6月29日 | 印议会报告:中国在印度洋地区对印构成重大战略挑战
6月29日 | 印议会报告:中国在印度洋地区对印构成重大战略挑战

6月29日 | 印议会报告:中国在印度洋地区对印构成重大战略挑战

图源:IISS

《印度教徒报》6月28日报道,印议会对外事务常设委员会报告指出,域外势力特别是中国在印度洋地区的影响力日益增强,对印构成重大战略挑战。报告指出,中国通过各类举措加强建设海洋强国。一是部署科考船和测量船以增强海域感知,收集敏感海洋学数据。二是在印度洋沿岸国家(包括印海上边界附近)建设港口等基础设施,强化物流管理。三是增加舰艇数量并延长部署时间以增强在印度洋地区的海军力量。报告还指出,中国2017年在位于西印度洋的吉布提建立军事基地,并在印度洋地区关键海上咽喉要地建设军民两用基础设施。

基于此,报告担忧中国可能将其在印度洋地区开发的港口和基础设施投入军事用途,推动印度洋地区军事化,进而影响印在该地区利益。值得注意的是,报告重申印政府应对“一带一路”倡议的原则立场。认为将“中巴经济走廊”列为“一带一路”旗舰项目“非法”,因其穿过被巴控克什米尔地区和拉达克部分地区。

美光公司位于印古吉拉特邦萨南德的芯片工厂。图源网络印《经济时报》网站6月25日报道,消息人士称,美光公司(Micron)位于印古吉拉特邦萨南德(Sanand)的一期芯片工厂已进入关键洁净室验证阶段。洁净室是高度受控的芯片加工环境,可以最大限度减少可能损害敏感工艺产品的空气悬浮颗粒。该阶段是芯片制造前确保无尘环境达标的核心环节,通过洁净室检验标志着半导体制造工厂从调试测定阶段过渡到全面生产阶段。据悉,该厂一期规划的洁净室面积为50万平方英尺(约4.65公顷),涵盖芯片组装、测试、标记和封装(ATMP)全套设施。

2023年,印政府与美光公司签署在印投资建厂协议,共同建造两期工程,总投资将高达27.5亿美元,其中美光公司出资8.25亿美元。一期工程曾预计在2024年底投入运营,二期工程2025年下半年计划启动。建筑承包商塔塔表示,受各类因素影响,该厂一期工程交付时间预计在2025年12月之前。业内人士指出,尽管洁净室环境至关重要,但ATMP工厂投产还需更多后续工艺检测,投产日期仍存在不确定性。目前,美光公司未对相关信息予以置评。

印5月份贸易逆差收窄至218.8亿美元

路透社6月26日报道,印美贸易谈判陷入僵局,双方在汽车零部件、钢铁、农产品进口关税上分歧显著。印官员称,美方希望印先承诺削减农产品、汽车、酒精饮料等商品的进口关税。印方则拒绝在美未承诺豁免26%互惠关税及降低钢铁关税前让步,双方分歧目前难以弥合。印预计在7月9日互惠关税实施最后期限前前派代表团赴华盛顿,谈判重点或转向达成广泛协议而非临时协议。此前特朗普在白宫活动中暗示其已与印达成“伟大协议”,但印方则称多轮谈判进展有限。印官员指出,印已提出降低杏仁、开心果、核桃等农产品关税,并愿在能源、汽车和国防等领域为美产品提供优惠待遇,强调“主动权在美方”。

另外,印表示并不急于与美达成贸易协议,即使在最糟糕的情况下,印也能承受互惠关税的影响,因为其承担的26%税率相对于越南和中国等竞争对手而言仍拥有优势。目前,印商务部、美驻印大使馆、美贸易代表办公室未置评。消息人士称,不排除莫迪和特朗普直接干预。

图源:网络

《南华早报》6月27日报道,6月25日,印宇航员舒班舒·舒克拉(Shubhanshu Shukla)作为美航天企业公理空间(Axiom Space)第四次商业载人任务(Ax-4)成员成功抵达国际空间站,成为印41年来第二位进入太空的宇航员。据悉,在此次任务中,舒克拉开展微重力与太空辐射对微藻影响的科学实验,以助力探究人类如何在太空中维持生命。此外,舒克拉也为印宇航员积累操作经验,推进印载人航天计划。分析人士表示,此次宇航员进入太空是印太空战略的关键节点,为2027年印独立载人航天“加甘扬”(Gaganyaan)计划奠定基础,彰显印跻身全球太空大国的雄心。

