4月19日丨印美战略合流:印首次向美军三大机构派驻联络官!
4月19日丨印美战略合流:印首次向美军三大机构派驻联络官!

4月19日丨印美战略合流:印首次向美军三大机构派驻联络官!

图源:X(原推特)婆罗多力量(Bharat shakti)网站4月17日报道,印首次向美军三个主要司令部及机构派驻联络官(LO),加强印美防务合作及关键信息共享。2023年6月莫迪访美期间,美同意印派遣军事联络员,接收方包括总部位于夏威夷的印度洋-太平洋司令部(INDOPACOM)、总部位于佛罗里达的特种作战司令部(SOCOM/ USSOCOM)、总部位于巴林的海上联合部队(CMF)。值得注意的是,2022年美印建立“军方间强力联系”,美方给予印国防参赞“无需护送的访问权限”,待遇甚至超过北约盟国。

此外,莫迪政府近期决定向阿尔及利亚、莫桑比克、埃塞俄比亚、科特迪瓦、坦桑尼亚等非洲国家派驻国防参赞,旨在扩大其在非洲的战略存在。另据悉,印2030年拟在75个国家增设国防派驻机构,彰显印加强全球战略联系、提升国防全球存在的承诺。

选取时间表。图源:ANI新德里电视台4月19日报道,当地时间4月19日7时,印2024年大选第一阶段启动。根据印选举委员会官网通告,本次大选4月19日至6月1日分7个阶段举行,投票结果6月4日公布。第一阶段投票在18.7万个投票站同时进行,覆盖泰米尔纳德邦、拉贾斯坦邦、北方邦、中央邦、北阿坎德邦等21个邦和中央直辖区。媒体称,截至4月19日13时,泰邦、拉贾斯坦邦、北方邦、中央邦投票率分别达39.5%、33.7%、37%、44.4%。

值得注意的是,同期锡金邦、伪阿鲁纳恰尔邦(我藏南)、安得拉邦、奥里萨邦也举行邦议会选举。伪阿邦议会共设60席,已有10席因“无其他竞争对手”而被印人党提前收入囊中,133名候选人将竞争剩余50席。

印人党与国大党在地方与国家议题中排名前两名的占比

《经济时报》《印度教徒报》4月18日报道,印各政党为扩散影响力、拉升选举胜率,全力发起社交媒体攻势。印发展中社会研究中心4月18日发布研究报告,追踪印人党、国大党共10位发言人的推文内容。截止2024年4月首周,共调查798条推文,其中国大党378条,印人党420条。在关注领域方面,印人党53%推文关注地方问题,热门话题包括地方议会和村民活动;48%推文关注国家问题,其中讨论最多的为莫迪、阿米特·沙阿的政治活动。国大党14%的推文关注地方问题,86%的推文关注全国问题。

竞选内容方面,印人党的正面承诺、负面攻击推文分别占75%和25%,而国大党的比例则为23%和75%。其中,印人党正面推文大多关注地方和全国政治活动,负面推文大多针对在野党。国大党正面推文主要涉及国大党领导人及其竞选宣言,负面推文主要批评印人党、莫迪。

2024年下半年展出的私营部门项目。图源:Facebook

《加德满都邮报》4月18日报道,尼泊尔政府4月28-29日拟举行第三届“尼泊尔投资峰会”,加大力度招商引资。据悉,会上尼政府拟展示21个总价值9000亿尼泊尔卢比(900 billion)的获批项目及148个潜在投资项目,并邀请投资者提交意向书。然而,分析人士表示,尽管尼投资委员会充分准备此次峰会,但其招商引资仍面临经济水平低下、政局更迭频繁、国际环境不稳定等阻碍。例如,经济治理问责制度不完善、腐败问题严重阻碍尼经济发展,迫使尼青壮群体大规模出国谋生。

再如,尼政局变动频繁恶化尼营商环境、阻碍外资流入——现任政府为政治利益不顾前任政府批准的大型外资项目时有发生。此外,乌克兰危机、巴以冲突等地缘事件也不同程度影响外商赴尼投资兴业。

2017-18财年至2021-22财年的印度对中国出口数据。图源:《商业标准》印度

《铸币报》4月18日报道,印商工部数据显示,印2023-24财年对华出口额达166.7 亿美元($16.67 billion),同比增长8.74%,但仍低于疫情前水平。数据显示,2023-24财年印电子产品、药品、工程产品、铁矿石、棉纱及其织物、陶瓷产品、玻璃器皿等对华出口增加,总额从2022-23财年的153.3 亿美元($15.33 billion)增至2023-24财年的166.7 亿美元($16.67 billion)。

