7月3日 | 莫迪“中门对狙”拉胡尔·甘地，四大议题引燃激烈争论

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2024年7月3日总第564期本期编辑：杨春雪责任编辑：王若桐喻琬淋*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号辩论期间合影。

图源：印度亚洲国际新闻社

《印度教徒报》7月2日报道，莫迪与国大党领袖拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）7月1日在人民院议会“中门对狙”，就国家宗教代表性、民主价值、国防政策等核心问题展开交锋。据悉，拉胡尔发表近2小时讲话，内容主要有四：一是批评印人党及其支持组织“沉溺于仇恨和暴力，并不代表印度教社会全体”，还“系统性地损害”宪法和印度基本理念，并表示自己受莫迪政府持续迫害。二是指责莫迪政府的“烈火之路”征兵计划（Agnipath）“将士兵视为可丢弃的劳动力”，未给予其充分尊重和保障。

三是针对曼尼普尔邦局势抨击莫迪政府，称其“导致曼邦内战”。四是批评莫迪政府不愿解决农民问题，“不愿立法保障农作物最低支持价格”。拉胡尔的言论引发议会激烈抗议。莫迪反击称，拉胡尔“给整个社会贴上暴力的标签”。内政部长阿米特·沙阿要求拉胡尔向人民院议员和全国民众道歉。

2021年12月6日，普京与莫迪在新德里会晤。图源：路透社、俄罗斯塔斯社7月2日报道，印俄正敲定莫迪访俄最终细节，两国计划进一步深化经贸合作。此前消息人士透露，莫迪7月8-9日拟访俄，但该日程或与北约峰会冲突。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）强调，莫迪此访“很关键”，筹备工作目前正处于最后阶段，两国领导人将重点讨论地区与全球安全问题、经贸合作等。分析人士指出，双方计划广泛探讨石油、军事、核能合作等议题，但不太可能达成突破性协议。

图源：《经济时报》印度

《经济时报》7月2日报道，根据美军界河情报界评估，中印边境局势将持续紧张。2024年3月，美情报界发布的《2024年全球威胁评估报告》指出，中印仍在边境加强军事部署，部队间零星冲突或导致误判，并升级武装对峙局势。2024年4月，美陆军战争学院战略研究所（SSI）发布《2020-2021年人民解放军在阿克赛钦山区边境活动报告》，指出中方2020年加勒万河谷冲突后迅速对边境地区增派军力、拓展基建。此外，报告还认为，中印在边境“存在爆发小规模冲突可能性”，需进行外交干预防止局势升级。

印媒称，根据美方报告，中国军队在中印边境的部署和基建活动凸显局势持续紧张，而两国应进行外交谈判防止局势恶化，并解决棘手问题。

图源：孟加拉国通讯社孟加拉国通讯社（BSS）7月1日报道，孟外长哈桑·穆罕默德（Hasan Mahmud）在利雅得会晤沙特外长费萨尔·本·法尔汉（Prince Faisal bin Farhan），双方重点探讨经贸合作事宜。两国外长讨论“沙特投资孟经济特区”“孟离岸账户接收沙特资金”的情况，强调需加强联合商业理事会（JBC）活动，更好促进孟沙贸易。哈桑感谢沙特为近300万孟加拉国人提供就业机会，而费萨尔承诺协助孟遣返罗兴亚人。此外，双方还讨论孟进口沙特石油的特殊优惠政策，并期望成立联合工作组，更好规范劳工派遣流程，保障在沙劳工权益。

印女性劳动参与率仍低于全球平均水平

《经济时报》《经济时报》7月2日报道，莫迪政府正制定策略，努力将全印女性劳动参与率提升至全球平均水平（50%）以上，助力实现“2047发达印度”愿景。印统计和计划执行部（MOSPI）定期劳动力调查（PLFS）数据显示，印女性劳动参与率从2021-22财年的32.8%增至2022-23财年的37%，但仍低于全球平均水平（50%）。据悉，莫迪政府正审议提案，具体措施包括激励企业创造就业岗位、发展护理行业、便利化融资渠道等，预计即将出台的7月预算拟涵盖相关政策。

