图源:Graphic News
《商业标准报》7月2日报道,富士康召回300余名在印中国工程师及技术人员,印担忧本土制造业恐因调回延缓。近年来,为配合苹果公司扩大在印业务目标,富士康派遣大量经验丰富的中国工程师赴印,助力培训印工人以加快生产速度。据悉,中国工程师指导效果显著,苹果公司2021年起在印大规模生产iPhone,目前印iPhone已占全球产量约 20%。彭博社报道称,5月富士康就曾要求南印工厂大多数中国员工回国,当时留印员工大多数为中国台湾地区后勤人员,此次召回系其延续。
消息人士称,中国工作人员自印撤出不会影响产品质量,但装配线效率恐有所下降。分析人士认为,富士康该决定与近期中方限制关键技术、人员、设备、资源出口的举措相符,或为配合后者应对关税战、产业转移之举。目前,富士康、苹果均未就此发表声明。
2015-225年印化肥进口主要来源及占比
《铸币报》《铸币报》7月2日报道,中国限制对印特种肥料出口严重冲击印化肥产业与农业部门,恐加重印政府财政补贴负担。品类方面,印核心肥料品类仍依赖进口。印化肥部数据显示,2020-24财年,印本土肥料总产量仅占消费总量的40%。印本土尿素产量仅满足77%需求,氮磷钾复合肥(NPKs)产量可满足84%需求,但钾肥(MoP,氯化钾)完全依赖进口,用于生产磷肥的原料磷矿石(rock phosphate)90%依赖进口。进口来源方面,尽管印已逐步减少对华肥料依赖,增加自俄、中东等其他来源进口以降低风险,但受巴以冲突、以伊关系紧张等地区局势影响,印化肥进口仍存在供应风险。
当前,中东和北非地区(MENA)占全球氮肥出口30%,以色列为全球最大MoP生产国,伊朗为全球最大尿素出口国之一。价格方面,由于印高度依赖进口,受中国出口限制、中东危机等因素影响,近期化肥价格自2022年回落以来再度上涨,引发印农民担忧。此前,为保护农民和工业免受价格波动影响,印政府对化肥价格给予高额补贴,此轮价格上涨恐也将加重政府财政负担。2021-23财年,印政府化肥补贴支出不断增加,三个财年同比增长率分别达58%、20%、63%。
2010-25财年美印贸易数据。图源网络
《印度快报》7月2日报道,印美贸易谈判进入最后阶段,印方期望美最终对中国商品征收的关税(即货物到岸价基础上核算的实际税率)能比印商品高10%-20%,以确保印产品竞争优势。印官员认为,维持中印20%关税差将助印克服基建瓶颈、物流缓慢、经商成本、腐败等结构性障碍,保持竞争力。分析人士表示,特朗普近期宣称“对中国加征55%关税”表面与印26%税率形成近30%的差距,但该数字包含其首任期已实施的25%关税以及10%的“互惠关税”——若扣除既有关税,实际新增税率仅20%,导致中印有效关税差距大幅缩水。
当前,印方就贸易谈判的需求如下:首先,尽管美印官员均认同保持10-20%关税差利于达成关税协定,但印方或尝试达成有限的“早期收获”(early-harvest)协议。在贸易谈判语境中,“early-harvest”特指双方先将已达成共识的部分条款剥离出来,作为阶段性协议先行签署的谈判策略,其本质是通过分割核心争议点来换取谈判进程的推进。其次,印方希望通过放开汽车等工业品、苹果等农业品,转基因食品、原油、国防设备、核能等领域进口,以换取更大利益。
最后,印方已接受美方10-26%区间基础税率的现实,但仍希望通过谈判将印对美出口关税从26%降至10%左右。
印外长苏杰生与美防长皮特·赫格塞斯在华盛顿会面。图源:苏杰生X账号综合
《印刷报》《卫报》《日经亚洲》7月3日报道,美日印澳四国7月2日在华盛顿举行的“四方安全对话”(QUAD)外长会上发布联合声明,拟建立“四方关键矿产倡议”,旨在“合作保障和多样化”供应链。据报道,该声明涉及细节较少且未提及中国,强调“在关键矿产及其衍生品的加工和精练上依赖任何国家,将导致本国产业面临经济胁迫、价格操纵、供应链中断等”,其明确意图即为减少对华依赖。美国务卿鲁比奥表示,其“个人非常关注”供应链多元化,并希望在该议题上取得“真正的进展”。
