作者 | 南亚那些事编辑 | 杨倩 江怡 图源:网络 迪萨纳亚克当选斯里兰卡总统后,印度驻斯里兰卡高专(大使)第一时间手持花篮前往祝贺,成为第一位这么做的外国驻印使节。紧接着,正在美国访问并出席“四方联盟”峰会的莫迪总理,在社交媒体X上发文祝贺,“对迪萨纳亚克在斯里兰卡总统选举中获胜表示祝贺!斯里兰卡在印度“周边优先”政策,以及“地区安全与增长愿景”中占据特殊地位。我期待与你一道工作,为我们两国人民以及整个地区的共同福祉,进一步深化双边各领域合作。” 图源:“南亚那些事”微信公众号迪萨纳亚克即刻复信表示,“感谢莫迪总理的良好祝愿与支持。
我赞同你深化两国关系的承诺。我们将为两国人民以及整个地区的福祉进一步加强合作。”表明上看,印斯双方领导人互动密切,均表示将一道努力深化合作,促进两国民众及整个地区的福祉。印度官方以及智库人士也纷纷表示,迪萨纳亚克就任后,首要任务是稳定并发展经济,需要印度等方面的支持,而印方2022年在斯最困难的时候,慷慨解囊提供40亿美元的紧急援助,一定程度缓解了斯经济危机,他对此铭记于心。此外,印方认为,外交并非迪上任后的工作重点。鉴此,迪将推行平衡的对外政策,不会对斯现有外交方针进行大幅调整。印方需要冷静观察,谋势而后动,切勿操之过急,做出误判。
为避免出现印在马尔代夫面临的尴尬及被动局面,印度政府自今年年初起,就开始静悄悄地做斯里兰卡方面的工作,以争取主动,并寻求与斯方建立稳定的关系。今年2月,印方邀请迪萨纳亚克访印,苏杰生外长和多瓦尔国安顾问分别会见和深入交谈。6月苏杰生外长专程访斯,8月国安顾问多瓦尔赴斯访问,双方就进一步稳定与发展各领域合作达成诸多共识。此外,两军以及情报部门负责人也频密互访交流。图源:“南亚那些事”微信公众号但伴随9月23日迪萨纳亚克的宣誓就职,印方特别是印度战略界,像热锅上的蚂蚁,惶惶不可终日,焦虑、担忧以及惶恐弥漫着整个新德里的上空。
以战略专家自居的布拉马·切拉尼认为,斯里兰卡的政治地震使印度陷入艰难处境,印度周边环境变得更加险恶。他在X上发文称,“一位马克思主义者在斯里兰卡宣誓就任总统。尼泊尔已经由一位共产党人领导。孟加拉国以及巴基斯坦则由军人以及美国支持的政府执政。马尔代夫则由一位持伊斯兰极端思想的人担任总统。由美国提供军事援助的缅甸叛军与政府军的战争对印产生溢出效应。”而众多印媒在报道斯里兰卡大选结果、迪萨纳亚克就职以及斯印关系未来发展时,出现频率最多的词汇是“左翼政治家”、“共产党人士”、“受共产主义思维深刻影响”、“亲华反印”,以及斯左翼力量上台执政后往往大幅调整对印外交政策等。
此外,印度战略界认为与普雷马达萨等相比,迪萨纳亚克不知名、无执政经验、未经考验以及施政倾向不明等,增添了印方的疑虑和担忧。综合印度各界评论及看法,印方焦虑不安的主要内容如下:一是迪如何处理与中国的关系。在维克拉马辛哈执政期间,斯方回调了对华政策,在“一带一路”、印度洋安全以及中国船只特别是科考船进入斯水域活动等问题上,回应印方关切,与中方保持距离。如果迪大幅调整上述政策和做法,将踩踏印方设定的红线,损害印安全利益。图源:“南亚那些事”微信公众号二是迪如何处理斯印之间不断升级的捕鱼以及领土争端问题。
为了赢得更多泰米尔纳德邦选票,莫迪在今年大选竞选中重提已经翻篇的印斯领土争议问题,并表示将对斯方抓捕印渔民的做法以牙还牙。目前,莫迪已经赢得大选,相关问题变得不再重要。但斯方随意扣押印方渔船并逮捕渔民的做法,成为双方交往中一个棘手问题。在斯里兰卡总统选举前夕,两国都在讨论尽早举行政府级官员联合工作组会议以及恢复渔业合作会谈的日期。既然斯总统选举已经结束,斯里兰卡政府、海军和法院是否会对印度渔民网开一面,还有待观察。三是斯方如何对待印度政府以及私营部门在斯投资问题。在维克拉马辛哈执政期间,印斯签署了一大批旨在深化双边经贸合作以及加强互联互通的协定,承诺在人员往来、旅游、发电等方面加强合作。
迪在最后一次竞选大会上表示,如当选将取消与印度阿达尼集团签署的绿色能源项目协定。若斯方不继续执行相关协定,将殃及印在斯利益。四是斯方如何处理与国际货币基金组织(IMF)达成的救助协定。迪在竞选中多次表示,如当选将与IMF就相关协议进行重新谈判,以减轻紧缩计划对斯广大民众的生活造成的痛苦。印度深度参与了IMF对斯救助计划谈判以及债务重组磋商,认为斯接受IMF救助是摆脱经济危机的唯一正确之路。五是迪如何处理与泰米尔等少数民族的关系。迪所在的政党一直不愿意执行宪法第十三条款修正案。迪阵营考虑提前举行议会选举,并力争与普雷马达萨的政党等达成竞选联盟协议,获取议会三分之二多数席位并修宪,一劳永逸地解决与泰米尔族的和解问题。
维护斯泰米尔族特殊地位以及利益,事关印方主要关切。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号2024年9月24日文章,原标题为《印度智库惊呼:印周边环境更加险恶!》本期编辑:杨倩 江怡