彭博社《印度斯坦时报》《经济时报》9月18日报道,美前总统特朗普在竞选活动中批印关税政策,并且称印“严重滥用”印美贸易关系。9月17日,美前总统、共和党总统候选人特朗普在密歇根州竞选活动中批判印对进口商品加征高额关税,并称一旦他胜选,将采取对等措施对冲关税对美造成的负面影响。值得注意的是,特朗普同时高度赞扬莫迪,并宣布将在莫迪访美期间举行双边会谈。9月21-23日,莫迪拟赴美参加四方安全对话(QUAD)、联合国大会“未来峰会”(Summit of the Future)等会议,并出席印侨活动。
9月17日,美能源部助理部长帕亚特(左)与印石油和天然气部长哈迪普(右)参加Gas Tech会议
路透社9月18日报道,印石油和天然气部长哈迪普·普里(Hardeep Singh Puri)表示,印将与欧日等美盟友一道,持续进口“未被制裁、获准进行贸易”的低价俄油。普里表示,印石油、天然气等能源需求预计持续走强,当前亟需大量采购低价石油和天然气。据悉,印计划在2030年将天然气消费量占能源总消费量的比例由6%提至15%,并持续扩大炼油产能。目前,俄保险公司正推进相关承保工作,以应对美西方及其设定的俄油“60美元/桶”的价格上限,保障俄油顺利出口至印。据路透社统计,2024年7月,俄保险公司为60%出口至印的俄油提供承保业务,这一数字远高于2023年12月的40%。
《经济时报》《印度斯坦时报》《经济时报》9月18日报道,鉴于巴基斯坦政府对跨界河流争端问题态度强硬,印已正式通知巴方要求重新审查、修订《印度河水协定》(Indus Waters Treaty,IWT)。1960年,印巴双方经长达9年的谈判,与世界银行三方共同签订IWT协定,以规定两国跨界河流分水机制,并制定两国围绕“跨界河流用水合作和信息交流”的制度框架。8月30日,印以人口结构变化、环境问题、发展清洁能源、跨境恐怖主义为主由,敦促巴方开启政府间谈判以重新审查印巴水共享协定。
消息人士表示,双方根本分歧是位于查谟-克什米尔地区吉萨冈戈(Kishanganga)和拉特尔(Ratle)的水电项目,而解决争端机制IWT协定因程序问题长期失能。据悉,巴曾指控印长期使用拖延策略以便推进两项争议性水电站建设工程。巴曾向国际仲裁法庭寻求解决该问题,但印方拒绝仲裁,并要求重新制定IWT协定。目前,世行已启动“中立专家”机制和常设仲裁法院,以推动谈判进程。
孟外交官、前驻华大使穆罕默德·贾西姆·乌丁(Md Jashim Uddin)。图源:《黎明日报》孟加拉国
《黎明日报》9月15日报道,孟临时政府首席顾问尤努斯9月15日会见美代表团,双方初步探讨孟改革、美对孟援助等计划方针。尤努斯强调,孟正致力于“重置、改革、重启”经济,推进金融部门改革,并修复司法和警察等机构,此举将大力打击腐败行为。对此,美财政部国际金融事务副部长布伦特·内曼(Brent Nieman)表示,美高度赞赏孟各项改革措施和反腐承诺,愿为孟改革进程提供多领域技术和经济支持。孟外交官、前驻华大使乌丁(Md Jashim Uddin)指出,此次访问奠定了深化美孟双边合作的基础。
未来,孟将聚焦金融改革、双边贸易与投资、完善和优化劳动法、关注罗兴亚人危机等重点领域,期待进一步加强美孟合作。值得注意的是,此次是自孟前总理哈西娜逃往印度以来,美孟高层首次举行经济会谈。
图源:亚洲通讯社(ANI)新德里电视台、
《印度教徒报》9月18日报道,印15个在野党反对内阁批准“一国一选”计划,莫迪政府第三任期又一计划恐“胎死腹中”。“一国一选”计划建议同步举行人民院和邦议会选举,并在大选后100日内举行地方机构选举,以减少财政开支、增加选民参与度、确保选举周期稳定。莫迪指出,此举将进一步增强印民主参与度,优化资源分配以推动经济增长。然而,以国大党为首的15个在野党强烈反对该计划,称其“违背宪法,不切实际”,将削弱地区政党和地方治理的权力,严重威胁印联邦制。据悉,该计划需修改18项宪法条例,并且需要两院以三分之二多数票才能通过,修改部分条款还需邦议会批准。然而,鉴于在野党反对声势浩大,该计划最终恐难落地。
尼泊尔驻孟加拉国大使甘希亚姆·班达里(Ghanshyam Bhandari)会见孟首席顾问尤努斯。图源:孟加拉国新闻信息部(PID)孟加拉国
