6月25日 | 中国钢铁挤爆印企，后者被迫退回向内需市场

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2024年6月25日总第556期本期编辑：刘派责任编辑：叶维杰喻琬淋*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：网络印度

《铸币报》6月24日报道，受中国廉价钢铁冲击，印钢铁出口规模进一步收缩。根据印市场研究和咨询公司BigMint数据，2024年5月印出口钢铁50万吨，环比下降近25%。BigMint称，中国热轧卷板出口价格一周内从每吨525美元跌至每吨520美元，使全球钢铁价格持续承压。相比之下，印出口价格维持在每吨650-660美元，与中国钢铁价格相比毫无竞争力。BigMint专家表示，印钢铁在中东和东南亚市场遭遇中国钢铁严重冲击，因此印钢企转而重视国内需求。

由于气候条件、财政预算均存在不确定性，印钢铁国内需求疲软。该专家还称，随着政府和私营部门重新关注资本支出，国内需求有望回升。值得注意的是，2023-24财年，中国是印第一大钢铁成品进口来源。根据印钢铁部最新报告，中国对印钢铁出口从2024年3月的3.9167亿美元（$391.67 million）上升至4月的4.3401亿美元（$434.01 million）。

图源：新德里电视台新德里电视台6月24日报道，印驻渥太华高专公署6月23日发表“印度航空182号班机空难”39周年纪念声明称，任何美化恐怖主义的行径都是“可悲的”。1985年6月23日，执行多伦多—蒙特利尔—伦敦—新德里—孟买航线的182号班机“迦腻色伽皇”（Emperor Kanishka）在从加拿大蒙特利尔飞往英国伦敦希斯洛机场途中爆炸，机上329人全部丧生，其中大多为印裔加拿大人。加拿大有关部门调查认定，在加锡克教分裂分子发动此次恐怖袭击。

6月23日，印驻渥太华高级专员公署、印驻多伦多和温哥华领事馆组织追悼会，以纪念1985年恐袭遇难者。印高级专员公署称，恐怖主义“不分国界、不分国籍、不分种族”，国际社会需共同应对此挑战，而加拿大政府容忍“恐怖主义”的行径已屡见不鲜，因此加当局必须针对“鼓吹暴力和开展反印运动的人”采取行动。值得注意的是，近年来印加围绕锡克教分离主义运动龃龉不断，而印坚称当前两国关系紧张的主因是“加拿大不愿惩处锡克教分裂分子”。

图源：《独立报》英国《独立报》、印“The Wire”网站6月24日报道，日本政府6月21日宣布拟制裁11家“帮助俄逃避惩罚措施”的企业，包括名为Si2 Microsystems的印度公司。据悉，这是日本1998年以来首次制裁印度公司，措施包括“资产冻结和出口禁令”。Si2 Microsystems公司自称是“系统级封装和微系统解决方案提供商”，总部位于班加罗尔，参与印电子和信息技术部（MeitY）推行的“印度制造”项目。该公司2023年11月、2024年2月先后因“涉嫌向俄提供美制集成电路”受到美国和欧盟制裁。印政府官员称，正在审查日方制裁措施，并决定是否提出抗议。

《电讯报》《印度教徒报》6月24日报道，莫迪6月24日在人民院首次会议上表示，新政府致力于“推动各党派达成共识”，但在野党需保持基本“民主礼仪”。莫迪称全国民主联盟（NDA）的胜利“伟大且值得骄傲”，并承诺尽可能在党内外促成共识，以此更好服务人民、国家，并推动印在2047年实现“最好的印度”（Shreshtha Bharat）、“发达的印度”（Viksit Bharat）等目标。莫迪指出，NDA政府致力于推动国家发展，但印民众同样需要在野党负起责任，“国大党等在野党过去的行为显然令人失望”。据悉，大选结束以来，国大党等在野党在任命临时议长、NEET考试舞弊等事件上对新政府不断发难。

图源：福布斯印度

《铸币报》6月23日报道，国际航空企业看好印中小城市航空增量潜力，计划加码深耕印航空市场。自2022年3月印放宽疫情管制以来，印航空业快速恢复。印机场管理局数据显示，2024年3月印国际机场数量从2019年3月的35个增至40个，2023-24财年印机场国际客运量同比增长22%，达6967万人次，国内客运量增长近14%达3.068亿人次，仍具备较大提高空间。同时，IndiGo、印度航空（Air India）、阿卡萨航空（Akasa Air）等印航司2023年共订购1600多架飞机，预示印航空业发展潜力巨大。

