度举行一次“四国海上联合拦截演练”,重点强化海域态势感知能力。
此前,中国对印度的尿素出口大幅下降
彭博社、《海峡时报》8月12日报道,中印在贸易、外交等领域释放多重积极信号。以化肥贸易为例,中国已对印放宽尿素出口限制。印每年进口约570万吨氮基肥料,严重依赖进口化肥平抑国内价格,以此确保农业区社会安定。中国是全球最重要的氮基肥料生产国之一,2023年中国出口的氮肥一半输往印度,但2024这一数字几乎归零,一旦限制解除印有望自华进口30万吨化肥。此外,中印或在上合天津峰会期间宣布恢复直航。据报道,两国曾多次表示有意恢复直航,但实际进展却乏善可陈。
分析认为,特朗普政府宣布对印输美产品加征50%的关税,这刺激印寻求加强对华关系。不久前,印恢复向中国公民发放旅游签证,成为两国关系缓和的重要标志。此外,莫迪确认出席8月31日天津上合峰会。
彭博社、《印度时报》8月12日报道,印内阁经济事务委员会22日批准伪阿邦西永县(Shi Yomi District)装机总容量700兆瓦的塔托-II(Tato-II)水电项目。塔托-II项目位于雅鲁藏布江-布拉马普特拉河的支流西永河流域,预计总投资814.62亿卢比,计划6年建成,由印东北电力(NEEPCO)与伪阿邦政府联合出资,拟装备4台175兆瓦机组,年发电量预计27.38亿千瓦时。根据协议,伪阿邦政府将获得12%的免费电力,另有1%发电收入将存入伪阿地方发展基金。
印中央财政将拨付45.88亿卢比用于水电工程所需的交通设施,包括道路、桥梁和输电线路,同时将向邦财政转移支付43.61亿卢比,还将拨付2亿专项基金用于修建当地学校、医院、市场等民生项目。分析指出,印度加速争议流域内水电开发进程,旨在通过强化能源供给与电力自给应对地缘竞争。
印度2024年7月至2025年7月食物通胀数据。图源:《印度时报》。印
《经济时报》8月12日报道,印7月通胀水平跌破印央行(RBI)容忍水平下限,印在关税等外部压力下可能陷入通缩。数据显示,印7月零售品年化通胀率(注:可视为消费者物价指数,用于观察一国名义通胀水平)为1.55%,创2017年6月以来(1.46%)最低水平,接近15年来最低点。这是印名义通胀水平2020年疫情以来首次跌出RBI设定的2.0%下限。分析指出,印7月通胀水平下降由多种因素共同导致:一是高基数效应。由于2024年基数较高,2025年数据大多偏低。
二是食品因素。蔬菜价格大幅波动外溢影响,而豆类、谷物等产品价格平缓下降也产生一定影响。三是黄金因素。6月“黄金季”结束引发金价回落也助推7月通胀水平下降。此外,交通、通信、教育消费疲软也对压低核心通胀起到一定作用。细化分析通胀数据显示,尽管印当前通缩趋势导致部分农民利益受损,但这更多只是短期波动,预计印通胀水平2026年初有望回升至4%左右。值得注意的是,美对印加征高达50%的进口关税,这将抑制印出口,并加剧市场供需失调,在印经济疲软的背景下,造成“实质通缩”。
2019年数据统计印度街头流浪狗:排名前15的邦/直辖市。图源:News 18
《印度快报》8月12日报道,印最高法院强调“不应将流浪狗放归街头”,并要求德里地方政府建造“流浪狗收容所”。据悉,由于德里目前流浪狗规模恐超过80万只,德里地方政府根据2023年发布《动物生育控制(ABC)规则》,将流浪狗集中绝育再将其放归。印最高法院8月11日发布关于流浪狗问题的最新指导意见,推翻了德里政府的既有政策。印最高法院表示,德里政府应在未来6至8周内提交报告并启动首个“流浪狗收容所”建造工程,其设计容量需收容和安置5000至6000只流浪狗。