《商业标准报》《达卡论坛报》9月17日报道,尼泊尔驻孟加拉国大使班达里(Ghanshyam Bhandari)会见孟临时政府首席顾问尤努斯(Muhammad Yunus),敦促孟推动尼孟能源贸易。班达里指出,尼孟两国均系南盟和“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”(BIMSTEC)成员,双方应充分发挥经济合作潜力。他补充,但尼孟两国经济合作仍处于“中等水平”。尼水电资源丰富,两国可通过能源合作进一步推动尼孟在双边和多边领域的合作。此外,班达里还感谢孟向尼提供吉大港(Chattogram)、勐拉港(Mongla seaport)使用权。
另据悉,尤努斯还在会晤中关切南盟2024年活动安排,该联盟自2014年后再未举行峰会。
图源:英国皇家国际事务研究所英国皇家国际事务研究所(Chatham House)网站9月17日发表名为《斯里兰卡经济崩溃后首次举行选举,试行紧缩政策》的评论认为,斯9月21日拟举行自2022年经济崩溃后的首次总统选举。本次选举议题聚焦经济,选举结果或影响斯经济改革道路。本文作者耶蒂吉·巴杰帕伊(Chietigj Bajpaee)系英国皇家国际事务研究所南亚问题高级研究员。多方因素导致斯经济困境,内部因素包括政策不当、经济管理不善,政府盲目减税、增加补贴、扩大债务驱动型基建支出。
外部因素如新冠疫情冲击、2019年恐袭事件(编者注:2019年4月21日,斯里兰卡国内多地发生连环爆炸袭击),导致斯旅游业几近瘫痪。2022年4月,斯因主权债务违约、外储枯竭陷入经济危机,这导致时任总统拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)引咎辞职。2023年,维克勒马辛哈(Wickremesinghe)政府获国际货币基金组织(IMF)29亿美元($2.9 billion)援助,着手实施系列结构性改革。与此同时,中印日法等双边债权国与斯达成债务重组协议,世行、亚洲开发银行向斯提供额外融资,多方利好因素叠加推动斯经济逐步复苏。
然而,斯仍面临严峻经济挑战,一是斯2019年-2023年贫困人口增加一倍多,超四分之一人口生活在贫困线以下;二是斯偿债压力依然巨大,利息支付与政府收入之比为全球最高,双边贷款宽限期也将于2028年到期。在此背景下,斯经济复苏需重点关注两方面因素:一是大国博弈因素。斯在中印地缘政治博弈中的角色非常重要。虽然斯政府始终在亲印、亲华间不断摇摆,但其无法真正疏远任何一方。斯是印度洋战略航线要地,中印竞相派遣海军舰艇访斯。此外,大国对斯援助、债务减免政策直接影响斯经济复苏进程。
例如,IMF2023年推迟对斯第二批贷款救助计划,其部分原因是中国不愿加入由印日法共同牵头组成的的斯债权国委员会。除中印博弈之外,斯对美来说同样意义深远。2023年,美宣布在科伦坡港投资建设深水集装箱码头,此举就旨在削弱中国经济影响。二是内政演进因素。在当前三十余名总统候选人中,有四位有望当选,分别是现任总统维克勒马辛哈(Wickremesinghe)、中左翼政客普雷马达萨(Sajith Premadasa)、拉贾帕克萨家族成员纳马尔·拉贾帕克萨(Namal Rajapaksa)、左翼政党联盟候选人迪萨纳亚克(Anura Kumara Dissanayake)。
总体看,所有候选人都不会放弃IMF对斯救助计划以及亲市场的经济政策框架,但各方在政策细节、立场选择上分歧较大,这导致斯经济改革道路前途未卜。例如,迪萨纳亚克承诺在当选后重新审视被指“损害斯能源主权”的印风力发电项目。此外,若新任领导人领导一个“弱政府”,那么斯国内政策恐越来越棘手。目前,斯新领导人面临三大任务:一是确保经济政策连续性,持续推进结构性改革,维持既有反腐、公共债务管理改革成果,同时着力改善侨汇流入、促进旅游业发展;二是继续解决1983年斯内战遗留的僧伽罗人、泰米尔人族群和解问题;
三是在中印大国博弈中保持地缘政治中立,持续改革势头应以中立为前提。*阅读今日日报,请关注“南亚问题研究小组”微信公众号4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩张9月18日 | 联想拟在印生产AI服务器、建立研发中心9月17日 | 中印或有望恢复直航9月16日 | 巴基斯坦两大分离主义组织加强合作,巴安全形势不容乐观9月15日 | 印指控小米、三星“勾结”电商平台违反《反垄断法》9月14日 | 印媒称中方“越境”进入伪阿邦数十公里本期编辑:单敏敏 陈珏可