对此，国际航司正积极挖掘印中小城市市场潜力，纷纷在印提前布局。例如，沙特阿提哈德航空（Etihad Airways）已开通飞往斋浦尔的国际航班，而沙特利雅得航空（Riyadh Air）也计划2026年开通赴印航班。分析指出，印经济快速发展将推动越来越多中小城市居民选择飞机出行。

图源：Clearias新德里电视台6月24日报道，西孟加拉邦首席部长班纳吉（Mamata Banerjee）致信莫迪，反对联邦政府在“未邀请西孟邦代表”的情况下与孟加拉国商谈水资源共享问题。孟总理哈西娜访印后两国发布联合声明，承诺成立联合技术委员会，讨论续签《印孟恒河水资源共享条约》。印孟1996年签署该条约，2026年到期。

班纳吉表示，中央政府在锡金邦修建的数个水电项目，以及大规模砍伐森林均严重影响提斯塔河（Teesta river，恒河支流，发源锡金，流经西孟加拉邦，最后进入孟加拉国，对孟加拉国北部农业至关重要，但印孟两国在该河水资源的分配上长期存在争议）水量，而续签水资源共享条约将使西孟邦人民成为“最大受害者”。然而，莫迪政府人士称“班纳吉所言‘不实’”，“2023年7月中央政府要求西孟邦派出人员审查1996年条约，8月西孟邦已给出提名人选”。

《印刷报》《南华早报》6月23日发表题为《莫迪3.0时代的中印关系走向》的评论文章认为，莫迪第三期处理中印关系时仍可能将安全议程置于经济发展之上，但受制于联合政府以及日渐强硬的反对派，莫迪或采取更加务实的对华政策，这意味中印有希望重振双边合作。本文作者萨吉娜·瓦利亚特（Sagina Walyat）系香港大学“亚洲环球研究所”（Asia Global Institute）研究员；特里略·费格罗亚（Sebastian Contin Trillo Figueroa）系地缘政治分析师，关注欧盟与亚洲关系。

中印关系难以缓和的根本原因在于两国地缘政治利益无法兼容。中国面向南亚地区的合作以“深入南亚腹地发展友好合作关系，维护本国领土完整和安全利益不受侵犯，力求在处理争议问题时掌握主动权”为核心方针。而印度则在南亚推动“邻国优先”战略，旨在维护并提升地区影响力，必然不满中国日益深度插手南亚事务。在这种情况下，印贴靠美西方“遏华需求”，选择与美抛弃旧嫌、推动印美关系成为“21世纪的决定性伙伴关系”。然而，印无法有效平衡其战略目的和经济需求——在印对华贸易逆差持续扩大的背景下，印官方不断打压在印中企、限制对华签证，但这又引发诸多行业仍对政府“过于强硬”的不满。

数据显示，中印紧张局势已导致印电子制造商损失近150亿美元、10万个工作岗位。根据目前态势，中印关系“竞争加剧”或“走向缓和”皆有可能。一方面，印度与美西方战略配合程度不断上升，其优先级甚至超过印“世界导师”（Vishwaguru）、“邻国优先”“领导全球南方”等外交战略。印不断与美西方加强安全合作即是例证。另一方面，受制于联合政府以及日渐强硬的反对派，莫迪或采取更加务实的对华政策，甚至有望引导中印关系恢复至2020年前的状态。对莫迪政府来说，妥善解决中印分歧需在多领域实施综合性政策调整。

一是恢复中印间部长级对话，更好解决商业矛盾和“虐待”中企等问题。二是借助中国有意缓和紧张局势的意愿，减少印政界、媒界对华强硬言论，为两国在上合、G20、金砖国家等平台友好对话创造有利氛围。三是放宽签证限制，加强二轨外交、学术合作、联合研究项目、智库对话以及民间交流。长期看，竞争仍是中印关系主基调，但两国完全有望减少对抗、重振合作，甚至推动全球发展。