作者 | 南亚那些事编辑 | 杨倩 陈珏可 图源:网络 日前,印度媒体爆料称,孟加拉国前总理哈西娜在下台并出逃前,准备了一份辞职讲话稿,拟于全国电视讲话上宣读。哈西娜在讲话稿中声称,如果她领导的政府同意美国关于租借圣·马丁岛的要求,那么美方就不会发动学生运动将她赶下台,她将继续执政。
一、圣·马丁岛的前世今生 图源:
“南亚那些事”微信公众号伴随哈西娜的辞职及出走,一时间,圣·马丁岛成为各方搜索及关注的焦点。该岛位于印度洋东北部,孟加拉国东南部,距离孟陆地最南端的考克斯巴扎尔以南15公里,距离缅甸若开邦陆地仅8公里,面积约9平方公里,平均海拔3.6米。该岛隶属考克斯巴扎尔地区,由9个村组成,常驻居民约7000人。孟海军以及警察在该岛设有常驻机构。其地势北高南低,居民主要在北部地区定居生活。经济主要以水稻、椰子种植,捕鱼以及旅游为主。船运成为该岛往返孟陆地的唯一交通工具,尚无机场。据有关方面统计,2023年,该岛共计接待境内外游客36万人。
图源:“南亚那些事”微信公众号该岛是孟加拉国唯一一个珊瑚礁岛,风光秀丽,沙滩奇美,海洋生物多样性突出。孟加拉国历任政府都十分重视该岛环境以及生物多样性保护工作。1999年,孟政府将该岛附近的590公顷划为生态关键区。2021年,孟政府宣布在该岛周围建立面积为1743平方公里的海洋保护区,占孟专属经济区的1.5%。据史料显示,该岛第一个定居点始建于18世纪。当时,阿拉伯商人开始在这里定居生活,并将其命名为加兹拉岛。英国殖民时期,该岛以时任吉大港副专员马丁的名字命名为圣·马丁岛。1937年印度缅甸分治时,圣·马丁岛划归印度。
1947年印巴分治时,划归巴基斯坦坦,即东巴。1971年孟加拉国独立后,归属孟加拉国。1974年孟缅签署边界协议,明确规定该岛系孟加拉国的一部分。图源:“南亚那些事”微信公众号伴随海洋资源特别是石油天然气以及矿产资源等的不断开发利用,缅甸政府于上个世纪八十年代提出对圣·马丁岛拥有主权,并时常以非法捕鱼为由,枪杀并逮捕孟渔民,导致双边关系紧张。在有关各方的斡旋及敦促下,孟缅两国最终同意将领土及海洋权益争议提交联合国海洋法法庭裁决。2012年3月,国际海洋法法庭就孟缅争端做出终审判决,宣布孟对圣·马丁岛拥有主权,孟方拥有岛屿周边12海里领海权益。
二、美国租借该岛的意图图源:“南亚那些事”微信公众号据印度媒体报道,多年来美方一直
在暗中就租借圣·马丁岛与孟方接触。这一点可通过哈西娜在不同场合的讲话得到印证。去年,哈西娜在一次记者会上表示,我不愿通过答应出租圣·马丁岛而上台执政。今年1月,也就是上次大选投票前,哈西娜透露一位白人联系她说,如果她同意出租圣·马丁岛,可协助她顺利上台执政。她此次辞职后在印度坚称,是美国在背后策划把她赶下了台,原因是她没有同意将圣·马丁岛租给美方,以让美方在那里修建军事基地。图源:“南亚那些事”微信公众号分析认为,美方如此钟情于租借孟加拉国的圣·马丁岛,主要系以下动机使然。一是补齐军事布局短板,建立印度洋霸权。
自美推出并实施印太战略以来,美方不断加大对印太地区的战略军事布局及投入,图谋强化对地区事务的控制和主导。相较太平洋以及大西洋,美在印度洋的军事存在较弱。美目前在印度洋中南部地区拥有迪戈加西亚军事基地,但独木难支,需要建立另外一个军事基地,形成掎角之势,以更好地应对及处理印度洋地区的各种事态。图源:“南亚那些事”微信公众号二是控制马六甲海峡。圣·马丁岛距离马六甲海峡北部海域仅数百公里,若在此修建空军以及海军基地,美方可将后者置于长期监控之下。一旦地区有事,特别是与地区主要大国发生冲突,美方可与其在泰国、新加坡以及菲律宾的军事力量形成联动,对马六甲海峡以及附近海域实施封锁,并切断敌方运输线路。
三是监控地区国家在印度洋及其周边的活动。印媒称,目前,中国、缅甸、印度、马来西亚等成为美方重点监控对象。图源:“南亚那些事”微信公众号孟方之所以坚决拒绝美方要求,除维护自身主权及领土完整、不给反对党攻击以口实及把柄外,重点在于推行并实施平衡外交,保持战略自主。哈西娜的下台并不一定表明,美方租借圣·马丁岛的梦想将成真。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号2024年8月13日文章,原标题为《美国缘何盯上了孟加拉国的圣·马丁岛?》。本期编辑:杨倩 陈珏可