自华进口额则从2022-23财年的985.1亿美元($98.51 billion)增至2023-24财年的1017.5 亿美元($101.75 billion),增幅3.29%。印专家表示,过去5年,中印贸易逆差总额已超3870亿美元($387 billion),但由于印对太阳能电池、电子产品、电动汽车材料等需求巨大,且许多在印中企更倾向自华进口相关产品,未来印对华依赖或进一步增加。

上海电气集团(SEG)在巴基斯坦的项目。图源:PR Newswire

《今日巴基斯坦》4月18日报道,巴总理夏巴兹·谢里夫4月17日会见中国上海电气集团(SEG)董事长吴磊率领的商业代表团,表示“巴政府将尽可能为中国投资者提供一切便利”。夏巴兹称,中巴关系久经考验,巴希望深化对华友好关系,加强双边经贸合作。上海电气集团是中巴经济走廊建设重点企业,其参与建设的塔尔煤田一区块煤电项目每年可为巴节省约4亿美元($400 million)外汇。夏巴兹鼓励中企加快投资煤炭开采,鼓励中国在巴发电企业更多采用本地煤炭。值得注意的是,对于开普省达苏水电站恐袭事件,夏巴兹重申“巴政府不会容忍任何针对中国工人的恐袭活动”。

印度农业贸易。图源:Drishti IAS印度

《经济时报》4月18日报道,拜登政府高级贸易官员4月17日称,印已在农业领域向美开放12 个不同类别市场。美贸易代表戴琪(Katherine Tie)在美国会财政委员会(US Finance Committee)召开的贸易听证会上表示,美在过去3年内获得规模超过210亿美元(21 billion)的新农业市场准入。例如,在印美终止7项世贸组织争端后,印方同意取消对杏仁、核桃、苹果、蓝莓等12种美国产品的报复性关税,改善上述产品的市场准入条件,惠及美农民群体。

值得注意的是,有参议员对“印小麦补贴扭曲市场价格损害美农民利益”“印养虾业涉嫌强迫劳动问题”提出关切,并指出“若无印大米补贴,美大米出口额将增加约8.5亿美元(850 million)”。

“东向行动”(Act East Policy)政策与“东望”(Look East Policy)”政策的对比图源:Sctibd澳大利亚战略政策研究所“战略家”网站(The Strategist)4月18日发表题为《印度希望战略接触东南亚——但如何进行?》的评论认为,印虽积极主动接触东南亚各国,但印仍难成为东南亚各国的战略伙伴。作者普雷梅沙·萨哈 (Premesha Saha)系印观察家研究基金会战略研究项目研究员。随着印推行以东南亚为重点的“东向行动”政策,其与东南亚国家的关系有所加强,但主要涉及医疗、教育、农业、贸易、技术、绿色能源、文化宗教等软实力领域。

因此,大多数东南亚国家迄今为止更多将印视为“偏软”的合作伙伴,而非货真价实的战略合作伙伴。当前,印面向东南亚采取更加积极主动的外交政策,不断尝试深化合作。例如,印近年来空前强化印菲防务关系,更清晰体现“印寻求与东南亚国家建立战略伙伴关系”的目标。双方2022年1月签署防务协议,且印据该协议向菲提供布拉莫斯超音速巡航导弹。继2023年6月印突破惯例改变其南海问题的“中立”立场后,印外长苏杰生2024年3月访菲时再次强调,“印支持菲维护南海主权”。

除加强对菲战略和防务伙伴关系外,印也尝试深化面向其他东南亚国家的战略防务联系。2023年9月,莫迪参加在印尼雅加达举行的第20届印度-东盟峰会及第18届东亚峰会。2023年3月,印外长苏杰生访问新加坡、马来西亚,重点讨论海上安全合作等议题。这表明清晰传达出“印已准备好与东南亚国家建立战略和防务伙伴关系”的信号,反映印自恃“全球大国”“全球南方国家领导者”的壮志雄心。然而,印要真正面向东南亚国家建立战略关系仍面临巨大阻力。

新加坡尤索夫·伊萨东南亚研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的调查显示,印是“东盟成员国战略相关性最低”的伙伴国之一,这表明印在东南亚的影响力和领导力排名靠后。尽管印对东南亚地区兴趣浓厚,但仅印菲安全战略合作推进顺利,而印也并未给予其他东南亚国家“菲律宾级别”的关注。虽印已与马来西亚、越南、新加坡、印尼签署“战略合作伙伴关系协议”,但这些协议显然没有充分发挥作用。印“东向行动”政策与东南亚“印太愿景”契合,但印需准确认识各东南亚国家的“痛点”“痒点”与利益关切,并借助澳大利亚、日本等伙伴力量,维护东南亚地区自由、开放秩序,逐步加强与域内国家建立战略伙伴关系。

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