编译 | 王若桐审核 | 陈安澜编辑 | 江怡 陈安澜 导言 2022年9月26日,美国国务卿布林肯在与巴基斯坦外交部长比拉瓦尔在华盛顿会晤时宣布美国向巴基斯坦追加1000万美元粮食安全援助,并称希望重建“有弹性的、能够克服所有挑战”的美巴关系。截至目前,美国已承诺对巴提供5600万美元的人道主义援助并派出17架载物资的飞机。翌日,巴基斯坦《黎明报》发文称,此次会晤,美方不仅寻求深化美巴关系,还呼吁巴基斯坦与印度建立“负责任的关系”。值得注意的是,布林肯还表示,巴基斯坦可以洪灾为由向亲密伙伴中国要求减免zhai务。
对于美国此等挑拨中巴关系的行为,中国外交部发言人汪文斌回应称,“美方与其对中巴合作评头论足,不如为帮助巴人民做些实实在在的事”。南亚研究小组特此编译本文,供各位读者批判参考。2022年9月26日,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在与巴基斯坦外交部长比拉瓦尔·布托·扎尔达里(Bilawal Bhutto Zardari)会晤时表示,他很高兴宣布向巴基斯坦追加1000万美元粮食安全援助,我们希望传递一个简单的信息:“我们像过去一样支持巴基斯坦。”双方就一系列问题展开“良好、积极而广泛的对话”。
在会议上,布林肯还谈及与印度建立负责任的关系。他表示:“我们的伙伴还谈到了中国。此外,我们批判性地探讨了如何深化美巴关系。我们坚信双方需要在贸易方面发力。我们相信美巴双边关系是牢固的,未来将更加牢固。”
一、与巴外长比拉瓦尔会面,美方誓要重建美巴关系会议期间,布林肯表示:“目前巴基斯坦三分之一地区被洪水淹没,
在此情况下召开会议彰显紧迫感和我们的决心。我们期待着重建双边关系。”他还表示,两国在应对共同威胁方面、反恐方面进行合作,在阿富汗问题上具有共同目标。“这是一种有弹性的关系,能够克服所有挑战。”9月25日晚,巴基斯坦外长比拉瓦尔与外交国务部长希娜·拉巴尼·哈尔(Hina Rabbani Khar)及其团队成员抵达华盛顿。抵达后,比拉瓦尔会见了美国国务院商务事务特别代表迪拉瓦尔·赛义德(Dilawar Syed),并与其讨论扩大双方贸易关系的各种选择。会上,赛义德强调了“美国私营企业在巴基斯坦洪灾后重建基础设施方面的作用”。
此外,他还强调了巴基斯坦的潜力,并希望美国更多投资巴基斯坦政府绿色能源计划。赛义德在与巴基斯坦外长的会晤中称,“我们与受毁灭性洪灾影响的数百万巴基斯坦人团结一致”,并补充说,美国正在领导国际社会一同努力,初期直接援助巴基斯坦5300万美元。此外,他还表示,双方“讨论了在我访问伊斯兰堡后进一步推动美巴经济关系发展的问题” 。美国是巴基斯坦最大的单一国家出口市场,也是最大的外国投资来源国之一。在过去一年中,美国的直接投资增长了50%。2021年,美巴双边贸易额达到近90亿美元。美国企业及其在巴附属企业是巴基斯坦最大的雇主之一,大约80家美国公司直接雇用超过12.5万名巴基斯坦人,间接雇用超过100万巴基斯坦人。
2021年,美国企业在巴基斯坦企业社会责任计划上的投资高达570万美元。比拉瓦尔还在巴基斯坦大使馆会见了美国企业领导人、多家美国企业的代表以及美国巴基斯坦裔知名人士。在先前的发布会上,美国国务院顾问德里克·乔莱特(Derek Chollet)承认,美国希望与巴基斯坦保持友好关系,并不希望巴基斯坦因改善与美国的关系而放弃中国。在与无国界医生(Medicines San Frontier ,MSF,国际医生组织,国际非政府组织,为全球人民提供医疗服务)代表团的会晤中,比拉瓦尔对其为受洪灾影响的人们提供卫生设施表示感谢。
2022年9月26日,华盛顿:美国国务卿安东尼·布林肯和巴基斯坦外交部长比拉瓦尔·布托·扎尔达里在国务院会面后发表讲话。图源:路透社
