作者 | 艾贾兹•瓦尼编辑 | 代思佳 陈珏可 编者按本文作者认为上合组织是新德里与该地区其他国家就地区、安全和政治问题进行接触的有益平台。作为本届轮值主席国，印度应抓住机遇，为促进整个欧亚地区，特别是上合组织成员国之间的和平、繁荣与稳定作出努力。同时倡导区域和跨区域互联互通，向巴基斯坦施压，迫使其改变在连接中亚和南亚方面的立场和战略。同时利用与俄罗斯、伊朗和中亚国家的长期关系对抗和压制中巴“联盟”，加强在上合组织中的地位。南亚研究小组特此转载，供各位读者参考。图源网络9月16日，印度接任上海合作组织轮值主席国。
在这次峰会上，成员国讨论了全球性挑战和威胁，包括俄乌冲突、经济复苏挑战、全球供应链障碍以及能源和粮食危机等。2001年，随着乌兹别克斯坦的加入，“上海五国”(中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦)发展成为上海合作组织。2017年印度和巴基斯坦加入上合组织后，上合组织已成为世界上规模最大的国际组织之一，国内生产总值占全球近30%，人口占全球40%。经过20年的发展，上海合作组织已覆盖欧亚、南亚、中亚等地区，迫切需要实现区域和跨区域的互联互通，促进社会经济发展、贸易和人文交流。
一、印度和上海合作组织新德里自加入上海合作组织以来，一直致力于加强
在地区安全、防务、打击恐怖主义、非法毒品贸易等问题上的合作。上海合作组织是新德里与该地区其他国家定期就各种地区、安全和政治问题进行接触的有益平台。作为世界上最大的民主国家，印度不仅在这些问题上提出了富有远见的看法，而且还成功地激励其他人支持在阿富汗建立一个包容性政府，并帮助其恢复和平以及经济复苏。上海合作组织还让印度有机会启动全球和地区反恐措施，以及打击非法毒品贸易的地区努力。目前，印度的敌对邻国正利用非法毒品贸易对社会造成危害，并将目标瞄准印度的年轻人。例如，新德里不仅可以让上合组织成员国意识到巴基斯坦的毒品恐怖主义，还可以让他们意识到其在欧亚周边地区盲目地使用恐怖主义。
为此，印方可利用上海合作组织地区反恐怖机制，加强在应对地区安全挑战、信息收集和共享方面的合作与协调。地区反恐机构（Regional Anti-Terrorist Structure，RATSRAT）维持着一个来自其成员国的恐怖分子和恐怖组织的数据库。此外，通过联合反恐演习，培训成员国武装人员以加强其反pan乱网络能力建设，并加强组织之间的协调。基地组织、呼罗珊省伊斯兰国(ISKP)、虔诚军(LeT)、穆罕默德军(JeM)、乌兹别克斯坦伊斯兰运动(IMU)和伊斯兰圣战联盟(IJU)等全球性和地区性恐怖组织的存在，可以成为上合组织成员国打击这些恐怖组织、促进地区和平与安全的约束力力量。
自成为正式成员国以来，印度为促进整个欧亚地区，特别是上海合作组织成员国之间的和平、繁荣与稳定作出了极大的努力。作为区域和跨区域互联互通的响亮倡导者，新德里可能会利用上海合作组织向巴基斯坦施压，迫使其改变在连接中亚和南亚方面的立场和战略。巴基斯坦此前在地缘政治、经济和文化领域阻碍了印度的利益，拒绝印度的联通和能源项目，如土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度管道(TAPI)通过其边境。此外，新德里可以利用上合组织推动“国际南北运输走廊”和恰巴哈尔港项目。2020年，印度、伊朗和乌兹别克斯坦成立了三边工作委员会，旨在就恰巴哈尔港和其他互联互通倡议进行更密切的合作。
在多边、多元外交时代，上海合作组织可以促进成员国之间更加和谐，应对共同挑战和地缘战略关切。到目前为止，俄罗斯和中国似乎坐在上海合作组织的驾驶位上，然而，随着印度在地区和全球经济影响力的增长和强大的智力资本，印度必须考虑将其外交资本投入上海合作组织的议程及其发展计划。印度还可以利用与俄罗斯、伊朗和中亚国家的长期双边关系，来加强其在组织中的地位。中国利用印度和巴基斯坦之间的敌意来追求自身目标。此外，中国还利用“一带一路”倡议(BRI)来增加其在中亚的商业存在，该地区位于亚洲和欧洲的交汇处，具有战略意义。
作为“一带一路”的重要倡议，印度在地缘战略、地缘经济和安全方面的担忧有所增加。中巴经济走廊穿越巴控克什米尔，迫使印度对“一带一路”保持冷淡。印度可以利用与伊朗、俄罗斯和中亚国家的长期关系来对抗和压制中巴“联盟”。印度和欧亚地区有着悠久的文化联系。此外，中国日益增长的经济影响力和年轻的人口结构有助于提升其在该组织中的地位。就印度而言，迄今为止选择了“建设性”的方式，使上海合作组织成为一个有共识而不是有分歧的平台。作者简介：艾贾兹•瓦尼（Ayjaz Wani）观察家研究基金会（孟买）研究员
本文转载自“印度动态”微信公众号2022年10月21日文章，文章原标题为《担任上合轮值主席国，印度需把握机遇》，本文编译自ORF网站2022年10月17日文章，原文标题：India’s SCO presidency: Leveraging opportunities，原文链接：https://www.orfonline.org/expert-speak/indias-sco-presidency-leveraging-opportunities/，译者为江南本期编辑：代思佳 陈珏可