在接到指示后,德里市政公司(MCD)表示已要求下辖的兽医医院、动物绝育中心停止放归流浪狗,并将启用更多能够临时安置流浪狗的设施。德里首席部长古普塔(Rekha Gupta)表示,德里政府将很快出台致力于“以城市和正直方式解决流浪狗问题的新政”。
孟加拉国黄麻产业。图源:The Business StandardNDTV、
《印度教徒报》8月12日报道,印再次加码针对孟加拉国的贸易限制,迫使孟加速推进贸易多元化。8月11日,印对外贸易总局(DGFT)宣布将部分黄麻产品、绳索纳入限制进口清单,规定孟相关产品不得通过陆路口岸或经尼泊尔、不丹转口入印,仅可经马哈拉施特拉邦的纳瓦舍瓦港(Nhava Sheva Port)以海运形式直接进口。这是4月贸易摩擦以来,印对孟贸易限制的最新举动。4月孟国家税务局禁止自印经陆路口岸进口纱线后,印逐步撤回为孟提供转运便利的政策,并先后对成衣、加工食品、黄麻制品、机织织物等孟主要输印商品设置了进口限制条件。
数据显示,2022-23财年,印孟贸易规模达160亿美元,其中孟对印出口20亿美元,而4月以来印对孟贸易限制所涉商品价值规模已达15.41亿美元。为缓解印贸易限制的负面影响,孟正积极加强与印以外其他国家的外交互动,加速推动孟经贸多元化进程。
《华盛顿邮报》《华盛顿邮报》8月12日发表题为《印美无法成为更好的朋友,其实事出有因》的评论认为,历史遗留问题与利益认知错位是印美难以“真正结盟”的主因,除非两国都能直面问题、避免重蹈覆辙,否则两国恐将“美好未来”拱手让给“其他国家”。作者阿米特·塞鲁(Amit Seru)系胡佛研究所高级研究员,斯坦福大学商学院金融学教授。美印从未陷入交战状态,同时有着类似的政治体制和意识形态,但长期以来却未能成为“真正的盟友”。这导致,两国关系仍受冷战时期不同结盟策略,以及后殖民主义思维等因素的干扰,特别是受制于一些早已成为历史的遗留问题和微不足道的利益冲突。
显然,这对两国都不是好消息。从历史角度看,印美之间始终未能建立起稳定的战略互信机制。首先,印在独立后选择靠近苏联阵营,而美则基于地缘战略因素对巴基斯坦建立伙伴关系。其次,尽管印冷战结束后推行经济自由化,积极融入全球市场,但印美战略信任始终脆弱,长期未取得实质性突破。而后,奥巴马政府虽然在外交话语中提升印度地位,但实质上仍将巴视为主要反恐合作对象。尽管拜登政府在推动科技与防务合作方面表现积极,但其对区域安全局势过于审慎,被印度视为立场模糊、缺乏态度。
从利益角度说,尽管印美存在诸多共同利益,但两国惯有的战略思维严重限制了双边关系取得实质性发展。对印而言,对美关系的核心问题在于“平衡”。尽管印近年来有力加强涉美的双边、小多边合作,但这种合作一方面保留了印度对外合作的一贯谨慎,拒绝对美实质性绑定,另一方面又伴随着印针对俄罗斯、伊朗等其他国家的密切关系。这使美在处理对印关系时难以摆脱“交易”思维,难以真正对印建立稳固、实质的结盟关系。对美而言,加强对印关系的核心在于“尊重”。尽管印经过数十年发展,已成为全球第五大经济体,并在多个领域取得了重大成就,但这并没有实质性改变美对印长期抱有的“轻视”心态。
尽管美日益重视印在全球地缘博弈中的地位,但在印巴冲突、印美贸易争端等美重点关注的问题上,仍鲜明地持有“美国优先”立场,完全无视印方关切。总而言之,上述问题无法抹灭印美压倒性的战略互补性:印需要尊重其自主权、为其崛起提供资源支持的伙伴,而美需要一个与其共享“民主基因”、享有长期共同利益的盟友。为此,美亟需摒弃零和博弈思维,将印视为具有独立战略判断力的平等伙伴,而非地缘政治竞争中的工具性角色。唯有如此,双方才能超越短期利益的无谓博弈,构建起长期、稳定、可持续的战略互信和合作框架。
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