作者 | 南平本期编辑 | 任徵淼本期审核 | 单敏敏印度观察家研究基金会官网截图。图源：“南洋风云录”微信公众号2025年6月23日，马尔代夫记者、作家易卜拉欣·马希尔·穆罕默德（Ibrahim Maahil Mohamed）在印度观察家研究基金会官网发布关于印马关系的研究文章，认为印马关系从民粹对抗转向务实校准，对思考中马及印马关系具有一定的参考价值。文章主要内容如下：2025年6月9日，马尔代夫总统穆伊祖（Dr Mohamed Muizzu）赴印出席印度总理莫迪第三届就职典礼一周年。
此次访问表面是礼仪性活动，实则标志着两国关系从2024年“印度退出”运动引发的动荡中解冻。这场从民族主义政治运动升级而来的外交争端，曾使马尔代夫陷入经济与战略双重危机，而穆伊祖政府执政一年间的政策调整，揭示了小国对外政策从民粹对抗转向务实校准的必然逻辑：外交策略最终由经济依赖与地区战略需求主导，而非口号。
一、从网络对立到现实冲击：
外交危机的爆发与升级2024年初，马尔代夫政府官员针对莫迪访问印度拉克沙群岛（Lakshadweep）的社交媒体言论引发风波，相关侮辱性评论虽属个人行为，却来自穆伊祖政府核心成员。印度国内迅速掀起抵制马尔代夫旅游的浪潮，迫使马政府呼吁克制以缓和局势。 穆伊祖起初态度强硬，2024年1月从中国国事访问归来后，将事件定性为主权问题，暗指印度为“霸凌者”，呼应其2023年竞选核心策略“印度退出”运动。但与以往反印言论不同，此次对抗直接引发经济反噬：尽管马政府要求印度撤回军事人员、终止水文协议，却很快意识到过度疏远印度的代价——作为马尔代夫最大的地区发展与贸易伙伴，印度的经济援助无可替代。
二、经济压力与战略局限：
转向印度的必然选择尽管穆伊祖政府试图寻求中国与海湾国家的合作，但外部援助远未达预期：中国因马尔代夫债务负担及重组请求推迟贷款，沙特等国则因援助谈判失误与外交礼仪问题反应冷淡。面对迫在眉睫的经济危机，马政府不得不重新依赖印度：2024年5月，印度延期偿还马方5000万美元国债，并于2025年5月再次展期；2024年9月，印度对另一笔国债提供一年延期，帮助马尔代夫稳定财政；印度还通过7.57亿美元货币互换、8亿美元信贷支持基础设施建设，包括北部国际机场、南部桥梁工程及首都住房项目等。 在合作调整中，马尔代夫采取“校准而非割裂”的策略：例如终止水文协议，但允许印度斯坦航空有限公司派遣技术人员接替军事人员，继续运营航空平台。
三、印马关系回暖：
从礼仪性接触到实质合作重建 2024年6月穆伊祖出席莫迪就职典礼成为转折点，双方领导人互动升温；同年10月穆伊祖对印国事访问，宣布聚焦经济发展与海上安全的双边合作愿景，扭转了执政初期的对抗基调。后续高频次高层互访（如马外长、防长访印）进一步巩固关系，具体举措包括： ·重新选址中资农业项目（原计划位于印度协助建设的海岸警卫队港口附近），避免刺激印度； ·解雇涉事官员，以象征性姿态缓和矛盾（被解雇者随后被任命为国企高管）； ·签署13项“高影响力社区发展项目”协议，印度提供1亿马尔代夫卢比（约640万美元）用于全国轮渡网络建设。
四、战略对冲：
在依赖与自主间的平衡术 即便与印度关系趋稳，马尔代夫仍试图多元化战略伙伴关系：·军事领域：采购土耳其无人机用于监视，替代印度直升机，从土耳其接收“多甘级”舰艇，明年将获澳大利亚“守护者级”巡逻艇，宣称此举为“维护主权、减少外部军事依赖”； ·合作模式：在不彻底疏远印度的前提下，通过引入第三方力量对冲风险。印度对此保持宽容，将其视为主权国家正常的伙伴多元化，而非敌意。
五、关系启示：
民粹口号与地缘现实的博弈穆伊祖执政首年的印马关系演变印证：国内竞选口号需让位于地缘经济现实。“印度退出”口号虽助其胜选，但治理依赖务实。马尔代夫的经济结构与地理位置决定了其难以脱离印度影响，而印度通过战略耐心（如避免公开指责、持续经济接触）既维护了地区稳定，也为马方保留了政策转向空间。 目前，印度媒体报道莫迪可能近期对马尔代夫进行国事访问，若成行，将成为双边关系重置的重要里程碑，象征两国在相互尊重与地区责任框架下，正式开启务实合作的新阶段。
本文转载自“南洋风云录”微信公众号2025年6月24日文章，原标题为《印度-马尔代夫关系：从“印度退出”运动到务实关系重置》。本期编辑：任徵淼本期审核：单敏敏