作者 | 哈什·V·潘特（Harsh V. Pant） 、阿迪亚·高达·希瓦穆尔蒂（Aditya Gowdara Shivamurthy）编译 | 关云逸 姜波审校 | 陈安澜编辑 | 李冉 江怡编者按近期，印度、中国以及美国围绕孟加拉国与巴基斯坦大选展开博弈，但印度在这场博弈中似乎正面临两难局面。在孟加拉国，谢赫·哈西娜总理及其领导的人民联盟获得胜利，她也顺利进入了第五任期，其倾向于采取“平衡外交”战略在中、美、印之间纵横捭阖，而印度却不得不在美西方对孟人权状况的指控与印孟合作间如履薄冰，以确保孟加拉国不会被迫向中国靠拢；
在巴基斯坦，受军方主导的大选无论出现何种结果几乎都不会改变目前印巴“冷和平”的局面，巴基斯坦将继续同中国保持良好关系并设法缓和美巴关系，而巴基斯坦带给印度的两难局面则是印不仅需警惕中国利用巴进军印度洋地区，还需关注美巴关系可能的缓和及其为美印关系注入的不确定性因素。基于本文的论述，我们有理由认为印度同美国不断深化的双边关系将使其在地区内不得不应对更为复杂的局面。南亚研究小组特编译此文，供各位读者参考。图源网络孟加拉国和巴基斯坦分别于2024年1月7日与2月8日举行大选。由于新冠疫情爆发与俄乌冲突，过去五年中，两国均面临严峻的经济与政治挑战。
因此，孟加拉国正如舆论所料维持了现状；而在巴基斯坦，无论谁执政，都将由军方幕后掌权。过去五年，燃料通胀对孟加拉国及巴基斯坦均产生不利影响，导致停电以及生产与出口下降。同时，食品价格上涨、抗议活动及骚乱现象也已多次扰乱两国秩序。供应链中断、重质燃料进口、出口欠多元化、大量借贷及其他体制与结构性弱点，导致两国外汇储备急剧下降。2022年，两国均已向国际货币基金组织寻求援助。也因此，在孟加拉国举行本届大选前夕，主要反对党孟加拉国民族主义党（BNP）利用经济形势挑战总理谢赫·哈西娜及其领导的人民联盟（AL）的合法性。
该党不仅要求哈西娜辞职，还决定抵制选举。然而，由于其他竞选人缺乏与人民联盟竞争的能力与政治空间，哈西娜顺利胜选并开启其第五任期。不过，即便选举已然结束，反对派仍将继续对抗政府决议。这使印度在孟地位复杂化。哈西娜领导下的孟加拉国倡导“对所有人友善，而不怀有恶意”的平衡艺术，而这也使孟更具影响力，足以吸引中国的投资，更好地与印建交，并改善与日本、西方的经济、国防关系。然而，哈西娜在民主、人权方面的不良记录已多次招致美西方批评。美甚至威胁要制裁扰乱“自由、公正、和平”选举的个体。相反，中印均倾向与哈西娜合作。
而这也凸显了大国竞争对孟不可避免的影响。然而，西方对贸易及防务伙伴关系有针对性的胁迫与限制或将对孟外交政策造成巨大压力，并将迫使其向中国靠拢。因此，印度甚至敦促西方不要过分施压，使孟被迫让中国受益。哈西娜的胜选让印孟关系备受瞩目，因为在大选前，西方希望印度能对孟民主状况直言不讳，而孟则希望印度能够抵御西方压力。在这种情况下，印度必须保持其影响力，并抵御外部压力，在缓解西方担忧的同时，限制中国扩张，这无疑使印如履薄冰。在巴基斯坦，继伊姆兰·汗及其巴基斯坦正义运动党(PTI)倒台后，军方开始加强巩固权力及影响力。
此后，继任联合政府与看守政府赋予军方更多政治、法律权力，使其得以镇压PTI并维持其在该国军民平衡中的主导地位。军方通过插手经济复苏进程，尤其是特别投资促进委员会（SIFC）的成立，进一步干涉政策制定。因此，军方必将影响巴新任政府政策，如果军方青睐候选人、前总理纳瓦兹·谢里夫（Nawaz Sharif）未能胜选，影响将更甚。不过，军队在公民事务中的主导地位很难影响印巴双边关系。经济挑战、与塔紧张关系及国内恐怖袭击的增加使巴在东部边境不得不按兵不动，尤其是在普尔瓦马恐怖袭击及取消了赋予查谟、克什米尔邦“特殊地位”的宪法条款370后，两国关系跌至历史最低点。
这种被动和平也使印度将注意力集中到更重大的威胁上——中国。尽管近期巴内部出现部分对印度有利的声音，但目前尚不清楚新政府在克什米尔问题上推翻历史政策将有何影响。也许印度早已大步向前，但巴仍能对其造成麻烦。印度还将继续关注巴与中、美两国平衡。战略来看，中国将继续利用巴基斯坦进入印度洋地区，并通过国防合作与经济影响力限制印日益增长的权力野心。仅2023年，中对巴财政援助就超70亿美元，而这种杠杆或将更容易使巴陷入债务纠纷。与此同时，巴军方领导层也表现出与美弥合关系的强烈意愿，为文职政府进一步促进国防与经济合作奠定基础。
对美而言，与巴保持良好关系也将有助于其在一定程度上对抗中国。然而，这种合作或将引发印度不安，使其与美重要伙伴关系愈发复杂化。作者简介：哈什·V·潘特（Harsh V. Pant），观察家研究基金会（ORF）研究和外交政策副主席。阿迪亚·高达·希瓦穆尔蒂（Aditya Gowdara Shivamurthy），ORF 战略研究项目副研究员。
本文编译自观察家研究基金会（Observer Research Foundation）网站2024年1月7日文章，原标题为：What the upcoming polls hold for South Asia 原网址为：https://www.orfonline.org/research/what-the-upcoming-polls-hold-for-south-asia本期编辑：李冉 江怡