作者 | 阿尼尔·吉里（Anil Giri）、拉梅什·布沙尔（Ramesh Bhushal）编译 | 孔凌霄审核 | 陈安澜编辑 | 孔凌霄 穆祎璠 导言 2022年8月11日，中国国务委员兼外长王毅在山东青岛同来华访问的尼泊尔外长卡德加举行会谈。两国外长全面评估中尼关系与合作，双方在交通、贸易、互联互通、投资、卫生、农业、灾害管理、教育等领域达成相关协议。其中，中尼双方一致表示将构建跨喜马拉雅立体互联互通网络，尽早商签共建“一带一路”实施方案，中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路可行性研究，年内派专家赴尼开展踏勘。
卡德加外长在会见中重申，尼方坚定奉行一个中国政策。面对当前世界乱象，中尼作为发展中国家和友好邻邦，应始终在涉及核心利益问题上相互坚定支持，弘扬中尼世代友好，开辟两国关系发展新前景。南亚研究小组特此编译本文，供各位读者批判参考。图源网络8月11日，中国国务委员兼外长王毅在山东青岛同来华访问的尼泊尔外长卡德加举行会谈，中尼外长会谈达成协议要点如下：1.中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路可行性研究，年内派专家赴尼开展踏勘。2.中国将在2022年向尼泊尔提供150亿卢比（合人民币8亿元）的无偿援助。
3.中方即将启动加德满都环路改善项目二期工程。4.中方支持开展中尼跨境输电线路预可行性研究。5.中方将积极考虑尼方向其提供化肥的要求，并就在尼建设化肥厂进行可行性研究。6.中方鼓励中国企业赴尼投资，提升尼泊尔自主发展能力，加强尼泊尔茶叶和传统药材出口合作。7.中尼双方同意建立边境口岸疫情防控联合机制。8.中尼双方同意为双向贸易开放罗苏瓦-吉隆（Rasuwa-Kerung）和塔托帕尼-姜木（Tatopani-Jangmu）港口，为单向贸易开放希尔萨-普朗（Hilsa-Pulang）港口，港口将在中国西藏自治区的新一轮疫情得到控制后立即开放。
9.中方提供价值300万元人民币的救灾物资，援助洪水、山体滑坡受灾民众；向尼泊尔提供额外防疫相关医疗援助。10.中方为尼公立医院建立嵌合抗原受体T细胞（CAR-T细胞）制造实验室提供支持，以治疗血癌，并为尼泊尔卫生专业人员提供必要的培训。中国外交部表示，中国国务委员兼外长王毅同尼泊尔外长卡德加讨论了习近平主席访尼期间签署各项协议的落实情况，将高质量共建“一带一路”倡议。2017年5月，尼泊尔和中国签署“一带一路”倡议，然而双方未能推进项目实施。出席部长级会议的尼方官员表示，双方将尽快协商签署共建“一带一路”项目实施方案，年内召开经贸联委会和贸易畅通工作组会议。
王毅宣布，中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路可行性研究，年内派专家赴尼开展踏勘。中方给予尼方的98%税目产品零关税待遇将于9月1日正式生效，支持尼方用好这一政策红利，扩大对华出口。中尼跨境铁路将连接西藏南部的吉隆市和尼泊尔首都加德满都，进入尼泊尔拉苏瓦区，最终到达印度。尼泊尔铁路部门唯一的铁路工程师帕里贝什·帕拉朱利（Paribesh Parajuli）表示，从技术上讲，这将是世界上最难建造的铁路之一。2018年底，中国为尼泊尔准备了铁路的预可行性研究，这份报告表明中尼跨境铁路将是一个极其艰巨的项目，但并非天方夜谭。
该报告列出中尼跨境铁路面临的“六大挑战”，包括地形、天气、水文和地质构造。报告称，中尼边境尼泊尔一侧约98%的铁路将使用隧道或架设桥梁，约有5个中途站。随着铁路从加德满都1,400米的高度爬升至西藏约4,000米，建设人员需要在陡峭的地形上建造轨道。拟议路线还穿过主要断层线附近的山脉，印度洋板块与欧亚板块相遇形成喜马拉雅山脉，因此该地区非常容易受到地震的影响。帕拉朱利解释，减轻这些风险意味着该项目的成本将远远高于普通铁路。据尼泊尔驻北京大使馆称，王毅外长还宣布在2022年向尼泊尔提供150亿卢比（8亿元人民币）。