根据印工商联合会(FICC)、安永2025年2月的联合报告,预计印太空经济到2033年将扩大五倍至440亿美元,占全球市场份额的8%。当前,印空间研究组织(ISRO)已开发逃生系统等保障航天员安全的关键技术,政府在班加罗尔建有专门培训设施以选拔、培训宇航员。长期看,印太空愿景广大:一是ISRO计划2028年建立空间站初步模型,2035年建造最终版本。二是印试图通过太空领域创新创造就业机会、缩小城乡数字鸿沟。三是印希望与其他国家合作探索地球以外的太空资源。

图源:FaceBook

《印刷报》6月28日报道,喀拉拉邦邦长阿勒卡尔(Rajendra Vishwanath Arlekar)因在邦长府邸(Raj Bhavan)中展示国民志愿服务团(RSS)常用宣传画“婆罗多母亲”(Bharat Mata),该邦执政党印共(马)指控其“将府邸变为RSS办公室”。6月5日,阿勒卡尔在邦长府邸举行活动时展示“婆罗多母亲”手持藏红花旗的宣传画并为其献花,而RSS将该旗帜用作民族主义象征,因此引发争议。值得注意的是,“婆罗多母亲”宣传画与信仰蕴含RSS等印右翼分子“大婆罗多”的领土野心。

据悉,阿勒卡尔早年政治生涯与RSS联系密切,曾多次领导反对时任执政党国大党涉嫌腐败行为的活动,并在1989年正式加入印人党,在提高印人党在果阿邦地位发挥了重要作用。6月25日,喀邦印共(马)、国大党各自的学生联合会成员在喀拉拉邦大学外抗议阿勒卡尔在参加该大学右翼团体活动中使用该宣传画。6月26日,喀邦高等教育部长宾杜(R. Bindu)指责阿勒卡尔试图使用宣传画普及RSS的“婆罗多母亲”概念,称其举动旨在“推广RSS的民族主义理念”。

喀邦首席部长维贾扬(Pinarayi Vijayan)致信阿勒卡尔,反对其在官方活动中使用该宣传画。

图源:网络

《经济时报》6月27日报道,印媒认为,中国对印采取一边“加强外交接触”一边“施加贸易限制”的“双轨策略”(twin-track),表明其将贸易关系视为战略杠杆工具。印媒认为,一方面,中国通过控制出口获得战略优势。例如,中国4月对部分中重稀土相关物项实施出口管制,规定相关企业出口须获许可,阻碍印发展高科技制造业。又如,由于中国采取程序手段限制特种肥料对印出口,部分特种肥料滞留在中国港口,影响印农业部门。中方上述举动一是旨在提醒印“中国在全球工业生态系统中占据核心位置”,二是反击印2020年以来限制中资、禁用中资应用程序等措施。

这表明,中方日益倾向将贸易作为一种强制手段。为此,印已采取措施多元化供应链,例如加强对美日澳合作获取稀土、力推“生产挂钩激励计划”(PLI)等。然而,若中方仍限制出口,而替代品价格更高或速度更慢,印或被迫重新调整对华贸易姿态。另一方面,中方限制出口或旨在同时试探印诚意与极限。中方或希望印对实现两国关系正常化做出让步,但目前印态度仍较为强硬。

2025-26财年印政府对Vigyan Dhara计划投入看似增加,实则与上年相比减少22% 图源:半岛电视台半岛电视台6月27日报道,印科研人员日益面临政府“重企业研发、轻科研”理念下大幅削减资金支持带来的研究与生存困境,并越发倾向出国发展。数据显示,2024年印在全球创新指数(Global Innovation Index)中的排名跃升至第39位。印总理莫迪称,印研究能力日益增强,政府研发总支出已从6000亿卢比(600 billion rupees,约合70.5亿美元)增至超1.25万亿卢比(1,250 billion rupees,约合147亿美元),未来政府还将继续加大相关支出。

然而,印政府实际更重视初创企业和大公司的产品开发,日益减少科研支持。当前印科研人员面临困境主要有三:一是薪酬微薄,且政府不断拖延发放。例如,根据针对自然科学、医学、能源等领域研究人员的“INSPIRE奖学金计划”(INSPIRE fellowship),印博士研究生每月将获3.7万卢比(约合435.14美元)至4.2万卢比(约合493.94美元)生活费,与每年2万卢比(约合235.21 美元)的研究支持费,但近年这些资金的发放被广泛拖延。

二是政府一再宣称已加大科研资金投入,但科研人员实际正面对“消失的资金”,科研能力被显著削弱。2025年1月,印政府将三项研发计划合并,启动“科学之流”(Vigyan Dhara)计划,以确保“资金利用效率”,但其公开的预算分配却“自相矛盾”,总预算看似增加,实际大幅减少,从2016-17财年的438.9亿卢比(约合5.132 亿美元)降至2025-26财年的142.5亿卢比(约合1.676 亿美元),降幅达67.5%。三是印政府更倾向为私营部门的研发计划拨款,并计划将印打造为“产品之国”。