同日,除QUAD外长会外,印外长苏杰生与美防长赫格塞斯举行会谈并发布联合声明。根据声明,美印拟正式签署新的为期10年的《美印主要防务伙伴关系框架》,同时美方希望与印敲定待定军售项目。新《框架》主要聚焦武器系统采购、联合生产标枪反坦克导弹(Javelin anti-tank guided missile)和斯崔克装甲车(Stryker armoured combat vehicles)。苏杰生表示,美印防务关系是两国关系中最重要的支柱之一,对“印太地区”的战略稳定至关重要。
2021年12月,印石油公司(IOC)与锡兰石油公司成立合资企业,对亭可马里油罐农场的99个油罐进行翻新。图源:X
《斯里兰卡卫报》7月2日报道,印在斯里兰卡亭可马里(Trincomalee)油罐农场秘密储存石油、液化天然气(LNG)等大量燃料,或暴露其深层战略目标。据海事追踪和港口物流业内人士透露,近期有多艘载有石油产品、液化天然气的大型印度船只停泊在亭可马里附近的深水区,并使用小型船只在受控且能见度较低的作业条件下,将货物转移至受印控制的储油罐中。据悉,亭可马里油罐农场占地850英亩,拥有超99个储油罐,是亚洲最大的油库之一。近年来,斯政府根据与印签署的长期租赁协议,已将其中数十个储油罐移交给印度石油公司(IOC)位于兰卡的子公司管理。
印方坚称该活动仅出于经济、能源目的。斯国防官员表示,印方船只的活动绝非常规的燃料转移,而是一项长期的战略部署,是打着经济旗号的军事化行为。另有观点认为,印此举意在重新获得1987年《印度-斯里兰卡和平协议》赋予印的特殊权利(注:该协议中的部分模糊条款允许印对亭可马里等斯东北海岸线保持战略影响,进而使印可凭借斯领土对关键海上航道投射影响,主导区域海洋地位。斯2020年宣布该协议不再有效),即将亭可马里油罐农场打造为印海军的后勤和加油中心,充当印海军在东印度洋的战略纵深。
卡塔尔出口至巴基斯坦的液化天然气(LNG)流量预测(2023年至2028年),图源:RBAC Inc.
路透社7月2日报道,巴基斯坦液化天然气(LNG)严重过剩,正探索出售方案。据巴政府官员透露,巴自卡塔尔进口的LNG货物中至少有3批处于过剩状态且暂无应用途径,只能以大幅折扣价格出售给国内用户。能源智库Ember数据显示,受巴太阳能发电量迅速增长影响,2022-24年巴天然气发电量持续下降,迫使巴国内燃料厂商减产。据近期行业报告显示,过去18个月内,LNG过剩已严重影响当地勘探生产企业的生产运营,迫使企业减少供应。若当前减产趋势持续,未来一年巴国内行业恐损失3.78亿美元($378 million)。
目前,巴国有油气开发公司(OGDCL)正研究将过剩LNG转移至租用的储运船只上“离岸存储并向外出售”的可能性,但尚不清楚与卡塔尔能源公司(QatarEnergy)签署的长期LNG进口合同允许巴转售货物。此外,巴在无需支付违约金的情况下,已将原定于2025年交付的5批LNG货物推迟至2026年,以应对过剩压力。
图源:《外交事务》《外交事务》杂志6月30日发表题为《印度教右翼的持久性——印人党如何为后莫迪时代做好准备》的评论认为,印度教民族主义并未因为印人党在2024年大选中的挫败而退潮。印人党背后的母体组织国民志愿服务团(RSS)凭借其庞大的组织网络和强大的动员能力助印人党继续掌控印度政坛。在莫迪的个人魅力退潮后,印度仍将保留在印度教民族主义势力设定的轨道上。作者哈托什·辛格·巴尔,《大篷车》杂志执行编辑,《河水从我们身边流淌而过,讷尔默达河之旅》一书作者。
2024年大选结果促使印人党改变选举策略,使印人党与RSS的关系回归历史常态。2024年大选中,印人党仅拿下全国545个席位中240个议席,未能赢得压倒多数席位,不得不依赖结盟方才实现连任。这般结果使不少反印人党的力量(包括许多自由派人士)得出结论:莫迪此前无往而不利的反穆群体歧视性策略已然失效,印度教民族主义政治也已经达到其上限。但事实上,印人党转变的仅仅是战术策略,其转向更加依赖其母体组织RSS进行选举。印人党二者关系因此逐渐回归历史常态,即RSS控制着印人党。