两国外长承诺将加快落实以往高层访问期间签署的协议，并同意加快实施中国在尼泊尔的援助项目。在代表团级会谈中，中方向尼方保证，中方将于近期启动加德满都环路二期改造工程的建设工作。中方还保证按其2022年3月对尼泊尔进行正式访问时达成的协议，支持中尼跨境输电线路预可行性研究。应尼方要求，中方表示将积极考虑向尼方提供化肥，并研究在尼建设化肥厂的可行性。王毅表示，中方将向尼泊尔农业部门提供援助，中方欢迎尼扩大对华出口茶叶、中药材、农牧产品，鼓励中国企业赴尼投资，助尼发展制造业和现代农业，提升自主发展能力。
为援助尼泊尔各地受灾害和自然灾害影响的民众，中方应尼方要求向其提供价值300万元人民币的救灾物资，中方还将向尼泊尔提供价值200万元人民币的医疗物资和后勤物资。中国将根据尼泊尔的需要提供额外的新冠疫苗和防疫相关医疗援助。卡德加外长感谢中国政府对卫生材料、设备以及新冠疫苗的大力支持，并要求进一步支持加强卫生基础设施建设以及癌症治疗新技术转让工作。王毅宣布，中方将支持向尼公立医院建立嵌合抗原受体T细胞（CAR-T细胞）制造实验室，用于治疗血癌，并为尼泊尔卫生专业人员提供必要的培训。中方还宣布，所有希望返回中国的尼泊尔籍留学生，在履行卫生规定的前提下，可以办理签证手续，恢复学业。
据尼泊尔驻北京大使馆称，双方同意成立双边技术委员会，为尼中联合边界检查委员会现有机制的运作做好必要准备。此外，双方同意加强司法、打击网络跨境犯罪、边境管理、联防联控、口岸等合作。两国外长全面评估中尼关系与合作，同意在贸易、互联互通、投资、卫生、旅游、扶贫、农业、灾害管理、教育、文化、人民等领域进一步加强合作与民间交流。据外交部称，自2022年3月王毅对尼泊尔进行正式访问以来，双方对双边一系列合作事项取得的进展表示满意。卡德加重申，尼坚定奉行一个中国政策，绝不允许利用尼领土从事任何反对中国、损害中国利益的活动，这一坚定承诺决不动摇。
尼支持中方在西藏、新疆、香港等内部事务上的正当立场。尼方认同“全球发展倡议”和“全球安全倡议”的理念，愿积极研究和参与。王毅表示，中方赞赏尼泊尔历届政府坚持一个中国原则，恪守不允许任何势力利用尼领土从事反华活动的承诺，赞赏卡德加外长再次坚定重申这一政策。同时，王毅重申，中方将继续无条件支持尼泊尔的主权、独立和领土完整，并保证按照尼泊尔政府的优先方向支持尼泊尔的发展事业。中国外交部表示：“面对当前世界乱局，中尼作为发展中国家和友好邻国，尤应相互支持，共同维护联合国的核心作用，维护不干涉内政这一国际关系的‘黄金法则’。
”作者简介：阿尼尔·吉里（Anil Giri），为《加德满都邮报》报道外交、国际关系和国家政治的记者。拉梅什·布沙尔（Ramesh Bhushal），为《第三极》尼泊尔编辑、驻加德满都记者。本文综合编译自共和报、加德满都邮报以及The Third Pole官网2022年8月11日文章，原标题分别为China to carry out the feasibility study of Kerung-Kathmandu Railway under grant assistance, Beijing announces new Rs15 billion aid to Nepal和Nepal-China railway project: fantasy or reality?
，原文链接分别为：https://myrepublica.nagariknetwork.com/news/china-to-carry-out-the-feasibility-study-of-the-kerung-kathmandu-railway-under-grant-assistance/, https://kathmandupost.com/politics/2022/08/11/beijing-announces-new-rs15-billion-aid-to-nepal和https://www.thethirdpole.net/en/nature/nepal-china-railway/?
gclid=EAIaIQobChMIqrnPvZzA-QIVB1ZgCh3m2AVoEAAYASAAEgK1YvD_BwE本期编辑：孔凌霄 穆祎璠