二、布林肯敦促巴基斯坦向中国要求减免zhai务
在9月26日的会晤中,美国国务卿布林肯还表示,巴基斯坦可以以洪灾损失为由向亲密伙伴中国要求减免zhai务。巴基斯坦已被洪水淹没三分之一的国土,相当于一个英国的面积。布林肯承诺,美国将大力支持巴基斯坦的灾后重建。然而,布林肯还“敦促我们的伙伴与中国接触以讨论zhai务减免和重组的一些重要问题,以便更快从洪灾损失中恢复”。中国是巴基斯坦重要的经济和政治合作伙伴,推动了540亿美元的中巴经济走廊:在巴建设基础设施,并为中国提供通往印度洋的通道。美国与巴基斯坦的联盟已经破裂。美国一再指责中国将从经济走廊中获利,而巴基斯坦将面临不可持续的zhai务。
美国将中国视为最主要的全球竞争对手,然而巴基斯坦对其警告视而不见。对此,9月27日,中国外交部发言人汪文斌回应,美方与其对中巴合作评头论足,不如为帮助巴人民做些实实在在的是。汪文斌表示,从巴基斯坦遭遇洪灾以来,作为巴患难与共的真朋友、同甘共苦的好兄弟,中方第一时间采取行动驰援巴方。中国政府已决定向巴方提供4亿元人民币的人道主义援助,中国民间也积极伸出援手。中方将继续为巴人民早日战胜灾情、重建家园提供力所能及的帮助。中巴两国在经济、金融领域开展了富有成效的合作,对此巴人民最有发言权。巴基斯坦的洪灾造成约1600人丧生,其中三分之一是儿童;
超过700万人流离失所。巴基斯坦担心,由于气候变化,这种严重的灾难将变得更加普遍。巴基斯坦作为人口数量全球第五的国家,由于发展缓慢,温室气体排放量仅占全球0.8%左右。巴外长比拉瓦尔表示,美国总统拜登8月签署了一项具有里程碑意义的国内气候方案,但他也需要考虑“气候正义”。“重要的不仅仅是在这里‘重建得更好’(他使用了拜登的竞选口号)。巴基斯坦这次危机带来的机遇是,我们必须在国内和全球更好、更环保、更适应气候变化地建设和发展。我相信,通过共同努力,我们可以做到这一点。”
三、对阿富汗持续不信任
在长达二十年的阿富汗战争中,美国与巴基斯坦的关系急剧恶化。布林肯称,“我们有分歧,这不是秘密。”然而,他也表示,巴基斯坦和美国“在阿富汗的未来中有共同利益”,包括为权利受到塔利班严重限制的妇女和女孩争取更大自由。布林肯还鼓励巴基斯坦尊重宗教和言论自由。自5个月前巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫(Shehbaz Sharif)取代伊姆兰·汗以来,其政府因限制媒体而受到批评。布林肯还呼吁巴基斯坦与印度建立“负责任的关系”,这对有着历史渊源的竞争对手一直处于对话停滞的状态。在与巴外长比拉瓦尔会面后,布林肯立即为印度外交部长苏杰生举办了晚宴,并于9月27日与其举行会谈。
预计巴外长与印外长不会在华盛顿会晤。本文综合编译自巴基斯坦《黎明报》2022年9月27日两篇文章,原标题分别为:US to give $10m for food security assistance, says Blinken、China urges US to do something 'real and beneficial' for flood-hit Pakistan,原文链接分别为:https://www.dawn.com/news/1712180/us-to-give-10m-for-food-security-assistance-says-blinken;
https://www.dawn.com/news/1712247/blinken-urges-pakistan-to-seek-china-debt-relief-after-floods本期编辑:江怡 陈安澜