其例证之一即2025年3月,莫迪自上任总理后首次前往RSS总部“朝圣”。事实上,印人党并未软化其印度教民族主义立场,且其在未软化立场的情况下赢得了2024年大选以来的大部分地方选举。莫迪的个人魅力可能衰退了,但很难说印人党正在走向灭亡。特别是RSS的支撑仍长期将使印人党在政治方面保持强韧。印人党擅长通过为小种姓提供机会获得政治优势。在过去的20年中,印人党通过给那些小种姓提供政治机会收获其支持,并将这些小种姓与其传统高种姓基础结合,形成难以战胜的选举联盟。
2024年大选的情况来看。印人党丢失了63个席位,国大党获得了47个。然而,国大党的席位更多来源于其他小党,而不是印人党。事实上,在与国大党对垒时,印人党从未落下风。印人党丢失的席位中有一半位于北方邦。该邦的社会主义党(Samajwadi Party)学习印人党整合小种姓的模式,导致后者选民流失。然而,国大党却难以采用印人党的作法整合弱小种姓。从地方选举的情况看,在哈里亚纳邦选举中,国大党聚焦于争取该邦统御种姓贾特(Jats),而印人党继续却通过整合落后种姓维持政治优势。
最终印人党在全部90个席位中赢得48席,国大党仅赢得37席。值得注意的是,印人党在哈邦选举中不像以往那样过度依赖总理莫迪的个人魅力,而是回归依赖RSS基层组织进行动员的模式。与此同时,印人党还撤换了原先高种姓出身的首席部长,换上了出身边缘种姓作为首席部长候选人。在马哈拉施特拉邦选举中,印人党再次依赖于将一系列种姓编织为选举同盟获得胜利。在德里首都区选举中。原先执政的平民党(AAP)原先更强调教育、卫生等治理问题,其同时也秉持着泛印度教民族主义的立场。
然而本次印人党和RSS重新将种姓议题“进口”到德里选举中,并据此获得选举优势。值得注意的是,印人党不仅仅依赖于RSS的基层动员,印人党也凭借其执政地位为自身赢得了诸多选举优势。例如,印人党加强了对媒体的控制,动用行政和警察力量骚扰政治反对派,动用行政力量对选举委员会施加影响。不过上述因素在2024年大选中也存在,印人党最近的胜利应被归功于其重回组织路线带来的优势。印最新的地方选举表明,莫迪个人魅力的衰落并不意味着印度教民族主义衰落。
莫迪仍将是印度教民族主义的门面,但RSS将重新掌控印人党。RSS亦乐见其重新恢复对印人党主导。20世纪80年代初,RSS助力创建印人党,并此后长时间内左右该党决策。2014年大选后的很长时期,莫迪曾一度无视RSS指示。虽然莫迪的个人魅力为RSS带来不少利好,但RSS难以屈居为印人党的“选举处”。在印人党在2024年大选中受挫后,RSS“最高领袖”巴格瓦特(Mohan Bhagwat)公开表示,“一个真正的志愿者没有傲慢心”——很明显是对莫迪的批评。
在RSS领导下,印人党将相比莫迪个人领导时变得更加强大。2014年时,印人党的影响力或许是暂时性的,依赖于领导人的个人魅力。但由于RSS组织在莫迪个人统治时期空前强化,这也将使印度教民族主义运动更加持久。在过去一百年, RSS依赖于其组织体系挺过四次政府禁令,并建立深厚、广泛网络。这种支持网络渗透至印官僚机构、司法系统、教育体系等政治、社会等各个方面。RSS不会走向消亡。RSS拥有任何政党都难以企及的选举动员能力,即便没有个人魅力十足的政治家,印人党依然可以借此掌控印度政坛。
所有试图与印度打交道的国家都必须认识到,RSS与印度教民族主义将深入整个国家肌理,左右印度的国家决策。譬如,在印巴冲突中,印度决策者就更多受到RSS理念影响,并因此变得更加好战,因为RSS“大婆罗多”愿景就包含巴控克什米尔地区。RSS的愿景也将推动印度执行更加激进的外交政策,包括寻求吞并一部分邻国的领土。印将继续牢牢处在其当下的印度教民族主义政治轨道上,这将是所有印邻国及所有与印度打交道的国家必须面对的现实。*阅读今日日报,请关注“南亚问题研究小组”微信公众号4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩7月2日 | 下一场战争输在起跑线?
印度专家:印军自动化转型落后,不靠私营企业就晚了7月1日 | 印外长苏杰生访美,一边说“稳定对华关系”,一边和美国谈“最大利益”?6月30日 | 印媒:中方未开绿灯!印汽车业稀土谈判代表团苦等中方“放行”6月29日 | 印议会报告:中国在印度洋地区对印构成重大战略挑战6月28日 | 印内政部长誓言掀起“去英语化”革命,本土语言或将全面接管印行政体系本期编辑:何佳蔚本期审核:单敏敏