6月1日 | 印拟放宽中企在印建立合资企业的限制

作者：南亚问题研究小组
来源：南亚研究通讯
原文：微信公众号原文
2024年6月1日总第532期本期编辑：张谦和责任编辑：喻琬淋关云逸中国对印投资申请情况。

图源：《经济时报》印度

《经济时报》5月31日报道，消息人士称，印政府正考虑放宽中企以合资方式对印投资。2020年以来，印严格审查中企对印投资，审批方式由此前“自动审批”转为“人工报批”——四年来，印政府共收到450份中企上报的投资申请，其中批准70份，拒绝180份，另约有200份申请尚待审核。尽管当前印政府出于安全考虑，仍逐案审核中企对印投资申请，但印越来越多业内人士建议政府放宽中印合资企业限制。业界专家认为，中国企业拥有较为先进的技术，能助印发展制造业，而中印合资企业不仅可减小安全风险，也有助于印吸纳中国技术。消息人士称，此举或促小米等中企扩大在印业务。

印度GDP增速图。图源：Money Control

《今日印度》5月31日报道，印统计局5月30日发布数据显示，印2023-24财年四季度（2024年1月至3月）GDP增速达7.8%，财年经济增速达8.2%，表现远超预期，且“未来有望进一步加速”。印央行此前预测，印2023-24财年四季度实际GDP增速6.9%，全年经济增速7.6%。据统计局数据，2023-24财年印实际GDP增长8.2%，领跑全球主要经济体。此外，2023-24财年印制造业增速达9.9%，政府大规模基建支出与强劲需求促印顶住全球经济逆风，保持经济弹性与活力。

印财长西塔拉曼表示，莫迪政府将继续引领印经济增长势头。5月29日，标准普尔全球评级机构将对印主权评级展望由“稳定”上调至“积极”，指出“无论大选结果如何，印都能推进经济改革并维持现有财政政策，印经济呈积极取向”。

喀喇昆仑公路路线图。图源：Research Gate

《印度教徒报》5月31日报道，巴基斯坦外交部表示，巴总理夏巴兹·谢里夫6月4-8日拟正式访华，重点推动“中巴经济走廊”（CPEC）第二阶段。巴中央发展工作组已批准修建喀喇昆仑公路塔科特至赖科特241公里路段，为中巴二阶段合作扫除障碍。塔科特毗邻印度河流域，系CPEC在喀喇昆仑公路段的第三个主要公路基建项目，对中巴经济与商业往来至关重要。目前，中巴经济走廊项目总投资达280亿美元（28 billion），其中67亿美元（6.7 billion）用于基建项目。

然而，巴政府建设资金仍不充裕，巴国家公路管理局在建项目融资需求已高达1.7万亿巴基斯坦卢比（Rs.1.7 trillion）。5月底，巴政府恳请中方为9个新增项目追加170亿美元（17 billion）投资，包括喀喇昆仑公路段建设项目。此外，巴商务代表团将赴深圳与中国商界人士举行企业对企业会谈，促进两国企业合作关系，并鼓励中企赴巴投资建厂。

不丹首相策林·托杰

《印度教徒报》《印度教徒报》5月25日报道，不丹首相策林·托杰接受《印度教徒报》采访，揭示不丹面临的深层经济挑战。托杰表示，新冠肺炎疫情后，不丹面临经济衰退、旅游业下滑、民众失业加剧等困境，由于无法创造足够就业岗位，不丹年轻人正大批离开不丹。为此，不丹需加快发展制造业、努力恢复旅游业。他表示，印总理莫迪3月访不时承诺提供1000亿卢比（10000 crore，约合11.98亿美元）援助，不拟使用85%援助资金改善基建，利用剩余15%扶持小微企业，提振旅游业。

