作者 | 南亚那些事本期编辑 | 张咪咪本期审核 | 陈珏可阿富汗首都喀布尔东南40公里处的艾纳克山谷景象。这里被看作是全球第二大铜区。图源：外媒阿富汗矿产部财政与行政事务副部长赫萨姆丁·萨贝里近日表示，过去一年在吸引投资和扩大国内加工产业的同时，因违规取消了18份合同，暂停了1份合同。多家阿富汗媒体报道相关消息。萨贝里在政府媒体与信息中心介绍该部年度成果时称，同期矿产与石油部与国内外企业签署了10份大型采矿合同和42份小型合同。图源：阿媒此外，他还提到，已向国内企业发放49份矿物加工许可证，在全国范围内新发现378个矿点，并绘制完成400份专业地图及分析报告。
与此同时，该部发言人霍马勇指出：“阿富汗拥有丰富的未开发油气资源。作为持续发展的一部分，2024年在希比尔甘签署了5份钻井合同。资金由伊斯兰酋长国提供，签约公司负责钻井作业。投产后，这些油井将移交伊斯兰酋长国管理，每口井的日天然气产能为10万立方米。” 霍马勇还表示，目前，矿业部门直接或间接雇佣了超过17万人。阿富汗矿业发展预示经济转型与自给自足。据《喀布尔时报》报道，过去一年，阿富汗矿产与石油部采取大胆举措开发国内丰富的自然资源，标志着该国向经济自给自足和战略投资迈出关键一步。通过积极推进国内许可证发放、对外合作及基础设施建设，该部正以矿产财富为支柱，为阿富汗打造更具韧性和自主性的经济基础。
据矿产与石油部数据，过去一年共签署52份采矿合同，包括10份大型开采协议和42份小型合同，合作方涵盖国内外企业。这一举措体现了平衡策略，既吸引外国专业技术，又通过本土化合作赋能阿富汗企业。该部还向国内企业发放49份加工许可证，鼓励不仅限于原材料开采，更要在阿富汗境内发展价值链。这与过去资源出口却鲜有国内收益的模式形成鲜明对比，预示着资源产业将向垂直整合方向发展。此外，全国已勘察并确定378个新矿区，完成400份技术地图和分析报告。地质情报的扩展对长期规划、透明招标及国家资产的优化利用至关重要。
该部重点强调的成就包括：阿富汗食盐生产自给能力提升、土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度（TAPI）管道延长13公里，以及希比尔甘至马扎里沙里夫的关键天然气输送项目完工。这些进展不仅减少进口依赖，更成为战略性经济命脉，通过能源走廊连接各省，为未来工业增长奠定基础。迈斯·艾纳克铜矿是世界最大未开发铜矿之一，其开发进展被视为该部工作的核心。该项目兼具经济与地缘政治意义，推进后有望显著增加国家收入并提升国际关注度。矿产与石油部发言人霍马勇表示，阿富汗拥有大量未充分利用的油气储备。为改变这一现状，该国已签署希比尔甘5口油井的钻井合同，资金由伊斯兰酋长国自筹。
每口井预计日产量达10万立方米天然气，这或将改变国内能源市场格局，减少进口依赖。合同结构值得关注：投产后油井将移交伊斯兰酋长国，这表明政策正转向战略资产主权控制，聚焦国家长远利益。值得注意的是，该部展现出治理与执法决心：18份采矿合同因违规被撤销，1个项目被暂停。此类举措在阿富汗以往行政文化中较为罕见——过去合同违规常被放任。通过追究企业责任，伊斯兰酋长国向投资者释放信号：透明度与纪律性是新经济愿景的核心。高级官员迈拉杰·穆罕默德·迈拉杰称，目前矿业领域直接或间接雇佣超过17万阿富汗人。
他还提到，国内外投资已流入多个采矿项目，创造众多就业机会，为全国提供生计。在这个面临失业与贫困的国家，就业岗位的创造是包容性发展的有力体现。矿产与石油部官员强调，未来合同将优先考虑国内企业，这一决定既促进阿富汗企业家发展，又确保国家资源掌握在本国人手中。不过，这种内向型策略并非保护主义，外国投资仍在清晰规范的框架下受到欢迎。这种混合投资模式体现了新的经济主权理念：在发展本国能力的同时，不排斥国际技术与资本。这与伊斯兰酋长国打造“自给自足且融入全球”的阿富汗的整体愿景一致。展望未来，该部计划扩大加工产能，为宝石及半宝石建立标准化市场。
这些措施将助力稳定价格、促进出口增长、增强投资者信心，同时确保税收征管公平高效。标准化与监管透明化的重视，对于避免过往乱象至关重要。过去非正规从业者主导贸易，政府损失数十亿美元未征税矿产出口收入。矿产与石油部展现出以资源为导向的战略性、政治连贯性和经济合理性发展愿景。通过聚焦本土赋能、规范管理和明智的对外合作，阿富汗正迈向长期稳定与经济独立。过去，阿富汗的矿产财富与其说是福祉，不如说是诅咒—它助长冲突、腐败与外国干涉。如今，在现政府治理下，这些资源日益被视为国家资产，必须以负责任、透明的方式管理，并符合伊斯兰价值观与国家利益。
过去一年的表现表明，尽管面临国际孤立与制裁，阿富汗经济并未瘫痪。通过内部创收、投资激励和劳动力动员，伊斯兰酋长国正悄然却稳步地重塑国家经济命运——从依赖走向韧性。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号2025年7月28日文章，原标题为《除中企外，阿塔当局一年取消18份合同！》。本期编辑：张咪咪本期审核：陈珏可