此外，莫迪政府拟成立委员会，在制定政策前与各利益相关方磋商。分析人士表示，当前，莫迪政府面临的主要挑战是如何平衡女性劳动力供需：一方面要解决家务问题以释放妇女劳动潜力，而另一方面又要通过发展“护理经济”创造更多就业机会。

图源：印度快报

《印度快报》7月3日报道，当地时间7月2日15:30分左右，印北方邦哈特拉斯（Hathras）印度教徒集会发生踩踏事件。截至目前，该事故已致至少130人死亡，大多数受害者为女性。事故发生后，北方邦首席部长约吉·阿迪蒂亚纳特（Yogi Adityanath）表示，已成立调查小组以查明事故原因，并宣布向每位死者、伤者家属分别提供20万卢比（Rs 2 lakh）、5万卢比（Rs 50,000）的经济援助。调查组初步调查显示，事故原因系参与者数量远超预期、现场地面不平整等。

调查组表示，活动组织者未遵守安全规定，已开始调查相关责任人。此外，由于该地区医疗设施无力应急，已请求私立医院协助处理伤者。7月2日晚，莫迪在议会会议上对该事故的遇难者表示哀悼。

图源：网络布鲁金斯学会7月2日发表题为《中印能否达成协议？》的评论文章，认为莫迪政府将在第三任期采取措施缓和中印关系，但不会对中印关系产生结构性转变。本文作者坦维·马丹（Tanvi Madan）系布鲁金斯学会亚洲政策研究中心外交政策高级研究员。近期，印国内就“中印关系是否可能解冻”议题的展开热烈讨论，核心关切在于“印是否应努力恢复对华政治对话，以解决两国分歧”。作者认为，莫迪政府或在第三任期内缓和中印关系，原因包括以下四个方面。一是防止边境冲突激化。

当前，中印边境军事对峙已持续四年。印方担忧边境冲突升级恐扰乱印经济增长，以至于冲击其国家发展目标。此外，由于中印军事能力差距显著，印方高度关切双方冲突恐对印不利。二是地缘政治的不确定性或改变印对华政策。新冠肺炎疫情、俄乌冲突、巴以冲突等危机事件频发，严重消耗莫迪政府可调用的资源，使其对华制衡资源捉襟见肘。例如，俄乌冲突扰乱印自俄进口军备，促使俄对中国依赖程度加深。再如，中美关系的不确定性。美大选尚有变数，特朗普如果再次执政，势必影响美对印度对印政策。

此外，中美近期互动增多，考虑美曾提出G2构想，印担忧中美关系或出现缓和迹象。莫迪政府可能试图“对中国进行测试”——看看中国在对美竞争承压、经济增长缓慢的背景下，是否会缓和对印关系，投入资源阻挠印美关系深化。三是印或希望恢复对华经贸关系。莫迪政府中的“经济优先派”或希望重新开展对华经济合作。特别是，印希望成为全球制造业中心，并最大限度分享“中国+1”的红利，因此需要自华大量进口商品。此外，印体制外一些团体和企业也强烈主张放宽自华进口和投资限制，尤其是在电信、零售、电动车领域。

四是印政界部分人士对美持怀疑态度，主张平衡印应平衡处理对美对华关系。部分印官员担忧印美关系过于接近对印不利，认为维持对华关系或对华示好可以提醒美西方，“莫迪政府有其他选择，而不是‘非美不可’”。然而，中印关系仍然存在很大分歧，策略性解冻的可能性比结构性转变更大。一方面，中印需向对方让步，但两国在边境问题上立场坚定。印坚持“边界优先”，即若边界问题未解决其他关系就无法正常化，而中国主张“广泛关系优先”，认为边界问题仅是两国关系的一部分。

另一方面，对印而言，中国而非印度，将更多从关系缓和中受益，推高印战略风险和政治风险。此外，莫迪政府已否认“在边界上对华让步”，但印国内反对派将继续保持质疑。若印放宽对华经济限制，恐引起印国内工人和部分企业激烈反对。由于印对“中国是否遵守协议”缺乏对信任，可能采取“不信任-验证”的做法。即使中印关系实现策略性解冻，印也不太可能放松对华竞争和对华威慑，中印将保持多个领域的竞争。