值得注意的是，托杰谈及格列普“正念之城”（Mindfulness City）项目时表示，该项目绝非“无用之物”，对印等国投资者来说这是“千载难逢”的机会。

“阵风”战斗机。图源：《解放军报》印度

《印刷报》5月28日报道，法国谈判团队5月30日拟会见印国防部高层官员，商议“阵风”海军战斗机采购事宜。“阵风”系“全能型”单座战斗机，主要适用于航母海上作战。据悉，印计划采购26架“阵风”海军战斗机，总金额约5000亿卢比（50000 crore，约合59.92亿美元）。印海军参谋长哈里·库马尔（Hari Kumar）表示，印方希望该批“阵风”战机2028年前入役，但鉴于协议签署、交付、首飞测试所需时间，印法需在2024-25财年完成谈判。此前，印已自法采购36架“阵风”战斗机，部分部署于中印边境地区。

农民抗议活动

《印度论坛报》《印度教徒报》5月30日报道，印度联合农民阵线（SKM）5月30日呼吁民众拒绝向莫迪投票。SKM是多个农民组织、工会组成的农民联盟，2020年以来曾组织多起大规模抗议活动反对莫迪政府推出的三项农业法案，导致莫迪政府难敌压力撤回相关立法。2024年初，SKM领导民众发起新一轮大规模抗议，抗议莫迪政府“未兑现农业政策承诺”，并进一步争取农民权益。SKM在5月30日发布的声明中指责莫迪政府“故意恶化农民经济状况”，出卖农民利益给企业资本，呼吁民众将“反农民”的印人党拉下台，以此换取农业振兴，消除农民贫困。

此外，SKM还呼吁达利特、部落民和其他落后阶层共同反对印人党，因为该党“拒绝维护‘保留’制度”。

报告封面。图源：观察家研究基金会观察家研究基金会5月31日发表题为《“莫迪十年”外交政策：印度指明方向》的专题报告，从关键国家关系、区域互动、印度与全球秩序三个方面评析莫迪十年外交政策特征和成就。报告作者哈什·潘特（Harsh V Pant）系伦敦大学国王学院国际关系教授、观察家研究基金会副总裁。莫迪2014年上任之初，批评者认为其作为“地方政客”缺乏外交经验，而其“印度教民族主义者”身份也让人担忧印在其领导下难以与伊斯兰世界处好关系。

然而，莫迪开展“印度优先”的务实外交却成果颇丰——其不仅打消了上述质疑，还显著提升了印在国际舞台上的影响和地位。国际秩序结构性变化有力推动印崛起成为全球政治重要参与者。全球力量平衡发生深刻变化——中美对抗加剧，印凭借自身战略地位、全球最快经济增速、有利人口结构、足以对冲中国的市场规模，成功吸引各方关注。而莫迪政府则顺势而为，在国际舞台上采取积极主动态势，扩大印国际参与和影响力。印通过直面对手、结交盟友的方法发展与主要国家关系，主要采取不受意识形态束缚的务实姿态。

对中国，莫迪政府起初积极接触中国，但在2020年中印边境冲突爆发后，印并未延续以往“不让边境问题影响两国关系”的做法，而是大胆调整立场，将边界问题拔高为“中印关系正常化”的前提。对美西方，莫迪政府深知自身在中美竞争间的价值，积极与美西方保接触合作，不断提升各领域能力。与此同时，印还足够务实理性，面对俄乌冲突，其既维系与美西方紧密联系，又保持与俄罗斯的伙伴关系。区域方针方面，莫迪政府采取“维持区域稳定”“对抗中国地区影响力”两手抓的方略。

一方面，在“邻国优先”框架下，莫迪政府通过解决长期问题、发展更紧密经济文化联系等方式力求南亚地区稳定繁荣。另一方面，莫迪努力提升自身地区影响力并抗衡中国。例如，莫迪推动“东进”政策深化与东南亚国家关系，并冰冻对巴关系，将注意力转移至更富饶的孟加拉湾地区，集中力量对抗中国。全球秩序方面，印一改惯于“夸夸奇谈”的形象（编者吐槽：真的改了吗？），承担更多国际治理责任。疫情期间，印率先制定区域应对措施，主动为邻国提供关键药品和疫苗。2023年，印担任G20轮值主席国，将自身定位为发展中国家代言人，在外交上书写下浓墨重彩的一笔。