作者 | 杨诗源 鲁西孺编辑 | 王璇卿 江怡 图源：网络 一自9月23日迪萨纳亚克宣誓就任斯里兰卡总统以来，已经过了一个月。目前市场经营正常，物价略为下降。尼桑塔是一位在贝塔市场从事批发业务的商人。他对我们表示，新政府的成绩需要在议会大选后继续观察。斯里兰卡将在11月14日迎来议会大选。尼桑塔说：“物价降了一点点，例如油价就降了一些。” 同时他表示，不能期待太多，新政府上台才一个月而已，还得看看。“人民任命了一位新总统，下月14号还有议会大选，在那之后我们才能看出真正的变化”。图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号新政府希望能控制物价，推动物价继续下降。
22日，迪萨纳亚克总统和米商代表召开会议，要求大米按管制价格维持不变。他强调正在制定计划，将在中长期促进农业发展，让产业受益。对此次会议，我们做了新闻报道，作为对斯里兰卡新政府内、外政策观察系列的一个部分。为什么专门报道这次和米商代表的会议？以下是新闻片之外的一些背景情况。主页妞的现场报道。视频来源：“斯里兰卡小妞”微信公众号二斯里兰卡前政府奠定了经济复苏的基础。根据统计局最新数据，9月整体通膨率从8月的1.1%降至-0.2%，食品通膨率从8月的2.3%下降至9月的0.5% ，非食品通膨率从8月的0.2%下降至9月的-0.7%。
这得益于供应状况的改善、燃油和电价下调，以及超过10%的卢比升值。债务重组，也有乐观的预期。目前最棘手的，是至少维持米价不涨，且供应充足。和斯里兰卡的各个行业一样，少数几家稻米头部工厂/品牌，控制着斯里兰卡稻米/大米的生产和市场投放。这对公众来说并不新鲜。“大米寡头”已经存在了很长时间，民间称之为“大米黑手党”。这个团体，某种意义上控制着斯里兰卡米价。而且，他们通常擅长审时度势，给每一届上任的新政府秀一下“肌肉”。图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号戈塔巴亚就吃过大亏。他还委屈地把这事写到了他的自传里。
对了，这本书中戈塔巴雅还称：所谓邀请学者，专业人士共同加入“民主政府”的畅想并不实际，“因为，一旦加入政府，这些人就变成了他们曾经反对的传统政客。”我们暂不评论这本自传文学性/真实性等话题，但是至少可以看出：一个看似强硬的总统可能更糟——一旦强硬的形象没有带来强硬的结果，在被摸透底牌之后，类似的PK，就会一而再、再而三地上演。而强硬的形象——如果不是真强硬的话，会“通货膨胀”人民的期望。也许，每一届政府都想在这个问题上有所作为，但迄今为止还没有成功。政府对大米实施控制价格时，“大米黑帮”就控制供应量，最后带来了黑市的猖獗和“价格管制“体系变成摆设。
这就是为什么第一场“米价之战”如此重要的原因。如何应对和处理，也是新政府行事风格很好的观察窗口。三在我们的新闻片中可以看到：22日总统秘书处举行的头部米商代表座谈会上，迪萨纳亚克和蔼可亲。他先是表达肯定：“你们的贡献非常重要”。然后谦逊地说“我们需制定未来计划，制定农业政策，在中长期为行业带来更多好处，我们需要你们的支持。”话锋一转，他继续道：“但目前短期内，人民的生活水平大幅下降。至少我们应该以公平的价格，为他们提供食物。”接着，总统媒体处发布了大米管制价格不变的新闻。图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号和一位本地朋友，聊到对本次会议的看法。
他说，这些人物，对新总统应该会表达一些尊敬。但是后面，应该会适时进入讨价还价环节，以争取利益。“总之，新政府可能没有处理这些复杂问题的经验。这事如果没有搞好，可是够喝一壶的。”朋友总结。当然与之相对的是：如果处理得好，局面就会更稳。社会微妙，各行业环环相扣，牵一发而动全身。从大米到化肥，再到疫情期间穆斯林逝者处理问题……上一届政府“高开低走”的戈塔巴亚，就是在一件一件没有处理好的“小事”之中，在不利的国际局势和经济背景下，让各个利益方面都不大满意，层层累积，导致了最后的崩塌。“新总统，可是期待能谨慎处理好这些事情啊。
”10月25日，迪萨纳亚克继续与中小型米厂业主座谈。强调任何人都不得利用局势，提高米价。表示将支持中小型稻米加工厂增强产能，以帮助稳定市场。他说，政府在促进农业、灌溉和化肥补贴方面投入大量资金，企业有社会责任向公众提供大米。会议还广泛讨论了提高中小型米厂主产能的措施，以平衡市场。后来，他在亭可马里的选举集会上直截了当地说，“目前市场的大米短缺是人为的。已通知主要米商老板，如有人违反，将采取法律行动。”四为什么米的问题，首先成为社会焦点？大米是斯里兰卡人的主食，是饭碗问题。而重要节日——新年和圣诞即将来临，大米的需求也会迎来一个小高峰。
再加之11月14日，将迎来议会大选，政府肯定急迫地需要稳定米价。对这些米商来说：这个时候体现一下分量，最好不过。那你可能要问：为何不进口便宜的大米，降低米价？限制进口，促进本地行业发展是迪萨纳亚克的竞选承诺。也就是说，本地有的东西，尽量不进口。此外，斯里兰卡的外汇储备并不可观，要尽量节省。图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号——进口肯定会被打脸，反对党将大做文章。采购还需要通过相关委员会，这些委员会里面，也会存在利益相关者——反对进口是政治正确，也符合一部分人的利益。简言之：斯里兰卡因外汇短缺，限制大米等农产品进口；
本地米价，又受到寡头影响。这就成了棘手的局面。五低买高卖，囤积居奇，是一部分商人的经营秘诀。经济危机期间，倒卖物资的人也一样赚得盆满钵满，因为“风浪越大鱼越贵。”受影响最大的，永远都是底层人民。斯里兰卡的各个行业：宝石，渔业，水果，茶叶，海鲜，都是由最底层零散的劳动者收获，最终汇集到主要的行业寡头手中，再进行分拣和销售。即使著名的茶叶品牌，也不一定有自己的茶园（或者不一定全部来自自家茶园）。而是综合多个庄园的收获。人们对市场操纵导致的价格剧烈波动不陌生。但是，当这些事发生在饭碗里的大米上，会有更明显的“体感”。
希望政府采取有效措施，希望斯里兰卡人民都能吃饱肚子。
本文转载自“斯里兰卡小妞”公众号2024年10月26日文章，原标题为《斯里兰卡的“大米黑帮”》本期编辑：王璇卿 江怡