2025-26财年,印科学技术部年度预算的70%已被分配给为研究半导体等“朝阳产业”的私营企业提供无息贷款。在上述情况下,印科研人员已广泛倾向赴美欧等国发展,因后者可提供印没有的资金、研究便利与人员支持等。

图源:《大篷车》《大篷车》杂志网站6月27日发表题为《统一战线:印媒对莫迪和特朗普、莫迪和世界的误解》的评论文章认为,当前印媒在印美关系等议题上极力突出莫迪个人作用,实际上高估了莫迪的权力——一方面,莫迪并非印崛起的推动力量,而是受益者;另一方面,莫迪并非“地缘政治天才”,部分“强硬行动”效果存疑,甚至只是在“瞎折腾”。本文作者丹尼尔·布洛克(Daniel Block)系《外交政策》高级编辑。2025年4月,美宣布实施关税新策,对印征收26%对等关税。

长期以来,印试图争取美对其部分商品降低关税,而特朗普的关税新策无疑严重冲击印对外贸易。值得注意的是,印媒对特朗普调整关税的报道模糊重点。例如,《今日印度》节目刻意突出“特朗普称莫迪为朋友”,并强调印药品出口至美免税、半导体关税低于中国。实际上,所有国家药品等部分行业对美出口均享受免税,而特朗普还曾考虑对这些行业加税。不仅如此,印关税虽低于中国,却高于国际平均水平。三是特朗普在称莫迪为“朋友”后随即批评印“对美不公平”。以对等关税相关报道为代表,当前印媒在印美关系等议题上极力突出莫迪个人作用。

一方面,印媒夸赞莫迪与特朗普私交促进美印合作。例如,《印度快报》称莫迪与特朗普的“友好关系为两国关系奠定独特的外交基础”。印媒大肆报道特朗普对莫迪的称赞,认为莫迪靠个人魅力征服特朗普,进而让美倒向印。另一方面,即使事件并未反映莫迪作用甚至表现出其“不受人尊重”,印媒也将其解读为莫迪权力的象征。例如,特朗普邀请莫迪与巴军方领导人穆尼尔同时访问白宫,似乎将印巴置于同等地位,而这并不如印所愿,因此莫迪并未出席。即便如此,印媒仍偏向政府解读,如News 18新闻网坚称“莫迪拒绝特朗普”,暗中抬印贬美。

然而,印媒实际上高估了莫迪的权力,一方面,莫迪并非印崛起的推动力量,而是受益者。以美印关系为例,一是印人口规模、制衡中国的地理位置等国家条件优越,才吸引美加强对印合作。印崛起早于莫迪执政,且很可能在其离任后持续。若莫迪不那么激进,印崛起进程甚至可能加快。二是特朗普喜好在面对面场合开展外交活动、偏爱强势的“铁腕人物”,莫迪凭借个人风格成为其喜爱的对象。但特朗普的个人偏好并非其唯一外交政策信条。在此番关税政策调整中,印并未获得优待,且特朗普对其使用一贯的“胡萝卜加大棒”(good-cop, bad-cop)策略。

值得注意的是,特朗普的诸多政策与行动对印不利:印巴冲突并未站在印一边、美计划对外国电影征收100%关税冲击印电影业、提议对iPhone征收关税损害印利益、针对外国留学生政策影响印学生等,若莫迪确实与特朗普关系特殊,本应在上述议题上迅速争取部分让步。另一方面,莫迪并非“地缘政治天才”,部分“强硬行动”效果存疑:一是尚不明确莫迪在印各种军事行动中应承担多少责任、是否发挥作用。二是莫迪执政总体上减缓印崛起步伐,在莫迪治下,印经济增长速度不如其前任执政时期。

三是印度教民族主义不断高涨,甚至引发国际摩擦。例如,印政府在其议会大楼内展示“大婆罗多”壁画,引发三个邻国抗议。又如,印涉嫌暗杀加拿大籍锡克教徒、美籍锡克教徒,政府行动同样适得其反。许多印评论员及印媒认为,上述事件展现莫迪的强硬手段,但事实并非如此,印似乎已被美官员识破。莫迪及其领导的政府的所谓强硬手段最终并未导致印多大的损失,然而更重要的是,印过去几十年文化、经济、军事实力大大提高,但促成印发展的因素与莫迪关系甚微。印人口规模领先世界,进而拥有大规模军队与表现极佳的经济增长,这并非莫迪之功,莫迪也并未如印媒所言“智取友邦”,甚至只是在“瞎折腾”。

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